Что такое фиктивная прописка и какая за нее ответственность в 2019 году

🕒

Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.

Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.

Что грозит за фиктивную прописку в 2019 году?

Что такое фиктивная регистрация?

До 2019 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».

А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.

Согласно нормам ФЗ № 2019 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.

Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.

Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.

Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.

В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:

Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ

До 2019 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.

Однако с 2019 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.

Итак, в 2019 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:

Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.

Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.

При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.

При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.

Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.

Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.

После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:

Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.

При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

В 2019 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.

Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.

Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.

Как доказать, что регистрация фиктивная?

Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.

Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.

После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.

В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.

Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.

Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.

Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.

Видео: Фиктивная регистрация иностранных граждан

Вопросами учета перемещения граждан внутри Российской Федерации занимается миграционная служба. В ее зоне ответственности находятся и такие вопросы, как постановка на учет лиц, которые прибыли из-за рубежа, а также временная и постоянная прописка жителей с российской принадлежностью. Согласно закону, все пребывающие на территории РФ должны числиться по тому или иному адресу. Но, как показывает практика, далеко не у всех есть возможность предоставить необходимые координаты, что послужило поводом для возникновения такой современной реалии как «резиновые квартиры». Итак, разберемся детально, что такое фиктивная регистрация по месту жительства и что грозит нарушителям.

Коротко о регистрации по месту проживания

Российское законодательство обязывает всех жителей РФ состоять на регистрационном учете в ГУВМ МВД или, иными словами, иметь прописку: она может быть постоянной или на определенный период, то есть временной.

Регистрация по месту жительства указывает на жилое помещение, в котором заявитель проживает на постоянной основе или преимущественно, и выступает в качестве:

При этом важно отметить, что под жилым помещением понимается квартира, комната, частный дом, служебное помещение, комната в общежитии, помещение в домах системы социального обслуживания граждан (например, в доме престарелых).

Прописка такого рода не ограничена сроками и оформляется обычно в течение одного дня. Ее необходимость обусловлена получением российским гражданином возможности для реализации своих прав и свобод, а также выполнения обязательств перед другими жителями страны и самим государством.

Чтобы правильно пройти процедуру, изучите более детально, что такое регистрация по месту жительства.

Что собой представляет фиктивная прописка

О том, что скрывает под собой такое понятие, как фиктивная регистрация по месту жительства, говорится в статье 2 закона РФ от 25 июня 2019 года № 5242-1, в котором идет речь о правах российских граждан на свободу перемещения внутри своего государства, а также на выбор места жительства и пребывания.

Согласно закону, фиктивная регистрация – это постановка на учет по указанному адресу на основании предъявления фальсифицированных документов или недостоверной информации в них.

Сюда же можно отнести и регистрацию в жилом помещении, где заявитель заведомо не имеет намерения проживать, а также случаи, когда собственник жилья не собирается предоставлять свои квадратные метры для проживания на них обозначенного лица.

Все эти ситуации являются нарушением законодательства, а, значит, влекут штрафные санкции. Осуществляется такое правонарушение с целью получения регистрации, которая требуется для законного проживания на российской территории. Ведь, как известно, далеко не у всех есть возможность найти жилье и прописаться в нем. В таких ситуациях как раз и оказываются полезными люди, готовые прописать на своей жилплощади за определенное вознаграждение.

Можно ли проверить подлинность регистрации

Вполне актуально в такой ситуации будет звучать вопрос, существует ли вероятность как-то определить, является ли штамп в паспорте о прописке законным? Лучшим вариантом станет избегать обращения во всевозможные конторы, которые предлагают услуги по постановке граждан на учет.

Обратите внимание, что прописать вас может не только владелец жилой квартиры или дома, но и работодатель, который вас нанимает, а также администрация гостиницы или санатория, где вы останавливаетесь. Для того чтобы осуществить процедуру, понадобится ваш паспорт и непосредственное участие, а от владельца – документы на собственность.

Чтобы выяснить, является ли прописка законной, можно обратиться в миграционное подразделение, в котором происходила регистрация. Для нужно явиться в отделение ГУВМ МВД лично. Информацию по телефону вряд ли предоставят, поскольку это будет считаться разглашением персональных сведений.

Кроме того, можно попросить справку о том, кто прописан по указанному адресу. В этом документе обычно отображается информация:

Но выдается такая справка строго ограниченному кругу лиц:

Во всех других случаях выдача подобной справки также будет считаться разглашением персональных данных.

Чем грозит фиктивная регистрация

Прописка того или иного гражданина по определенному адресу может быть признана незаконной. Такие полномочия, однако, возложены исключительно на судебную инстанцию. Инициируется процедура на основании заявления представителя миграционной службы (после проведения соответствующей проверки), участкового или любого другого заинтересованного гражданина. Законным такое решение можно будет считать только в случае, если будет доказано, что заявленный гражданин не проживает по указанному адресу или процедура регистрации была проведена в обход требований законодательства.

Кроме того, что прописку отменят, на нарушителей еще наложат штраф. Данная мера пресечения прописана в статье 322.2 Уголовного кодекса РФ (закона № 63 от 13.06.1998). В нем говорится, что за фиктивную постановку на учет нарушителю грозит одна из следующих мер:

При этом важно отметить, что нарушивший закон гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности, если он своими действиями способствовал раскрытию преступления и если в его поступках не был обнаружен иной состав преступления.

Можно ли проживать по адресу, по которому нет прописки

Многих интересует, можно ли жить не там, где человек зарегистрирован. Откровенно говоря, такую возможность закон не допускает: он требует, чтобы лицо, прибывшее по новому адресу на постоянное проживание, встало на учет в течение 7 дней. Если же новые координаты планируется сделать временным местом жительства, тогда находиться по ним без прописки можно только в течение 90 дней. По истечении данного срока нужно временно прописаться по новому адресу.

Очень многие при этом стараются скрыть факт выезда за пределы своего региона. И данное обстоятельство может даже длительное время вообще не бросаться в глаза и не вызывать никакого дискомфорта в обычном течении жизни. Но чаще всего это длится до поры до времени, пока вы своими действиями не вызовете подозрений у участкового или чем-то не насолите доброжелательным соседям.

Кроме того, отсутствие прописки может сказаться на таких процедурах, как:

Нарушение предписаний закона в данном случае также влечет штрафные санкции. От них могут быть освобождены только граждане, которые:

При этом перечисленные лица не освобождаются от обязанности становиться на регистрационный учет. С них всего лишь не взимается штраф за нарушение сроков прописки.

Сколько составляет штраф

Следует отметить, что в последнее время существенно ужесточили контроль над соблюдением гражданами правил миграционного учета. Более того, ответственность за отсутствие прописки по месту проживания того или иного лица возлагается сегодня не только на того, кто арендует жилье, но и на владельца квартиры. Согласно статье 19.15.1 КоАП РФ, штрафы распределились следующим образом:

Что касается юридических лиц, то их действия также не останутся безнаказанными. Если, к примеру, вы прибыли в гостиницу, которая не поставила вас на учет в установленный срок, она будет оштрафована на сумму от 250 до 750 тысяч рублей.

Чтобы быть уверенным, что ваши действия не идут вразрез с законом, внимательно прочитайте о штрафах за отсутствие регистрации по месту жительства.

Как видно из вышесказанного, постановка на учет, а точнее регистрация (временная или постоянная) является сегодня неизбежной процедурой. По этой причине все же лучше позаботиться о том, чтобы она была, иначе придется столкнуться с ответной реакцией уполномоченных инстанций.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Что такое ФИКТИВНЫЕ регистрация иностранных граждан. фмс 2019г Азия24

Регистрация по месту жительства/пребывания. Советы от бывшего начальника миграционной службы района!

ШТРАФ! Временная регистрация. Как избежать?Не проживаю по В. Регистрации?!

Правила миграционного учета иностранных граждан в РФ, изменения от 07.03.2019

Стандартным правилом для каждого иностранца, прибывшего на территорию РФ, значится постановка на учет в миграционной службе или, проще говоря, временная регистрация. Принимающая сторона непременно уведомляет уполномоченный территориальный орган о приезде иностранца. За неисполнение установленных требований предусмотрены наказания.

Рассмотрим, что такое фиктивная регистрация по месту жительства, какая ответственность предусмотрена за прописку без проживания, размер штрафов за незаконную регистрацию иностранных граждан и др.

Узнайте, как решить именно вашу проблему. Задайте вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Основные понятия

Информация касательно местопребывания иностранцев в РФ четко регламентирована законодательством.

Согласно п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

Иностранные граждане живут на территории РФ на постоянной или временной основе и наравне с гражданами страны несут ответственность. П. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ даются определения:

Важно! Граждане бывшего СССР и государств, с которыми РФ заключила международные соглашения, имеют право на безвизовое посещение страны.

Правила пребывания в 2019

Собираясь в Россию, гость оформляет визу исходя из плана поездки. Для каждого вида свой срок пребывания, и по его истечению приезжий покидает страну.

Рассмотрим подробнее типы виз и сроки действия:

  1. Туристическая. Цель оформления – посещение экскурсий, мероприятий, выставок и др. Бывает однократной и двукратной, определяет срок пребывание в РФ – 30 дней.
  2. Деловая. Утверждается на основании делового приглашения (от ФМС или МИД) или письма-приглашения (от компании). Бывает однократной, двукратной или многократной. Действительна от 30 до 365 дней со временем нахождения в пределах страны не больше 90 дней в полугодии.
  3. Рабочая. Российские компании, имеющие иностранных сотрудников, оформляют рабочее приглашение. На его основании выдается виза. Преимущества этого типа: не имеет ограничений по пребыванию, продлевается без выезда.
  4. Учебная. Оформляется студентам, учащимся в учебных центрах России. Выдается на основании приглашения.
  5. Гостевая (частная). Житель России с постоянной регистрацией вправе составить приглашение. Срок нахождения по такой визе – до 90 дней. Въезд однократный или двукратный.
  6. Транзитная. Выдается иностранцам, использующим территорию России для транспортировки. Действительность не превышает 72 часа. Продлению не подлежит.

Срок пребывания в РФ по безвизовому режиму устанавливается договорами между руководителями государств.

Однако существует единое правило для всех приезжих. Миграционная карта разрешает находиться в пределах страны 7 дней без регистрационных мероприятий. В случае увеличения срока посещения иностранный гражданин встает на учет. Ответственность за выполнение несет принимающая сторона.

Справка. В 2019 г. определено правило, согласно которому время присутствия иностранцев в России не будет больше 90 дней в полугодии.

Миграционный учет позволяет гостям присутствовать на территории страны в течение 3 месяцев. Лица, планирующие долговременное присутствие в РФ, обязаны получить один из видов легализации:

Далее подробно рассмотрим эти способы.

Правила проживания в 2019

Особенности оформления документов и сроки длительного нахождения в РФ прописаны в ФЗ-№115 от 25.07.2002 (ред. от 19.07.2019 г.). Иностранные граждане проходят ряд процедур при оформлении нужной документации.

РВП

Разрешение в виде отметки выдается до момента получения ВНЖ с целью заверить право иностранца на нахождение в государстве. Отметка по сути удостоверяет личность и предшествует получению ВНЖ и гражданства. Срок действия – 3 года без возможности продления.

Внимание! От РВП освобождаются граждане Беларуси и Туркменистана, лица без гражданства (термин предусмотрен п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ), высококвалифицированные специалисты и их семьи.

Правительство РФ каждый год определяет квоту на разрешительные документы, поэтому перед подачей заявления на РВП уточняйте, не исчерпан ли лимит прошений.

Законодательством определены лица, получающие разрешение без учета квоты:

Далее собирается пакет документов и вносятся данные в бланк заявления. Уточняйте список конкретной документации в территориальном отделении МВД. Прошение о выдаче РВП рассматривается в среднем 6 месяцев.

Справка. Участники государственной программы переселения и лица, прибывшие по безвизовому режиму, могут рассчитывать на срок рассмотрения в течение 60 дней.

В случае положительного решения заявитель обращается в миграционную службу за отметкой в паспорте. Несовершеннолетним детям отметка проставляется в паспорт одного из родителей.

Услуга подлежит оплате государственной пошлины, составляющей 1 600 рублей.

ВНЖ

По окончанию срока временного присутствия оформляется ВНЖ. Вид на жительство получают как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства. Во втором случае ВНЖ выступит еще и документом, удостоверяющим личность.

Важно! При въезде в РФ обладатели ВНЖ не предъявляют визу, загранпаспорт.

ВНЖ обеспечит право на:

Иностранец, получивший ВНЖ, получает возможность законно трудоустроиться, пользоваться правами граждан РФ. Однако оформление займет немало времени, так как условия получения достаточно непростые:

  1. Приезд в Россию.
  2. Получение РВП с последующим проживанием на территории страны не менее года.
  3. Сбор пакета документов (такой же как при РВП) с добавлением справок о наличии жилья и законного источника дохода.

Читайте также:

Что такое вид на жительство в России и как его оформить

Как проверить готовность ВНЖ на сайте ФМС

Чем может быть опасна временная регистрация для собственника квартиры

Гражданство

Принятие гражданства РФ для иностранцев имеет особенности в зависимости от статуса заявителя, имеющихся разрешительных документов, наличия/отсутствия оснований для определения.

Заявитель к моменту запроса о гражданстве РФ оформляет РВП и ВНЖ, проживает на территории государства не менее пяти лет. Что нужно делать для получения паспорта:

  1. Определить, к какой категории лиц по основаниям вы относитесь.
  2. Собрать пакет документов, соответствующий вашей категории.
  3. Оформить заявление в Миграционной службе.
  4. Оплатить госпошлину (3 500 рублей), квитанцию приложить к пакету документов.
  5. Передать документацию уполномоченному лицу и получить справку о принятии заявления на рассмотрение.
  6. Забрать паспорт в случае положительного ответа.

После выполнения условий для получения гражданства срок рассмотрения займет в среднем около года.

Важно! РВП, ВНЖ и гражданство оформляют в упрощенном порядке, если имеются основания для этого.

Спросить быстрее, чем читать! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Фиктивная регистрация иностранных граждан: результаты и ответственность

В связи с увеличением потока приезжих с целью заработка в России возрастает количество преступлений, связанных с нелегальным въездом на территорию страны, фиктивной постановкой на учет и незаконной пропиской в квартире приезжих из-за рубежа для получения денежных средств.

Справка. Что такое фиктивная регистрация – это постановка на учет с предоставлением заведомо ложных (недостоверных) фактов, либо прописка в помещении без побуждения приезжих жить там или без стремления принимающих предоставить жилье для фактического проживания, либо постановка на учет по местоположению учреждения, в котором иностранцы не выполняют обязанности (ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)).

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет и регистрацию иностранных граждан без проживания в квартире/доме предусмотрена ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ.

Ответственность за незаконную прописку

Ст. 322.2 «Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ» указывает на наказания в виде:

Ответственность за фиктивную прописку иностранных граждан возлагается на лиц, их принимающих.

Ответственность за незаконную постановку на учет

Порядок осуществления учета мигрантов установлен законом от 18.07.2006 г. «109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Постановлением Правительства от 15.01.2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В рамках закона принимающие обязаны зафиксировать личные данные приезжего в уполномоченном территориальном органе с целью дальнейшего законного присутствия и совершения действий. Однако не все граждане РФ соблюдают правила и обходят закон для получения материальной выгоды.

Ст. 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ» предусматривает наказания за нарушения:

Важно! В примечаниях ст. 322.2 и 322.3 УК РФ установлено следующее: если виновный способствует раскрытию нарушений, предусмотренных в статьях, и в случае отсутствия в его действиях другого состава преступления, он освобождается от уголовной ответственности.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Заключение в 2019

Если вы принимаете иностранного гражданина, заранее уточните, в каком органе осуществляется постановка на учет, каковы особенности при сборе документации, и позаботьтесь о месте проживания/пребывания гостя. Иностранцам следует принимать во внимание, что даже проживая на временной основе, они несут ответственность наравне с гражданами России. После фиксации в миграционной службе приезжие трудоустраиваются по Трудовому кодексу РФ и получают права российского гражданина.

За нарушение законодательства в вопросе регистрации иностранных граждан предусмотрены серьезные меры наказания, поэтому не стоит пытаться обойти закон, иначе есть риск лишиться не только материальных средств, но и свободы с последствиями в виде ограничений по занимаемым должностям и областям деятельности.