Характеристика кадастрового учета земельных участков в 2019 году

🕒

Время чтения: 8 минут

Любой земельный участок является объектом недвижимости, поэтому нередко становится предметом сделок. Чтобы они были действительны, государство должно признать права на участок, поэтому земля подлежит обязательной регистрации. Давайте узнаем, что собой представляет государственный кадастровый учет земельных участков в 2019 году, для каких целей и в каком порядке он проводится.

Назначение кадастрового учета

С точки зрения законодательства, не всякий земельный участок, дом или квартира является недвижимым объектом имущественных прав. Недвижимостью, участвующей в гражданском обороте, признается лишь имущество, поставленное на кадастровый учет (КУ). Только так можно официально подтвердить, что объект действительно существует.

П. 7 ст. 1  поясняет, что такое кадастровый учет земельного участка – внесение в реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о конкретном объекте и его физических характеристиках, подтверждающих существование такого объекта в натуре и отличающих его от аналогичных наделов. К таким сведениям относится:

Участку, впервые поставленному на учет, присваивается кадастровый номер – уникальное цифровое значение, отличающее этот объект недвижимости от множества других. Наряду с прочими сведениями он отображается в ЕГРН и позволяет в полной мере индивидуализировать конкретный надел.

Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества осуществляется при образовании такого объекта – выделении участка, возведении строения и так далее. В дальнейшем, например, при уточнении или изменении границ, может осуществляться повторная процедура. Однако при проведении сделок с объектом проводится лишь государственная регистрация прав – в ЕГРН вносятся изменения в отношении собственников.

Узнайте больше о том, какие сведения содержит Единый государственный реестр недвижимости.

С какой целью производится кадастровый учет

В законе нет однозначного ответа, зачем ставить земельный участок на кадастровый учет. Это мероприятие считается юридическим актом признания государством факта существования объекта недвижимости.

Участок, конечно, будет физически существовать и без такого признания, но при этом он никогда не станет объектом гражданских прав. В его отношении нельзя будет осуществлять сделки, он не может быть унаследован, подарен или иным образом отчужден. Права на него до внесения сведений в ЕГРН не существуют.

Следует упомянуть и другие цели кадастрового учета земельных участков:

В полномочия Росреестра входит не только ведение КУ, но и совершенствование процесса управления земельными ресурсами. Для этого в 2019 году была разработана целевая модель по регистрации прав и кадастровому учету, которая позволяет повысить качество и эффективность процедур, сократить их состав и расходы на проведение.

Какую недвижимость следует ставить на учет в ЕГРН

КУ проводится в отношении любого объекта, признанного недвижимостью в соответствии со ст. 130 . Так называют имущество, прочно связанное с землей, если его перемещение нанесет несоразмерный ущерб целевому использованию.

В п. 7 ст. 1 ФЗ № 218 подробно перечислено, какие виды недвижимого имущества подлежат кадастровому учету:

Объем прав не влияет на необходимость постановки объекта на учет. Можно регистрировать объекты с правом пользования (бессрочного, безвозмездного, ограниченного, аренды) и находящиеся в собственности. И все же документы на регистрацию должен подавать титульный владелец.

Процедура постановки на КУ в 2019 году

Функции по постановке на государственный КУ возложены на Росреестр и его территориальные представительства на местах. Гл. 3 ФЗ № 218 регулирует порядок постановки земельного участка на кадастровый учет в 2019 году. Условно можно разделить процедуру на следующие этапы:

  1. Подготовка землеустроительной и правоустанавливающей документации.
  2. Подача регистратору пакета документов.
  3. Правовая экспертиза представленных сведений сотрудниками Росреестра.
  4. Внесение в ЕГРН данных и постановка участка земли в СНТ, ДНП и так далее на кадастровый учет.
  5. Выдача заявителю подтверждения постановки на КУ – выписки из ЕГРН.

Датой постановки на учет, согласно п. 3 ст. 16 ФЗ № 218, является не день получения выписки из ЕГРН, а момент внесения в реестр записи о соответствующем объекте недвижимости.

Продолжительность периода, который следует выделить на регистрацию, зависит от способа подачи документов и комплекса услуг. Согласно указанному документу, сроки постановки на учет составят от 5 до 10 дней с момента принятия комплекта документов. В некоторых случаях период может быть продлен, например, если это связано с представлением дополнительных справок или проведением экспертизы.

Процедура постановки на учет имеет ряд особенностей, которые следует обсудить подробнее.

Кто может регистрировать землю

Закон четко определяет, кто может поставить земельный участок на кадастровый учет. Прежде всего – фактический собственник участка, в интересах которого он образуется.

Правом обратиться в Росреестр обладает также:

Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет могут подать от имени указанных лиц их представители по доверенности.

Подача заявления и пакета документов не уполномоченным лицом является основанием для отказа в осуществлении любых юридически значимых действий.

Размер госпошлины и другие расходы

Стоимость комплекса услуг на КУ земельного участка – актуальная тема обсуждения между собственниками. В связи с тем, что в законе однозначно не указано, сколько стоит поставить земельный участок на кадастровый учет, применим комплексный подход к поиску ответа.

Обычно обязательная статья расходов – госпошлина, но кадастровый учет не предполагает уплаты сбора и проводится бесплатно.

Однако, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 218, в большинстве случаев постановка земли на КУ осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав, за которую, согласно ст. 333.33 , придется уплатить. Госпошлина за постановку земельного участка на кадастровый учет и одновременную государственную регистрацию составит:

Но это не все расходы заявителя. Еще до подачи документов в Росреестр он должен сформировать комплект документов, а для этого придется заказать в специализированной организации или у инженера проведение кадастровых работ.

Если учесть, что подготовка межевого плана обходится в 6-8 тыс. рублей, то общая стоимость постановки земельного участка на кадастровый учет составит не менее 8-10 тыс. рублей. Иногда эта сумма даже больше, в зависимости от пакета документов и качества их подготовки.

Способы регистрации надела

Для Росреестра характерна доступность предоставляемых услуг. Прошли времена, когда для прохождения процедуры приходилось ждать в очередях. Сегодня заинтересованным лицам предлагается несколько способов, как зарегистрировать земельный участок в в кадастровой палате:

  1. Обратиться лично в офис Росреестра по месту проживания. Возможно, для экономии времени стоит предварительно записаться на прием. Найти нужный офис, его адрес, график работы и контактные данные, а также забронировать время приема можно на .
  2. Посетить ближайший офис многофункционального центра предоставления услуг «Мои документы». Регистрация кадастрового номера через МФЦ осуществляется в том же порядке, что и через Росреестр. Центр выступает посредником, принимая и передавая документы, поэтому срок постановки на КУ может увеличиться на несколько дней.
  3. Подать заявку в электронном виде. При необходимости соискатель может , но и на . Подобная регистрация земельных участков в Росреестре возможна только при наличии у заявителя электронной подписи и нужных сертификатов.
  4. Направить заявку по почте в территориальный офис Росреестра. Почтовое отправление должно иметь опись вложения и предполагать уведомление о вручении. Подпись соискателя в заявлении нужно засвидетельствовать нотариально.

Спустя 5-6 дней можно .

Комплект документов

Список документов для постановки земельного участка на кадастровый учет зависит от конкретной ситуации. В базовый пакет входит заявление о постановке на учет участка земли, а также:

Поскольку это базовый пакет, в перечень необходимых документов могут быть включены и другие бумаги. Кроме заявления и электронных документов все справки предоставляются в двух подлинных экземплярах.

Приостановка процедуры и отказ в регистрации

Закон определяет 59 оснований, по которым регистрационный орган вправе приостановить процедуру постановки на учет. В соответствии со ст. 26 ФЗ № 218, приостановка кадастрового учета земельного участка допустима в случаях, когда:

Регистрационные мероприятия будут приостановлены до устранения причин, но не дольше, чем на 3 месяца. Если за это время заявитель не примет меры, ст. 27 ФЗ № 218 разрешает регистратору отказать ему в предоставлении услуги.

Кадастровый учет без межевания

Из-за возникших в 2019 году споров вопрос, можно ли встать на кадастровый учет без проведения межевания, в 2019 году по-прежнему сохраняет актуальность.

Согласно законодательству, составление межевого плана, то есть уточнение границ земельного участка, действительно является одним из оснований для проведения кадастрового учета, но далеко не единственным. Однако ФЗ № 218 с 2019 года больше не обязывает собственников или иных правообладателей проводить обязательное уточнение границ участка, в том числе при постановке на учет части земельного участка. Более того, это не должно препятствовать совершению сделок с такими наделами.

Межевание проводится по усмотрению правообладателей. Какими-либо сроками этот процесс не ограничивается.

По результатам таких работ заказчик получает межевой план с уточненными границами своего участка, что избавит его от возможных проблем и споров с соседями.

Так как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания – не проблема, многие выбирают именно этот экономный способ. Если заявитель подает документы на КУ без межевого плана, по закону регистратор не вправе отказать ему в постановке на учет на этом основании.

Снятие участка с учета

Надел снимается с учета, если земельный участок как единый объект недвижимости прекращает свое существование, например, в результате:

Процедура снятия с учета предполагает исключение из ЕГРН сведений об участке. Это мероприятие проводится по заявлению правообладателя или иного заинтересованного лица, в том числе органа государственной власти или местного самоуправления.

Узнайте подробнее, как проводится снятие земельного участка с кадастрового учета в 2019 году.

Проверка кадастрового учета

Существует несколько способов, как узнать, стоит ли земельный участок на кадастровом учете. Если КУ уже проведен, повторная регистрация происходит только в случае изменения границ или иных характеристик. Получить такую информацию можно тремя путями:

  1. Обращение в офис Росреестра. Нужные сведения можно запросить устно, без подачи официального заявления. Специалист на месте проверит наличие регистрации по имени правообладателя или адресу.
  2. Получение справки онлайн. Для этого нужно перейти на официальный сайт публичного кадастрового учета земельных участков () и заполнить графу «Адрес» (если есть кадастровый номер, то участок уже поставлен на учет) или «Номер права» (документа о праве собственности). Если объект учтен в ЕГРН, на экране появятся сведения о нем: кадастровый номер, площадь и прочие данные.
  3. Использование публичной кадастровой карты. кадастрового учета земельных участков находится в общем бесплатном доступе. Найдя на карте интересующий участок, следует кликнуть по нему курсором мыши. Обычно участки, стоящие на учете, выделяются красным контуром. Если сервис выдает «Ничего не найдено», участок, вероятно, еще не зарегистрирован.

Подробнее о том, как действует государственный земельный кадастр.

Получение кадастровой выписки

Все кадастровые сведения о стоящем на учете земельном участке содержатся в ЕГРН. За небольшим исключением они являются общедоступными и могут быть получены по запросу в виде выписки.

Выписку из ЕГРН можно получить путем подачи:

Выписка предоставляется на платной основе. Размер госпошлины составляет от 300 рублей для физлиц и от 900 рублей для организаций.

Узнайте больше о том, какие сведения содержит кадастровая выписка о земельном участке.

Заключение

Государственный кадастровый учет – это процедура официального признания земельного участка с индивидуальными характеристиками. Регистрацией занимается Росреестр. Хотя за процедуру не взимается госпошлина, общий размер расходов может составить 6-10 тыс. рублей. По результатам постановки на учет участку присваивается кадастровый номер и выдается кадастровый паспорт.

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

Земельный участок чаще всего передается учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования. В 2019 году изменились бухгалтерские записи по безвозмездному поступлению и передаче земельных участков.

Особенности учета земли

 
    Передача земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, далее – ЗК РФ). При этом получателями земли на данном праве могут быть учреждения всех типов (ч. 2 ст. 39.9 ЗК РФ).
    Согласно ч
. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование учреждениям на срок до одного года.
    Статьей 39.20 ЗК РФ определены случаи, при которых земельный участок может предоставляться учреждению в аренду. Также учреждения вправе арендовать земельный участок, находящийся в частной собственности, за плату или безвозмездно.
    Как было разъяснено в письме Минфина России от 21.12.2018 № 02-06-05/93727, принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку (п
. 36 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, далее – Инструкция № 157н).
    Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории России государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и представлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
    В соответствии со статьей 28 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН.
    Таким образом, выписка из ЕГРН является документом, подтверждающим государственную регистрацию права или сделки, а также вместе с первичными учетными документами (Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101), Бухгалтерской справкой (ф. 0504833)) является основанием для отражения в учете поступления и выбытия земельных участков.

Напомним, что в письме Минфина России от 21.01.2019 № 02-06-07/2736 по составлению отчетности на 1 января 2019 года в разделе по заполнению Справки ф. 0503110 приведены полные коды счетов по отражению в учете операций по аренде и учету земельных участков.

    Земля относится к непроизведенным активам, то есть к объектам, не являющимся продуктами производства, вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности (п. 70 Инструкции № 157н).
    В 2019 году приказом Минфина России от 28.12.2018 № 298н внесены изменения в Инструкцию № 157н, а также в инструкции по учету для всех типов учреждений
.

Единый Госкадастр недвижимости содержит сведения о земельных участках. Полномочный орган проводит не только регистрационные действия, но и вносит необходимые коррективы. Недвижимость, представленная участками земли, подлежит кадастровому учету.

В результате объекты индивидуализируются и заносятся в Единый государственный реестр. Осуществление указанных действий дает возможность закрепить за каждым земельным участком присущие только ему характеристики, дающие возможность выделить его среди других.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Документы для постановки на кадастровый учет земельного участка

Главной целью проведения кадастрового учета является подтверждение факта наличия определенного объекта недвижимости с конкретными характеристиками, которые заносятся в Единый госреестр.

При помощи процедуры происходит идентификация земельных участков, которые принадлежат на праве собственности гражданам или организациям на всей территории России.

ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и иные подзаконные акты Российской Федерации наделяют Росреестр полномочиями по проведению учета объектов недвижимости.

Бумаги, необходимые для кадастрового учета земельных участков

Поставить объект недвижимости на кадастровый учет вправе как собственник, так и иные лица, заинтересованные в этой процедуре.

Для того чтобы Росреестр начал проводить мероприятия по регистрации земли, заявителю необходимо представить в указанный государственный орган следующие документы:

Весь перечисленный пакет документов необходимо предоставить в регистрирующий орган вместе с копиями.

Иногда новые границы образуются вследствие раздела, объединения или перераспределения изначальных участков, находящихся в частной собственности. В этом случае заявителю необходимо в орган кадастрового учета принести согласие всех владельцев на совершение указанных действий с землей.

Наличие обременений, наложенных на объект недвижимости или арендаторов, требует от заявителя получить от заинтересованных лиц (арендаторов, держателей залога и пр.) согласие в письменном виде и представить его в орган кадастрового учета. Бумагу необходимо получить от всех собственников изначальных участков.

После прочтения статьи у вас остались вопросы? Задайте вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков в 2019

Процедура по учету объектов недвижимость проводится посредством специальной автоматизированной системы.

Государственный кадастровый учет включает следующие данные:

Каждый новый надел земли в результате государственной регистрации получает кадастровый номер, являющийся уникальным. Он не повторяется на всей территории Российской Федерации. В нем содержатся сведения о территориальной принадлежности.

Кадастровая палата — государственный орган, занимающийся учетом объектов недвижимости на местах. Ее подразделения имеются во всех субъектах страны.

Федеральное законодательство предусматривает осуществление следующих процедур, связанных с объектами недвижимости:

Процедура регистрации земли в кадастровой палате:

Сроки

Законодательство регламентирует сроки проведения работ:

Помните, что указанные временные интервалы учитывают лишь рабочие дни. При подаче заявления и иных документов следует убедиться, что сотрудник Росреестра проставил на них дату принятия бумаг в работу.

Корректировка данных

Если индивидуальные характеристики участка земли изменены, то их следует зафиксировать в Кадастровой палате.

Основанием для внесения корректив служат:

Снятие земли с учета

Кадастровая палата снимает участок с учета на основании заявления и сопутствующих документов. При этом не придется заниматься оформлением межевого плана. Конечный список бумаг составляется в индивидуальном порядке на основании исходных сведений.

Причины снятия участка с учета:

Отказ в проведении регистрационных действий

Во время процедуры постановки земельного участка на учет, возможны случаи отказа. Оснований для этого предусмотрено немало. Решение полномочного органа об отказе обязательно должно указывать причину, подтвержденную ссылкой на определенную статью в действующем законе.

Оформление отказа происходит в течение 12 рабочих дней. Срок отсчитывается с момента подачи заявления. Решение может быть оспорено в суде.

Есть одно правило, которое было проверено практикой и временем. При отсутствии уверенности в собственных силах, наличии недостатка свободного времени для осуществления регистрационных действий с земельным участком, поручите эту процедуру специалистам.

Все участки земли, находящиеся в собственности или пользовании граждан необходимо регистрировать в кадастровой палате с внесением полной информации о нём. В противном случае сделки с таким участком осуществляться не могут, уже проведённые операции могут считаться неправомерными, а права собственности и пользования таким участком аннулируются.

Владелец надела несёт ответственность за надлежащее оформление документации, своевременную постановку участка на государственный учёт и актуальность вносимых в документацию сведений.

Целью создания и ведения свода систематизированных сведений является информационное обеспечение таких видов деятельности, как:

Правовое регулирование деятельности ГЗК осуществляется Федеральным законом РФ № 28-ФЗ от 02.01.2000 г.

Сведения, хранящиеся в информационной системе госкадастра недвижимости

Информационная система ГКН (государственного кадастра недвижимости) содержит весь объём информации об объектах недвижимого имущества и представляет собой:

Понятие ГКН

В реестре основная классификация происходит по принципу принадлежности к тому или иному субъекту. Затем недвижимость муниципального образования дифференцируется по кварталам. Реестр содержит следующую информацию:

Важно! Кроме вышеуказанной информации, ГКН содержит сведения о землях, через которые проходят границы Российской Федерации. Эти данные являются закрытыми и не доступны для населения.

Согласно утверждённой классификации, все сведения, характеризующие объекты недвижимости имеют индивидуальный цифровой код. Кадастровый номер участка состоит из нескольких кодов, по которым можно определить точное его расположение и все основные характеристики.

Цифровая комбинация кадастрового кода представляет собой целую систему данных об объекте:

Расшифровка

В случае если участок расположен в границах нескольких кварталов, районов или округов, то числовой код, указывающий на номер квартала, будет состоять из нулей.

Вся необходимая информация по недвижимому имуществу содержится не только на бумажном носителе, но и в электронном виде, представляет собой интерактивную карту, сделанную с высоты полёта спутника, где каждый желающий может найти интересующий участок и узнать о нём все сведения. Исключение составляют закрытые территории и сведения содержащиеся о них.

Важным элементом сведений кадастрового учёта является информация о стоимости и оценке недвижимости. Хранение результатов оценочной деятельности осуществляется в зависимости от категории участка, его целевого назначения и вида разрешённой на нём деятельности.

В сведениях кадастрового учёта все территории, имеющие равнозначное целевое назначение классифицируются так, чтобы стоимость каждого из них не выходила за установленные нормативной документацией пределы.

Собственник угодья имеет законное право в любой момент времени обратиться в отделение кадастра и в течение пяти рабочих дней получить справку с указанием кадастровой стоимости своего объекта.

Все изменения в состоянии земляных ресурсов РФ вносятся в базу, постоянно актуализируются и имеют срок хранения – постоянно. Деятельность ГКН осуществляется на основании Порядка ведения ГКН, принятого Минюстом в 2019 году.

Документация

При необходимости частичные сведения о том или ином объекте недвижимости могут выдаваться гражданам в виде кадастровой документации. Они подлежат оформлению по определённым требованиям.

Главный кадастровый документ это паспорт кадастрового учёта. В его основу положены данные технической документации, полученной в результате проведения межевания. Без него осуществление имущественных сделок с наделом является невозможным. Основное сведение в паспорте – номер кадастрового учёта. Он выступает в роли кодового адреса объекта и на основании паспорта вписывается во все остальные документа на участок.

Заполненный графический образец

Кадастровое дело содержит не менее важные данные. Туда входят вся информация о недвижимом имуществе и на его основании могут выдаваться выписки, содержащие те или иные требуемые заявителем сведения.

Для включения объекта в общую интерактивную кадастровую карту, специалист, проводящий геодезические работы на участке должен подать полученные в результате землемерия сведения в ГКН.

Принципы работы ГЗК

На основании поставленных перед земельным кадастром целей, выделяются основные принципы его функционирования. Они подробно изложены в ФЗ «О государственном земельном кадастре» и включают в себя:

На основе этих принципов создаётся систематизированный единый свод сведений о всех объектах недвижимости Российской Федерации.

Цель постановки участка на учёт

Постановка владений на учёт является обязательным условием для всех землевладельцев. Именно этим действием определяется правовая база объекта, и устанавливаются его характеристики согласно общего контекста землепользования.

Вся территория земли, которая является экономическим ресурсом Российской Федерации, и каждый участок которой создаёт общую геодезическую систему, должна быть учтена. Иначе в государственном земельном кадастре образуются «белые пятна» из неучтённых участков, любые действия с которыми являются неправомерными.

Порядок

Сделки по купле-продаже, дарению, обмену и даже наследования запрещены. Такая земля переходит в ведение муниципальных властей сразу после смерти владельца. Кроме того пользование наделом при отсутствии правоустанавливающей документации расценивается как самовольное вторжение и захват. Власти вправе изымать эти земли, сносить все существующие на нём постройки, а счёт за снос будет предъявлен их владельцу.

Обеспечение угодья паспортом кадастрового реестра обезопасит его от подобного рода действий со стороны муниципалитета. Затем владелец получает право на приватизацию надела.

Для осуществления приватизации необходимо предъявить паспорт кадастрового реестра и документацию, устанавливающую право пользования землёй. Производится операция бесплатно, при этом владелец приобретает право собственника, а информация о приватизации вносится в систему ГЗК.

Для чего нужно определение стоимости надела

Определение кадастровой стоимости земельного надела осуществляется в момент постановки его на учёт или в момент проведения ревизии. Делается это в следующих целях:

Выплаты при этом поступают на счёт региональных властей, поэтому некоторые оценщики могут намеренно завышать кадастровую стоимость. У собственника всегда есть возможность и законное право направить обращение в спец.комиссию при Росреестре с требованием перепроверки и возможного уменьшения стоимости. На это даётся шесть месяцев после проведённой оценки.

Этапы определения цены земель с/х назначения

Уменьшение цены угодья можно осуществить путём обращения к независимому эксперту по оценке или в судебную инстанцию, предоставив обоснованные доводы. Экспертное заключение незаинтересованного оценщика может стать основной доказательной базой, подтверждающей ошибочный расчёт ГКН.

Алгоритм проведения оценочных действий установлен Постановлением Правительства РФ № 316 от 08.04.2000 г.

Когда обращаться в суд

Конфликтные ситуации на почве имущественных отношений, которые не удаётся решить путём переговоров, требуют обращения в суд. К ним относятся:

Согласно вынесенным судом постановлениям будут внесены обновлённые данные об участке в базу ГЗК. Заявление в ГКН о снижении суммы оценки, которое осталось без удовлетворения, может быть направлено в суд в форме исковых требований.

Важно! В случае отклонения иска судом первой инстанции, собственник вправе обратиться с апелляционной жалобой в вышестоящий суд.

В судебной практике существует множество примеров обращения с иском о снижении кадастровой цена объекта. Главным условием при обращении в суд является чёткое следование требованиям ФЗ и нормативно-правовых актов.

Так при подаче заявления главной ошибкой заявителя является:

Так, садоводческое общество после отказа комиссии в удовлетворении требований о снижении кадастровой стоимости, обратилось в суд. В заявлении было указано, что несоответствие кадастровой цены рыночной влечёт за собой нарушение прав плательщика налога на землю. Судья первой инстанции постановил, что Росреестр обязан внести требуемые изменения в кадастр.

Со стороны Росреестра были даны пояснения в суде апелляционной инстанции о том, что привлечение его в качестве заинтересованной стороны неправомерно в связи с отсутствием полномочий на осуществление оценки. В компетенцию Росреестра входит лишь внесение сведений, и ответственности за результаты оценки он не несёт.

Но областной суд апелляционной инстанции, а затем и Верховный суд РФ оставили решение суда первой инстанции без изменений.

Важно! При оспаривании стоимости юридическим лицом важно соблюсти установленный порядок досудебного урегулирования, при котором обращение в комиссию при ГКН является обязательным. Если же заявитель – физическое лицо, то обращение можно писать сразу в суд, минуя комиссию.

Обращение в суд для оспаривания результатов оценки возможно только в том случае, если комиссия отклонила заявление или не рассмотрело его в течение месяца с момента подачи.

Установленная по решению комиссии или судебной инстанции кадастровая цена может применяться с первого января календарного года, на момент которого была осуществлена подача соответствующего заявления, но не ранее дня, когда были добавлены сведения в ГКН.

При замене тех или иных сведений кадастрового реестра, которые были внесены ранее, ГКН обязан сохранить их и передать в архив.

Выводы

Вся информация, поступающая и хранящаяся в ГЗК, является частью общего банка сведений о недвижимости граждан, юридических лиц и муниципалитетов. ГЗК обеспечивает сохранность всех имеющихся сведений, и даже после снятия земли с учёта, данные о ней переходят на хранение в архив.

Присвоенные угодьям числовые коды являются сугубо индивидуальными и уникальными. По кадастровому коду можно узнать всю информацию об участке, включая точный адрес местонахождения.

Проведение имущественных сделок и других операций с наделом невозможно без постановки его на учёт в государственный кадастр недвижимости.

Любой земельный участок, находящийся в собственности определенного гражданина, должен в обязательном порядке быть поставлен на кадастровый учет, так как данное требование предусматривается действующим законодательством.

Нормы сегодня устанавливаются различными нормативными актами и каким правилам нужно следовать для того, чтобы не столкнуться с различными проблемами со стороны государственных органов. Помимо этого, знание всех необходимых правил может пригодиться в процессе оформления различных документов.

В связи с этим, гражданам стоит узнать о том, как осуществляется кадастровый учет и документальное оформление земельных участков в 2019 году.

Что это за процедура

Кадастровый учет представляет собой различные действия государственных органов, связанные с внесением различной информации о недвижимости, принадлежащей гражданам, в реестр. Перечень различных сведений о такой недвижимости и представляет собой государственный кадастр – перечень всех таких объектов, которые были зарегистрированы на территории России.

В соответствии с действующим законодательством кадастровый учет осуществляется в соответствии с единой технологией по всей стране, а данные из него должны регулярно обновляться и находиться в общем доступе.

Ведение кадастрового учета осуществляется уполномоченным государственным органом, которым на сегодняшний день является регистрационная служба, известная многим как Росреестр.

Объекты недвижимого имущества, которые в обязательном порядке должны вноситься в регистрационный учет – это:

При этом не нужно ставить на кадастровый учет следующее имущество:

В процессе оформления кадастрового учета каждый отдельный объект недвижимости должен в обязательном порядке получить уникальный кадастровый номер, который ни в коем случае не должен повторяться или корректироваться в дальнейшем. С помощью данного номера в дальнейшем обеспечивается безошибочная идентификация какого-то определенного объекта недвижимости среди остальных объектов, а также удостоверить его существование.

Образец заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка:

Общие сведения

Государственный кадастр представляет собой электронную базу данных, в которую включается информация о различной недвижимости, которая находится и регистрируется на территории России. Помимо этого, в данной базе указываются также четки координаты границ страны, ее отдельных регионов и населенных пунктов.

Сотрудники данного органа несут ответственность за корректное внесение всей необходимой информации в электронную базу. Все сведения, которые предоставляются заявителями, должны регулярно обновляться и сопоставляться с теми данными, которые зарегистрированы другими электронными ресурсами.

Функции учета в данном случае выполняются по отношению к любым объектам, к которым это предусмотрено действующим законодательством.

О каждом отдельном объекте имущества в реестр вносится достаточно большой перечень различной информации, с помощью которой его можно будет идентифицировать среди множества других. Также учтенная недвижимость в обязательном порядке получает уникальный номер.

Центральные параметры

Для того, чтобы разобраться в постановлении недвижимости на кадастровый учет, следует изучить ключевые особенности этой процедуры, предусмотренные действующим законодательством.

Законодательные акты

Земельные участки, которые становились на кадастровый учет до введения соответствующего Федерального закона, и данные о которых присутствуют в какой-либо документации, имеющей юридическую силу и хранящейся в территориальных подразделениях Роснедвижимости, включаются в категорию ранее учтенных в Земельный кадастр, так как это прописано в статье 7 Федерального закона «О кадастре…», а также пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 Указаний, в соответствии с которыми территориальные органы земельного кадастра должны проводить различные работы, связанные с инвентаризацией данных о земельных участках, поставленных на учет ранее.

Помимо этого, процедура ведения кадастра может осуществляться в соответствии со следующими нормативными актами:

Главные особенности

Заявитель имеет право на то, чтобы подавать заявление на постановку своего земельного участка на кадастровый учет вместе со всей необходимой документацией в соответствующий государственный орган лично или же с помощью законного представителя. Также при необходимости бумаги могут быть отправлены по почте с обязательной отправкой уведомления о вручении, а также описью вложенной документации. Предусматривается также возможность отправки заявления вместе с остальными бумагами в виде электронной документации.

В процессе отправки бумаг заказным письмом по почте подлинность подписи гражданина, который подал заявку в кадастровый орган, должна в обязательном порядке свидетельствоваться нотариусом.

Если же заявление вместе с полным пакетом документов отправляется в электронном виде, то в таком случае должна присутствовать электронная цифровая подпись, оставленная заинтересованным лицом или же его законным представителем.

После того, как будет проведена процедура принятия и изучения всей предоставленной документации, уполномоченный сотрудник кадастрового органа должен будет предоставить расписку заявителю. Решение о регистрации определенной недвижимости на учет принимается уполномоченными сотрудниками государственных органов на протяжении двадцати дней, отсчет которых начинается с даты подачи заявления.

Результаты проведенной проверки в обязательном порядке должны отражаться в оформленном протоколе, в котором также будет указываться окончательное решение о постановке определенного участка на учет, а также о приостановлении или отказе в учете этого имущества. Если решение положительное, то в таком случае собственник недвижимости в обязательном порядке должен получить соответствующий кадастровый паспорт, на основании которого будет осуществляться регистрация прав собственности указанного лица.

Необходимые документы

Перечень документов, которые должны быть предоставлены в государственный орган кадастрового учета, устанавливается действующим законодательством, и включает в себя следующие бумаги:

Скачать форму межевого плана

Скачать заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка для физических лиц

Какую информацию заносить

Уполномоченные сотрудники органа кадастрового учета в обязательном порядке должны указывать следующую информацию:

Образец паспорта гражданина РФ

Условия постановки на кадастровый учет земельных участков

Стандартный порядок оформления на кадастровый учет определенной недвижимости осуществляется в три этапа: сбор всей необходимой документации, непосредственно сама процедура регистрации участка, а также его последующая регистрация в Росреестре.

Сбор документов предусматривает необходимость получения определенного ряда бумаг, первой из которых является свидетельство, подтверждающее наличие права собственности на участок у определенного лица. В качестве такой бумаги может выступать договор

купли-продажи

, передачи, свидетельство о наследстве или другие аналогичные бумаги.

Далее оформляется договор основания, то есть бумага, на основании которой человек может распоряжаться определенным земельным участком.

В качестве такого документа может выступать договор:

Чтобы получить такой документ, вполне достаточно подать соответствующее обращение в местную администрацию или Министерство имущественных отношений, заявив о своем желании выкупить определенный участок.

Если недвижимость находится в собственности государства и используется определенным гражданином на основании оформленного договора аренды, то в таком случае свое согласие на проведение данной операции должны дать все арендаторы, а также уполномоченные сотрудники Министерства имущественных отношений.

После этого составляется геодезический план, оформлением которого занимается специализированная компания, имеющая соответствующую лицензию. Также потребуется составление межевого плана, который можно получить в этой же организации.

В конечном итоге оформляется разрешение от уполномоченных сотрудников органов опеки, если речь идет о недвижимости, одним из собственников которой является несовершеннолетний гражданин.

После этого подается полный пакет документов в Кадастровую палату. При этом стоит отметить тот факт, что заявление оформляется каждым совершеннолетним владельцем или пользователем земли на бланке, предоставленном уполномоченными сотрудниками этого органа. В обязательном порядке оплачивается государственная пошлина, которая составляет 200 рублей для физических лиц.

Сотрудник забирает предоставленные бумаги и выдает расписку, в которой в обязательном порядке указывается, когда нужно повторно обратиться в указанный орган для получения необходимых документов.

Если каких-либо несоответствий или ошибок в предоставленной документации нет, в кадастр в обязательном порядке вносится детальное описание участка, а также ему присваивается новый кадастровый номер. Проведение данной процедуры осуществляется на протяжении не более 20 дней, но данный срок может увеличиться в зависимости от ситуации.

Заинтересованному лицу нужно в назначенный день забрать все поданные документы, а также получить соответствующую выписку из реестра на участок.

В конечном итоге нужно будет провести регистрацию участка в реестре. Если на протяжении двух лет указанный участок не будет зарегистрирован, то в таком случае его просто исключат из реестра.

Для проведения данной процедуры нужно обратиться в Регистрационную палату, после чего заполнить заявление в соответствии с предоставленным образцом. Также оплачивается государственная пошлина, сумма которой составляет от 200 рублей, и затем уполномоченный сотрудник говорит о том, когда нужно будет снова обратиться для получения документов.

Стандартно срок получения составляет не более 14 дней с момента обращения, но бывают также и задержки. Лучше всего ближе к сроку позвонить в Регистрационную палату и повторно уточнить дату.

Алгоритм действий

Каждый отдельный этап отличается своими особенностями и нюансами, которые лучше сразу принять во внимание для того, чтобы в дальнейшем избежать возможных трудностей.

Порядок подачи и получения

Стандартный порядок выглядит следующим образом:

  1. Заявитель подает все необходимые документы.
  2. Департамент отправляет бумаги в орган кадастрового учета.
  3. Уполномоченные сотрудники органа проводят кадастровый учет указанного участка.
  4. Департамент выдает кадастровый паспорт или отказ в удовлетворении заявления вместе со всей предоставленной документацией.
  5. Заявитель получает все необходимые бумаги.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Отдельные тонкости

В некоторых регионах предусматривается возможность подачи полного пакета документов в электронном виде, но в таком случае бумаги в обязательном порядке должны быть заверены цифровой подписью. Если же отправка осуществляется почтой, то в таком случае нужно оформлять заказное письмо с указанием обязательной описи вложения. В этой ситуации подлинность подписи, оставленной заявителем, должна быть подтверждена нотариально.

Расписка уполномоченными сотрудниками государственного органа выдается только после того, как заявитель оплатит установленную государственную пошлину.

В этом документе будет указываться предварительная дата, когда человек сможет обратиться повторно за получением документов, а также контактные телефоны, по которым можно будет связаться с Кадастровой палатой и уточнить необходимые сведения.

Приостановка, снятие или отказ

В некоторых ситуациях уполномоченные сотрудники кадастровой палаты могут на время приостановить регистрацию земельного участка на учет. Это может происходить по одной из следующих причин:

После того, как будут устранены причины, из-за которых произошла приостановка постановки участка на учет, процедура возобновляется, но при этом, соответственно, может существенно увеличиваться срок, на протяжении которого будет осуществляться регистрация участка.

Помимо этого, кадастровая палата в принципе может отказать в регистрации указанного участка на кадастровый учет.

В преимущественном большинстве случаев такое решение выносится, если указанная территория относится к категории участков, которые не могут становиться на учет в кадастр, но бывают и следующие ситуации:

Указанный перечень является приблизительным, и земельное законодательство может включать в себя также другие причины, по которым государственные служащие могут отказать в выдаче документов.

Сколько это стоит

Сама процедура оформления необходимой документации не предусматривает необходимость внесения какой-либо оплаты с стороны заявителя, но при этом стоимость подготовки документов, необходимых для подачи в орган кадастрового учета, является достаточно высокой. Таким образом, к примеру, оформление межевого плана с последующей регистрацией участка на кадастровый учет в Москве стоит от 20 000 до 50 000 рублей.

Сроки переоформления

Какого-либо срока, на протяжении которого будет действовать кадастровый учет, действующее законодательство не предусматривает. Информация, указанная в кадастровом плане, остается действительной до того момента, пока соответствует реальным сведениям о кадастровом объекте.

Стандартный срок оформления всей необходимой документации составляет 20 дней, но при обнаружении каких-либо ошибок данная процедура может сильно затянуться, и в некоторых случаях сроки достигают шести месяцев.