Как оформляется аренда земельного участка по ГК РФ в 2019 году

🕒

Вопросы аренды земли регламентируются Гражданским кодексом (гл. 34). Порядок же передачи участка в аренду устанавливает земельное право (ст. 22).

При передаче земли в аренду между сторонами заключается соглашение. Если в нём прописан срок, на который участок предоставляется в пользование, то такое соглашение называется срочным. Если же срок не оговорен, то земля предоставляется в бессрочное пользование.

Если срок аренды, зафиксированный в соглашении, превышает 1 год, то такая сделка должна быть зарегистрирована в уполномоченном государственном учреждении. В противном случае она будет признана недействительной.

Общие определения, цели и сроки

Аренда земельного участка по ГК РФ представляет собой передачу земли во временное пользование на основании соглашения какой-либо стороне с установлением определённой арендной платы.

В случае когда владельцем земли выступает государство или какой-нибудь муниципальный орган, величина арендной платы и правила её расчета устанавливаются соответствующими органами. В других ситуациях размер вознаграждения, которое будет получать арендодатель, устанавливается на основании обоюдного соглашения.

В договоре в обязательном порядке должен быть указан объект, передаваемый в аренду. Иначе такой документ считается недействительным.

Полученная в аренду земля должна быть использована арендатором только в целях, для которых она предназначается по закону (так, земля под сельхозназначение не может использоваться в других целях), а также в целях, прописанных в соглашении. В противном случае арендодатель может расторгнуть соглашение с требованием компенсировать все убытки, связанные с ненадлежащим использованием участка.

Все преимущества от пользования земли (плоды сельскохозяйственной деятельности, доход от промышленного производства на территории участка и т. д.) во время срока действия арендного соглашения получает исключительно арендатор, если нет каких-либо иных оговорок в оформленном соглашении.

Передать участок в аренду может как непосредственно его владелец, так и лицо им уполномоченное. Таким образом, также допускается субаренда земли.

Письменная форма соглашения обязательна, если период аренды будет превышать один год. Если в дальнейшем со стороны арендатора будет выкуп участка, то соглашение должно быть составлено в форме, соответствующей договору

купли-продажи

.

При заключении соглашения на неопределённый срок стороны могут в любой момент его расторгнуть. Для этого инициатор должен предупредить другую сторону об этом намерении как минимум за 90 дней.

Когда как срок завершения аренды в договоре можно не указывать, момент передачи земли в пользование в документе должен быть прописан обязательно.

Как правило, при передаче участка в аренду в пользование передаются также все объекты, на нём расположенные. Но стороны могут оговорить и собственные условия. Вся сопутствующая техническая документация на участок также передаётся арендатору.

В случае, если владелец земли не передал арендатору собственность в установленные соглашением сроки, то последний вправе потребовать от собственника возмещения убытков, связанных с неполученным доходом, либо ходатайствовать о расторжении договора с покрытием соответствующих затрат ввиду неисполнения обязательств.

Образец договора аренды земли:

Соотношение норм

Согласно Гражданскому кодексу (ст. 615) передача участка в субаренду, в бессрочное пользование третьему лицу либо передача арендного права в залог возможны только с согласия арендодателя. То же самое прописывается в ст. 22 ЗК.

В п. 9 последней упомянутой статьи указывается, что в случае передачи в субаренду участка, принадлежащего государственным либо муниципальным учреждениям, при сроке аренды свыше 5-ти лет согласие соответствующего органа получать не нужно – достаточно лишь направить уведомление. Также нет необходимости заключать новое соглашение об аренде.

Статья 22. Аренда земельных участков

Статья 615. Пользование арендованным имуществом

Но что, если срок аренды, прописанный в соглашении, составляет менее 5-ти лет? Нужно ли получать разрешение от властей или муниципальных органов? Об этом в законах информация не приводится. Поэтому возникает вопрос, на какой нормативный акт опираться в данном случае: на положения ст. 615 ГК либо на общий порядок, приведённый в п. 6 22-статьи ЗК, где говорится о том, что на протяжении действия соглашения участок может быть отдан в субаренду на основе лишь уведомления арендодателя.

Судебная практика в отношении того, считать приоритетом гражданское законодательство либо Земельный кодекс, в спорных ситуациях неоднозначная.

При этом выводы судебных органов Российской Федерации в 2019 году подтверждают наличие имеющихся противоречий в вышеупомянутых нормативных актах. Чтобы не столкнуться с такой ситуацией, все нюансы передачи участка в субаренду следует в деталях прописать в договоре.

Общие положения аренды земельного участка по ГК РФ

При получении в аренду участка арендатор должен быть извещён о возможном наличии прав третьих лиц на имущество. Если этого не было сделано перед заключением соглашения либо эти моменты не упоминаются в документе, то арендатор имеет право расторгнуть заключённую сделку.

Аренда земельного участка по ГК РФ предполагает своевременное внесение арендной платы арендатором – в сроки и порядке, оговорённых в соглашении. В случае если данные аспекты не зафиксированы письменно, исполнение финансовых обязательств производится в соответствии с общепринятыми правилами, характерными для подобных сделок.

Арендная плата может иметь следующие виды:

Размер арендной платы может меняться на протяжении действия соглашения, если это оговорено в документе. В противном случае такое изменение может вступать в действие только по взаимному согласию, но оно должно производиться не чаще одного раза в течение 12 месяцев.

При ухудшении характеристик земельного участка по сравнению с теми, которые были заявлены на момент подписания соглашения, а также при несоответствии состояния объекта оговорённым условиям арендатор может потребовать снижения величины ренты. В случае, если обо всех недостатках участка арендодатель упомянул заранее, то он снимает с себя ответственность за их наличие.

Если арендатор нарушает сроки оплаты ренты, то владелец земельного участка либо правомочный его пользователь вправе потребовать внести плату заранее, но она не должна превышать величину двух регулярных платежей.

Все расходы, связанные с содержанием участка, а также сооружений, находящихся на нём, как правило, возлагаются на арендодателя, если иное не предусмотрено заключённым соглашением.

В договоре могут предусматриваться сроки и характер работ, осуществляемых в процессе проведения капитального ремонта строений, расположенных на земельном участке.

В случае, если арендодатель не выполняет обязанности по содержанию участка, оговорённые в договоре, арендатор имеет право затребовать следующие альтернативные варианты покрытия расходов:

Если арендодатель не согласен ни с одним из вышеперечисленных вариантов, арендатор вправе потребовать расторжения соглашения с компенсацией всех убытков.

Комментарии к статье

Отдельных комментариев заслуживает передача прав на земельный участок при нахождении на нём построек и сооружений.

Согласно Гражданскому кодексу (ст. 652) при заключении договора об аренде здания одновременно передаются и права на пользование земли, на которой оно находится. Это связано с тем, что пользование сооружением невозможно, не используя участок, который к нему относится, так как на данном участке могут располагаться пути подъезда, вспомогательные постройки и т. д.

Статья 652. Права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания или сооружения

Иными словами, даже если в договоре не упомянута сопутствующая передача в аренду земли, на которой находится здание, подразумевается, что и то, и другое предоставляется в пользование на срок, указанный в соглашении, одновременно.

В случае если участок не принадлежит арендодателю, то он может быть передан в аренду без согласия землевладельца только в случае, если не нарушается закон об использовании данной земли и не нарушаются условия договора с собственником участка.

Продажа права владения территорией

В случае если аренда участка осуществляется у государственного либо муниципального органа, то по окончании срока аренды первоочередное право на заключение нового соглашения имеет арендатор, срок договора с которым только что истёк, при условии, что он исполнял все свои обязательства надлежащим образом. Если арендатор не заинтересован в дальнейшем использовании участка, то права на аренду могут быть проданы.

За реализацию прав в этом случае будет отвечать уполномоченный орган – либо орган исполнительной власти, либо местного самоуправления. Передача прав на заключение соглашения об аренде производится по результатам аукциона либо конкурса.

Торги могут быть организованы как самим землевладельцем, так и действующей от его лица организацией. В последнем случае необходимо заключение соответствующего договора о предоставлении услуг.

При проведении аукциона должны соблюдаться следующие правила:

Статья 447. Заключение договора на торгах

Статья 448. Организация и порядок проведения торгов

Статья 38. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры

Аренда земли, то есть передача собственного земельного участка во временное пользование за оплату, должна регулироваться письменным договором между собственником недвижимости (арендодателем) и лицом, приобретающим право на сдаваемый участок (арендатором). В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ участвовать в качестве объекта в имущественных отношениях по распоряжению, владению, пользованию могут отдельные участки земли или их части. Законный владелец имеет право распорядиться частью своей недвижимости, заключив договор аренды части земельного участка (ст. 260 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ).

Действующее законодательство устанавливает отдельные требования для оформления сделок с частью недвижимости, при несоблюдении которых заключенный договор может быть признан недействительным, а арендатор приобретет не прибыль, а проблемы с законом.

Особенности оформления аренды части земельного участка

Первое требование – участок может сдать в аренду лицо, владеющее этим наделом на правах собственности. Такое ограничение связано с положениями ст. 39.6 ЗК РФ, предусматривающими аренду муниципальных (государственных) участков только после проведенного торга (аукциона). Исключение составляет образование отдельных участков из государственной (муниципальной) земли, полученной некоммерческим товариществом под дачи, садоводческие или огородные наделы. В этом случае земельный пай предоставляется участникам товарищества без предварительного проведения аукциона (п.п. 7 – 8 ст. 39.6 ЗК РФ)

Второе, о чем стоит помнить собственнику – есть участки делимые, а есть неделимые. Вторая категория – это наделы, которые после раздела нельзя будет использовать по назначению, в том числе для размещения строений (ст. 11.9 ФЗ № 114-ФЗ от 22.07.2008). Например, неделимым будет называться участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Если оба требования соблюдены, потребуется выделить часть из общей площади собственной земли и определить четкие границы арендуемой площади, иначе говоря, индивидуализировать участок. Самый надежный с точки зрения закона способ – нанять кадастрового инженера и провести межевание, чтобы в дальнейшем получить на руки межевой план. После этого потребуется согласовать возможность сдавать в аренду полученный участок с контролирующими органами: СЭС, пожарной инспекцией, Росприроднадзором.

Межевание позволяет поставить часть земли на учет в отделе Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр) в качестве отдельной недвижимости, с присвоением уникального кадастрового номера. Официальная госрегистрация позволяет определить сдаваемую площадь как индивидуальную вещь, то есть сделать часть недвижимости полноценным объектом отношений (ст. 6 ЗК РФ).

Аренда без межевания: условия и законность такой сделки

С момента принятия Федерального закона № 218 ФЗ от 13.07.2015 (далее в тексте – ФЗ 218) государственными органами ведется активная работа по учету и конкретизации земельных границ. Предполагалось, что с 01 января 2019 г. будет внесен в ФЗ 218 запрет на проведение сделок с землей без предварительного оформления межевого плана. Но новые поправки в законодательстве не появились, поэтому процедура межевания до сих пор не является обязательной для собственника участка земли.

Отдельные арендодатели предпочитают не тратиться на услуги кадастровых инженеров и обозначать границы арендуемой площади «по старинке» – приложив к договору план (графическое описание) общего участка с обозначенной на нем долей. План-приложение к договору может служить подтверждением индивидуальных характеристик части участка, если договор не нуждается в государственной регистрации.

Соответствующие пояснения по поводу аренды части недвижимости без межевания были даны Верховным Арбитражным судом (далее в тексте – ВАС РФ). В постановлении Пленума от 17.11.2011 № 73 указывалось на то, что в законах нет обязательного требования о предварительном разделе участка, если сдается в аренду только его часть, следовательно, предоставление арендатору части земельного надела без выделения границ самостоятельного участка и присвоения этой части отдельного кадастрового номера не противоречит законодательству.

Однако аренда на срок больше 12 месяцев или участие в сделке организации делает обязательным заключение письменного договора и госрегистрацию документа, иначе сделка не будет иметь законной силы (ст. 26 ЗК РФ, ст. 609 ГК РФ). Когда речь идет о целом участке, у арендодателя есть шанс зарегистрировать сделку без предъявления межевого плана. Но госрегистрация договора при сдаче в аренду части надела может состояться только при условии, что информация об арендуемой территории есть в Едином государственном реестре недвижимости (далее в тексте – ЕГРН) или одновременно с внесением сведений об  этой части участка в земельный кадастр (п. 3. ст. 44 ФЗ 218).

Таким образом, законом допускается аренда части земельного участка и без постановки на кадастровый учет, если арендатор и арендодатель – физические лица и срок действия документа менее 12 месяцев. В дальнейшем можно продлить этот договор или заключить новый. Несмотря на это, собственникам лучше не игнорировать межевание перед заключением договора аренды. Для этого можно назвать сразу несколько причин:

  1. Договор аренды без точного определения границ недвижимости и без указания кадастрового номера части недвижимости может быть признан недействительным. Есть примеры, когда недобросовестные арендаторы пользовались долей земельного надела, но после отказывались производить оплату по договору на основании отсутствия индивидуализации объекта аренды.
  2. В дальнейшем может возникнуть спор с арендатором из-за размеров сдаваемого участка. Межевой план с конкретными цифрами может защитить от претензий недобросовестного арендатора.

Как оформить сделку

Для оформления части земельного участка на правах аренды потребуется заключить письменный договор с обязательным указанием всех существенных условий сделки (образец можно посмотреть — здесь):

  1. Предмет договора. В эту часть документа входят описание, адрес, кадастровый номер и размеры (площадь) надела. Если конкретного адреса нет – достаточно описания месторасположения недвижимости. При заключении договора на часть участка без межевого плана здесь же указывается ссылка на приложенный общий план участка.
  2. Стоимость сделки. Аренда части участка подразумевает регулярное внесение арендатором оплаты за пользование землей – необходимо указать сумму, периоды и дату внесения оплаты, условия повышения и, если предусмотрено, ответственность за просроченный платеж.

При отсутствии любого из существенных условий договор просто не будет считаться заключенным (ст. 432 ГК РФ). Кроме вышеперечисленных пунктов, примерный образец типового договора аренды должен включать в себя следующие позиции:

  1. Название документа, дата и место подписания;
  2. Реквизиты арендодателя и арендатора. Для граждан достаточно указать:

От лица организации в договор необходимо внести:

  1. Права и обязанности всех сторон.
  2. Сроки сделки, в том числе условия окончания и досрочного расторжения срока.
  3. Цели использования части участка.
  4. Описание арендуемой доли участка. Здесь рекомендуется внести максимально полную информацию о территории, в том числе о наличии на участке коммуникаций, садовых деревьев, дома или иного здания.
  5. Возможность выкупа после окончания аренды. Данный пункт вносится по желанию сторон.
  6. Порядок решение спорных моментов.
  7. Дополнительные условия (при необходимости) и заключительные положения.

Важно! Заполнение договора производится разборчивым почерком, без сокращений, исправлений, зачеркиваний.

Что следует учесть при составлении договора

Оформляя договор на аренду части земельного надела, потребуется учесть специфические требования, которые предъявляются законодательством к сделкам с землей и дальнейшему использованию такого объекта аренды. Особенно рекомендуется обратить внимание на такие детали:

  1. Количество собственников участка. Если земля находится в долевой (совместной) собственности, выделить и сдать в аренду часть территории можно только при оформлении письменного согласия от каждого владельца. Сделать это можно, например, заключив многосторонний договор от лица всех собственников в качестве арендодателей или приложив нотариально заверенное соглашение от совладельцев. Без соблюдения этого условия договор аренды недействителен.
  2. Расторжение договора. Прописывая в договоре условия, при которых одна из сторон может потребовать досрочного прекращения сделки со всеми последствиями этого шага, нужно обратить внимание на правовые особенности сделок с землей. Помимо общих поводов, указанных в ст. 619, 620 ГК РФ, специальные условия прекращения аренды земли установлены в ст. 22, 46 ЗК РФ. В частности, долгосрочные договоры можно расторгнуть только в судебном порядке при наличии серьезных нарушений со стороны арендатора.
  3. Соблюдение минимальных размеров части участка. Выделенная под аренду часть не должна быть меньше минимального размера, установленного нормативами и регламентами для разрешенного назначения.
  4. Целевое использование части участка. При выделении части земельного надела на арендуемой территории сохраняются категория и целевое назначение основного участка. Обязательный пункт договора аренды на землю – допустимые способы использования территории. Это позволит собственнику избежать ответственности за нецелевое использование его недвижимости, если арендатор намеренно проигнорирует правила землепользования.

Перечисленные способы не должны противоречить Земельному кодексу, классификатору земель, кадастровым документам на данный участок. Например, недопустимо сдавать сельскохозяйственные земли под экологически опасное производство, автостоянку, строительство дома и прочее.

Условия использования участка также определяют местные нормативные акты, регулирующие застройку и землепользование на подведомственной территории. Распоряжениями (решениями) районной Думы может быть разрешено использовать участки ИЖС под небольшой магазин, частную аптеку, салон красоты и так далее. В тех же актах перечисляются объекты, размещение которых недопустимо, например, парковка, автомойка, крупные магазины и т. д.

На какой срок возможна аренда

Гражданским кодексом допускается заключение срочных договоров (с указанием конкретной даты окончания аренды) и бессрочных, то есть сделки без указания точной даты завершения. Последние можно расторгнуть по желанию одной из сторон сделки, при этом инициатор прекращения аренды должен предупредить о своем намерении за 3 месяца.

Существует дополнительное разделение на краткосрочный (заключенный на срок менее 5 лет) и долгосрочный договор, срок которого превышает пятилетний «порог».

В отношении целевых земель Земельный кодекс устанавливает пределы аренды, в том числе для бессрочных сделок. Участки (части участков) сельхозназначения возможно арендовать на период от 3 до 49 лет, территории под огородничество, пастбища, сенокосы – только до 3 лет, под жилищное строительство и подсобное хозяйство – до 20 лет. Если в договор на аренду этих земель не внесено точной даты прекращения сделки, то договор действует на срок, равный указанному в законе максимуму.

Продлить аренду можно двумя способами: заключив соглашение к уже существующему договору или подписав новый документ об аренде.  К концу срока сделки арендатор имеет право письменно заранее уведомить собственника участка о намерении заключить договор аренды на новый срок. При этом если действующий документ прошел процедуру госрегистрации, у добросовестного арендатора будет преимущество перед прочими претендентами на аренду данной территории (ст. 621 ГК РФ).

При возникновении ситуации, когда сроки истекли, но арендатор эксплуатирует недвижимость с согласия (в отсутствие возражений) собственника земли, срок действия документа продлевается на неопределенное время.

Последние изменения: Январь 2019

Массовый перевод недвижимости в частную собственность долгое время был доступен только при приватизации жилых объектов, квартир, зданий, не распространяясь на земельные участки, занятые под постройки. Вопрос решался за счет предоставления участков на условиях длительной аренды или бессрочного пользования. Проблема, как оформить в собственность арендованный ЗУ, коснулась и тех случаев, когда средств для покупки надела недостаточно, вынуждая обращаться к аренде.  С течением времени собственников частной недвижимости начинает интересовать выкуп земельного участка из аренды в собственность.

Процесс перевода земель регулируется множеством законодательных актов и норм, применяемых в зависимости от конкретных обстоятельств.

Ссылки на законодательство

Основным законом, применяемым в отношении всех сделок с землей, является Земельный Кодекс. Помимо него, порядок выкупа регулируют следующие акты:

  1. ФЗ №212 с 30 октября 2019 года регулирует объединение построенных объектов с землей перед домом и под ним в единую недвижимость. Согласно положений закона, допускается оформление земли под домом после проведения приватизации и последующего выкупа, либо использовать территории на правах бессрочной аренды.
  2. Ответственность за нарушение порядка переоформления земель устанавливается на основании КоАП РФ (п.34 ст.7) с назначение штрафных санкций.
  3. Длительность арендного срока без применения выкупа регламентируется положениями ГК РФ. Определение временного отрезка позволит прекратить договор, если заинтересованные лица не намерены продлевать, но и не отказываются от аренды.
  4. Ст. 606 ГК РФ определяет требования к договору аренды земли, порядок оплаты, возможность дальнейшего выкупа.

Причины для перевода в частную собственность

Вопрос переоформления прав на арендованный участок решается одним из трех способов:

Чтобы выкупить участок из аренды, необходимо соблюдение главного условия – присутствие на рассматриваемом наделе личной постройки вне зависимости от этапов строительства, включая даже закладку фундамента. Однако в данном случае необходимо предварительное оформление возводимого объекта в качестве незавершенного строительства.

Приоритетное право приобретения участка, на котором располагается строение, имеют собственники

.

Заниматься выкупом участка владельцев частных домов убеждают следующие мотивы:

Долгое время вопрос оформления и правовой статус арендованных наделов не волновал граждан, однако, в связи с последними изменениями законодательства и переоценкой земель, плата за аренду значительно выросла, что поставило под сомнение экономическую обоснованность продолжения арендных отношений. Перспективным выходом из ситуации стало переоформление земли в личное владение через выкуп.

Право на покупку арендованной земли не ограничивается частными лицами. Аналогичные полномочия имеют и организации, построившие объекты недвижимости на землях в аренде. Перевод собственности возможен из муниципальных земель или из госфонда.

В случае отсутствия построек на арендуемой территории выкуп происходит через проведение торгов, так как приоритетное право утрачивается.

Описание процесса

Чтобы оформить выкуп территории, арендатору предстоит пройти несколько этапов, связанных с согласованием процесса, получением разрешений, сбором справок:

Первичный набор бумаг при обращении в местную администрацию представлен:

Составление основного договора купли-продажи происходит по результатам рассмотрения заявления после представления в исполнительный госорган документов, включая кадастровый план.  Заключение договора о покупке дает юридические основания для переоформления земли в частное владение.

В случае игнорирования заявления арендатора или затягивания ответа со стороны муниципальных властей, арендатор вправе подать иск на собственника земли, требуя проведения выкупа на законных основаниях. Стоимость участка при судебном разбирательстве будет утверждена на основании сведений от независимого эксперта.

Получив необходимые документы, арендатор может приступить к регистрации надела в личное владение. Цена, определяемая при выкупе, не может превышать кадастровую стоимость.

Особенности переоформление земель из муниципального фонда

Приватизация становится доступной только после предварительного выкупа, исходя из того, что земля должна быть оформлена в частную собственность. Не всегда цена сделки приравнена кадастровой стоимости. Бесплатно получить земли можно в рамках действующих правил приватизации. Право на безвозмездный перевод в частную собственность возможен в следующих случаях:

  1. Аренда оформлялась на 6 лет с целью ведения подсобного хозяйства, 5 лет аренды уже прошло.
  2. Земля была выделена на 6-летний период для возведения объекта недвижимости или организации подсобного хозяйства, на правах безвозмездного пользования. Основанием для бесплатной приватизации станет строгое соблюдение ограничений в назначении земель. Кроме того, сам арендатор должен являться сотрудником минобразования.
  3. При воспитании в семье трех и более детей.
  4. Иные законные основания, определяемые согласно ЗК РФ.

Следует учитывать общее правило в отношении безвозмездной приватизации гражданами – ее можно проводить только один раз. Повторное использование права бесплатного перевода в собственность недвижимости из муниципального или государственного фонда гражданами не предусмотрено.

При переоформлении земель из муниципальной собственности следует учитывать некоторые особенности:

Для земель, относимых к категории сельскохозяйственных территорий, цена выкупа соотносится со стоимостью по кадастру, без применения понижающего процента, однако на региональном уровне могут действовать иные нормативы.

Государственная регистрация

Договор купли-продажи может быть заключен с физическими и юридическими лицами, арендовавшими участок.

Переоформление будет считаться законным, если будут соблюдены следующие требования:

Прежде, чем регистрировать участок, понадобится предварительная регистрация прав на строения.

После того, как заключен договор о приобретении земли, дальнейшая процедура требует фиксации прав нового собственника в Росреестре.

Для госрегистрации, помимо личных документов будущего владельца, потребуется следующий перечень бумаг:

На внесение новой регистрационной записи отводится около 30 дней, по истечении которых бывший арендатор получает новые свидетельства на землю в качестве личной собственности.

Постепенно время арендованных земель уходит в прошлое, а новые объекты недвижимости все чаще приобретаются или возводятся на оформленной в частное владение земле. Выкуп надела из аренды дает гораздо большие полномочия по сравнению с обычной арендой, позволяя в дальнейшем распоряжаться объектом без необходимости получения разрешений и без риска утраты права пользования.

© 2019 zakon-dostupno.ru

Разберемся, как оформить земельный участок в собственность при различных формах перехода его во владение, и перечислим документы, необходимые для осуществления регистрации.

Земельные участки, являясь разновидностью недвижимого имущества, представляют особую ценность для граждан и также требуют подтверждения прав собственности, как и другие объекты, находящиеся у них во владении. Своевременное оформление необходимых документов значительно упрощает возможность дальнейшего распоряжения территорией.

Законодательная база

Основные вопросы, связанные с владением землей, правовыми отношениями, появляющимися в ходе ее реализации, передачи и эксплуатации в целом, регулирует Земельный Кодекс РФ.

В случае владения участком, приобретенным до конца октября 2019 г., который не был поставлен на кадастровый учет, необходимо определение его границ посредством межевания. Данная процедура предназначена для обеспечения дальнейшей юридической безопасности вновь оформленной территории.

До 1 марта 2019 года продлен закон, позволяющий проводить упрощенную процедуру регистрации, которая заключается в необязательности межевания при получении имущественных прав. По окончании его действия оформить в собственность участок по дачной амнистии станет невозможным.

Отдельные темы, связанные с земельными участками как объектами недвижимости могут затрагивать другие законы и нормативно-правовые акты кроме ЗК РФ:

Что можно, а что нельзя оформить

Согласно законодательству РФ владеть и заявлять право собственности можно практически на все виды земельных участков. Исключением являются:

Остальные земли при условии отсутствия иных ограничений беспрепятственно могут быть оформлены в собственность.

Как оформить земельный участок в собственность

Для легализации пользования земельным участком, находящимся под домом или свободным от построек, необходимо зарегистрировать право собственности на данную площадь. Порядок процедуры включает следующее:

  1. Для оформления следует обратиться в Росреестр.
  2. Основанием для начала регистрации права владения будет заявление на проведение процедуры.
  3. Вместе с заявлением потребуется приложить пакет документов, включающий:
    • выписку с данными кадастрового плана;
    • квитанцию о внесении денежных средств за предоставление услуги;
    • договор или иной документ-основание, свидетельствующий о законности заявляемых прав;
    • паспорта всех заинтересованных сторон;
    • доверенность на лицо, представляющее интересы любой из сторон;
    • паспорт доверенного лица.

Узнайте, как узаконить перепланировку совмещенного санузла.

Можно ли купить квартиру, находящуюся в ипотеке? Читать далее.

В зависимости от обстоятельств, при которых земельный участок переходит от одного гражданина к другому, перечень документов может отличаться.

При переходе по наследству

Чтобы оформить землю в собственность при вступлении в наследство, пакет документов должен содержать:

В том случае когда недвижимость переходит во владение по наследству, документом-основанием, необходимым для обращения в Росреестр, будет:

  1. Оригинал завещания с отметками нотариуса.
  2. Свидетельство о возможности наследования. Если завещание не было составлено, вступление в наследство по закону допустимо по истечении полугода. Этот срок предусмотрен для подачи заявлений на наследство от всех претендентов.

Для получения такого свидетельства на наследование потребуется заблаговременно подготовить:

При необходимости нотариус может добавить список несколькими пунктами, полный список бумаг будет предоставлен непосредственно при обращении.

При заключении договора дарения, купли-продажи

Оформление права собственности на землю, переходящую по коммерческим или некоммерческим договорам, включает подготовку следующих документов:

Бланк заявления можно заполнить во время подачи документов в Росреестр. Оплата производится заблаговременно, либо в момент обращения.

Если он в аренде

Если эксплуатация участка осуществляется на основании договора бессрочной аренды, оформить землю в собственность можно, предоставив следующее:

Рассмотрев заявление, регистрационная палата должна дать положительный или отрицательный ответ. При отказе возможно оспаривание решения в суде.

Иначе развивается ситуация при наличии на арендуемой земле дома. При таких условиях пишется заявление действующему собственнику с просьбой переоформления права собственности. Обязательно упоминание об имеющемся жилом строении. Ответ должен быть предоставлен письменно, чтобы в случае отказа можно было его обжаловать.

В процессе приватизации

Муниципальное имущество, как и государственное, можно переоформить в собственность в процессе приватизации. Для этого в органы местного самоуправления необходимо предоставить:

После рассмотрения обращения будет дан ответ, который либо удовлетворит просьбу с предложением купить землю на основании договора купли-продажи, либо откажет в ней. Возможна также безвозмездная передача. Способ реализации участка будет предложен муниципалитетом.

При положительном решении право собственности регистрируется на основании:

Можно ли завладеть бесхозным участком

Если земельный участок длительное время остается невостребованным, его также допускается оформить в собственность. С этой целью нужно попытаться выяснить сведения о действующих владельцах.

Далее мероприятие может развиваться по 2 сценариям:

  1. Собственник найден. Следующим шагом здесь будет извещение владельца участка о намерении приобрести площадь и договориться об условиях предоставления такой возможности (продажа, аренда или иное).
  2. Собственник не обнаружен. В этом случае процесс оформления растянется на более длительный срок, что связано с поэтапной регистрацией. В первую очередь объект должен быть поставлен на кадастровый учет. Спустя год с момента его регистрации в кадастровой палате появится возможность эту землю арендовать.

Для дальнейшего оформления потребуется подготовить:

В каком размере нужно платить штраф за незаконное использование земли в 2019 году?

Возможна ли прописка без личного присутствия собственника? Узнайте из статьи.

О согласии застройщика на переуступку и мнении специалистов об этом читайте здесь.

Ответ о возможности или невозможности удовлетворить просьбу поступит в течение 3 месяцев. При положительном исходе будет произведен выкуп участка у администрации по среднерыночной стоимости. Даже если на бесхозной площади длительное время ведутся работы, оформить ее в собственность возможно при выполнении данных условий.

Сколько платить

Процедура регистрации имущественных прав на земельные участки включает платные услуги. Размер оплаты зависит от разновидности предоставляемого документа:

    • оформление земельного участка после его раздела, регистрация доли, выделенной из права общей собственности на сельскохозяйственные земли – 100 руб.;
    • регистрация права гражданина на землю, предназначенную под ЛПХ, дачное хозяйство, огородничество и садоводство, а также индивидуальное строительство (гаражное либо ИЖС) – 350 руб.;
    • оформление площади с другой целью – 1000 руб.;
    • регистрация участка юрлицом – 15 тыс. руб.Госпошлины:
  1. Выписка из ЕГРН:

    • предоставленная на бумаге – 400 и 2019 руб. для физ.лица и юрлица соответственно;
    • в электронном формате – 250 и 700 руб. для граждан и организаций соответственно.

Частные случаи оформления участков

Некоторые частные случаи ввиду нетипичности требуют более внимательного отношения к документам при возникновении необходимости регистрирования права собственности на участок земли.

Если нет документов

Для оформления права собственности необходимо предоставлять в первую очередь документ-основание, который подтверждает законность пользования участком. При утере его заявление на оформление имущественных прав приниматься не будет.

Решением может стать обращение к местным органам самоуправления, т.к. у них должны храниться сведения о передаче земель со времен советского законодательства. Необходимо подготовить заявление с пояснением сложившихся обстоятельств, указав также:

Важно! Если будет дан отказ, он должен быть оформлен письменно для возможности обжалования.

Если дом двухквартирный

При возникновении необходимости оформления в собственность земельного участка под двухквартирным домом необходимо понимание типа постройки. Блокированные строения с разными входами позволяют ставить на кадастровый учет площадь под каждой квартирой отдельно. При наличии же общих помещений территория будет предоставляться на праве долевой собственности.

Перевод земли из аренды в собственность

Земля в аренду у государства с правом выкупа

Как оформить жилой дом в собственность в 2019 году без разрешения на строительство

​Перевод земли из аренды в собственность по закону РФ – стандартная процедура, которая доступна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс устанавливает ситуации, при наступлении которых это становится возможным.

Что нужно сделать, чтобы получить собственность на арендуемую землю?

Кому положено?

Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.

Перевод арендованного участка в собственный возможен не только для граждан, но и для юридических лиц. Проще перевести землю, на которой есть постройки, оформленные в собственность. Если постройки на участке отсутствуют, его можно выкупить на аукционе. Но в нем принимают участие и другие претенденты.

Выделяют следующие условия для перевода земли из аренды в собственность:

  1. Бессрочное постоянное пользование;
  2. Наследуемое пожизненное владение;
  3. Наличие текущего договора аренды.

Главным требованием является возведенная капитальная постройка, имеющая надежный фундамент и пригодная для круглогодичного проживания. Сам объект необязательно должен быть завершенным. Но в этом случае важно оформить строение в качестве объекта незавершенного строительства.  

Обратите внимание! Граждане, имеющие действующий договор аренды и владеющие постройками на участке, получают приоритетное право на участок земли.

Бесплатное получение участка

Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:

По одному из этих оснований землю можно получить безвозмездно. Но эта возможность предоставляется однократно.

Порядок оформления

Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:

  1. В местную администрацию подается заявление.  
  2. Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
  3. Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
  4. Проводится топографическая съемка.
  5. Подается полный пакет документов в администрацию.
  6. Администрация выносит положительное решение и готовит документы.  
  7. Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.  
  8. Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
  9. Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.

Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.

Документы

Чтобы перевести участок из аренды в собственность, подготовьте следующие документы:

Данные документы подаются на рассмотрение в районную администрацию. Решение принимается в течение 2 недель. При этом учитываются границы территории. Если отсутствует кадастровый план, кадастровый инженер проводит выездные работы для замеров.

Подача документов в Росреестр на регистрацию является завершающим этапом. Решение и остальные документы вместе с заявлением подаются на регистрацию собственности. Перед подачей документов нужно оплатить госпошлину. По окончании работ выдается выписка из ЕГРН, в которой указываются сведения о новом собственнике.

Платное оформление участка

Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.  

Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.

Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:

  1. Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
  2. Получение согласия на передачу участка.  
  3. Внесение платы.  
  4. Заключение договора.
  5. Регистрация права собственности через Росреестр.  

Отказ

Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:

При выявлении одного из этих случаев выдается мотивированный отказ. Если возможно устранить причину, можно подать документы на рассмотрение повторно.

Тонкости

В частную собственность можно получить не любую землю, даже если будущий владелец планирует приобретение за плату. Согласно ст. 27 ЗК РФ, право собственности нельзя оформить на территории, выведенной из оборота. Это же относится к участкам, которые ограничены к использованию населением и юридическими лицами. К ним относятся следующие категории земель:

Еще одно препятствие заключается в несоответствии назначению земли желаниям покупателя. Так, откажут в передаче земли, если дом находится на участке, не предназначенном под индивидуальное жилищное строительство.

Участок под ИЖС

Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.  

Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.

Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:

Договор аренды в данном случае оформляется на 3 года. К окончанию этого срока дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. Затем можно подать заявление на оформление участка в частную собственность. В случае первичного обращения земля передается бесплатно. Если ранее уже был получен участок, можно прибегнуть к платному оформлению.

Участок под личное подсобное хозяйство

В 2019 году в Земельный кодекс РФ введены поправки, которые упростили порядок выкупа земель под ЛПХ. Теперь участок можно получить без предварительного проведения аукциона. Выкуп осуществляется в зависимости от кадастровой стоимости. Такой участок могут получить как физические, так и юридические лица.

Важно соблюдать следующие условия:

  1. Срок договора должен быть не менее 3-х лет.
  2. Необходимо подать заявление в администрацию до истечения срока аренды.
  3. По условиям арендного договора со стороны арендатора не должно быть нарушений.

В некоторых регионах землю под ЛПХ предоставляют бесплатно, но только фермерам. Подобные правила действуют в Саратовской, Сахалинской и Псковской области. Важно с особым вниманием подходить к подготовке документов, так как их нужно подать вместе с заявлением.

Таким образом, при соблюдении определенных условий можно получить арендованный участок в частную собственность. Для этого необходимо предоставить определенные документы и дождаться решения администрации. Если вам откажут, потребуйте предоставить мотивированный отказ в письменной форме. Только в этом случае можно обжаловать решение в судебном порядке.