Каков порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам в 2019 году

🕒

По закону граждане обязаны в срок вносить плату за использование коммунальных услуг. В нормативно-правовых актах устанавливается дата, до которой оплата должна поступить на счет поставщика. Сделать это необходимо до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Если в указанный день платеж не совершен, то начинает формироваться задолженность. К гражданину, не оплатившему ее в срок, возможно применение различных санкций.

В особо серьезных случаях происходит взыскание задолженности по коммунальным платежам. Меры применяются в ходе мирного урегулирования вопроса или при обращении в судебные органы. Важно знать, как проходит процедура в 2019 году.

Обязанности потребителей ЖКУ

Обязанность оплачивать услуги ЖКХ имеется у всех граждан страны без исключения. Мера применяется к пользователям как жилых, так и нежилых помещений.

Таковыми могут быть:

Ответственность за оплату коммунальных услуг начинается в тот момент, когда регистрируется право собственности на жилое помещение. До этого времени коммуналка подлежит оплате либо государственными органами, либо предыдущим владельцем (в зависимости от типа жилого помещения).

Для пояснения ситуации необходимо рассмотреть пример. Семья арендует жилплощадь в соответствии с договором социального найма. Ранее квартира не находилась в использовании, поэтому стояла пустой.

Наниматель несет ответственность за оплату коммуналки с момента, когда он подпишет документ о социальном найме и зарегистрирует право в Росреестре. До этого времени оплата вносится собственником помещения, и именно муниципалитетом.

При покупке жилья действуют аналогичные требования. После регистрации права в Росреестре собственник и члены его семьи обязаны вносить плату за использование коммунальных ресурсов. До этого момента коммуналка вносится застройщиком (при приобретении жилья в новостройке) или физическим лицом, которое было ранее собственником.

В случае сдачи помещения в аренду предусматриваются особенные правила. Они отражаются в договоре, подписанном сторонами. Постоянные услуги чаще всего оплачиваются собственником, в то время как личные траты вносятся арендатором.

Исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам:

Законодательное регулирование

Обязанность по уплате коммунальных платежей отмечается в части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ. В соответствии со следующей частью определяется момент возникновения обязательств по внесению средств. У арендаторов жилья отсчет ведется с подписания договора. Если речь идет о собственнике, то обязанность появляется после оформления права собственности.

Статьи 110, 138 и 162 Жилищного кодекса РФ определяют возможность определения суммы задолженности и порядка оплаты.

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Статья 138. Обязанности товарищества собственников жилья

Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

Расчет ведется через:

В седьмом разделе нормативного акта отмечается размер платы, порядок внесения средств и предоставления субсидий. Оплата производится до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Основанием служит квитанция, которая доставляется поставщиками услуг до первого числа.

Также порядок расчетов и сроки погашения задолженности отмечаются в Правилах предоставления коммунальных услуг (пункт 35). Они утверждены Постановлением Правительства РФ №3071, которое было издано 23 мая 2019 года.

Если вопросы, касающиеся оплаты коммуналки, рассматриваются в судебных органах, ориентироваться необходимо на Гражданско-процессуальный кодекс РФ. В нем прописывается подсудность дел. Также закон содержит форму, содержание и требование подаваемого иска (статья 131 ГПК РФ).

Список документов, который прикладывается к заявлению, размещен в статье 132 Гражданско-правового кодекса РФ.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Среди таковых выделяют:

Важно предоставить и расчет взыскиваемой задолженности. Это требование отмечается в шестом пункте части 1 статьи 131 Гражданско-правового кодекса РФ.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ оплата коммунальных услуг производится всеми гражданами, проживающими в частных домовладениях и квартирах многоквартирного дома. Ответственность за внесение средств появляется в тот момент, когда заключается договор социального найма, оформляется свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

В том случае, если гражданин в течение длительного времени не проживал в квартире, он может пересчитать задолженность по коммунальным платежам. Для этого составляется заявление на имя поставщиков услуг. Важно, чтобы в наличии были документальные доказательства данного факта.

На основании статьи 155 ЖК РФ оплата производится до 10 числа месяца. Начиная с 11 числа гражданин получает статус должника. Теперь к нему могут применяться штрафные санкции в виде пени за каждый просроченный день.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Выделяют особенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам:

  1. Сначала подача ресурсов временно ограничивается или полностью прекращается. Применяться такие меры со стороны ЖКУ могут без решения суда.
  2. Далее задолженность взыскивается через судебные органы. Вернуть можно как основной долг, так и неуплаченную пеню.
  3. При отсутствии положительного решения на недвижимость задолжника накладывается арест. Также ему может быть запрещен выезд за пределы государства. Такие меры применяются при наличии судебного решения.

Существующие способы

Выделяют несколько методов, которые могут быть использованы коммунальщиками для возврата оплаты по коммунальным услугам.

Если должник не реагирует на одну из мер, применяется новый вариант воздействия:

  1. На начальном этапе может оказываться психологическое воздействие на задолжника. Его фамилия размещается в списке должников. На практике данная мера оказывается весьма неэффективной. Также возможны ошибки, связанные с включением в список некоторых лиц.
  2. При невнесении средств производится начисление пени. Ее размер определяется в зависимости от ставки рефинансирования и составляет 1/300 часть от нее.
  3. При отсутствии оплаты в течение трех месяцев коммунальщики могут отключить ресурсы. Должник предварительно оповещается о данном факте. Когда долг гасится, гражданин составляет заявление. В течение двух дней ему должны восстановить подачу газа, воды и света.
  4. Задолженность может быть передана коллекторскому агентству. Метод не является популярным. Но коллекторы часто выигрывают судебные споры, касающиеся неуплаты коммунальных платежей.
  5. В случае наличия долга гражданин может быть выселен из жилого помещения. Мера касается лиц, проживающих в квартире в соответствии с договором социального найма. Важно, чтобы они не оплачивали счета в течение полугода. Суд может встать на сторону ответчика в том случае, если имелись уважительные причины не погашать задолженность.
  6. Обращение в суд производится в различные инстанции. Выбор подсудности происходит в зависимости от цены иска. Если она составляет 500 МРОТ, то рассматриваются дела мировым судом. При большей стоимости направить иск необходимо районному судье.

По судебному приказу

В последнее время значительно упрощена процедура взыскания задолженности с граждан по коммунальным услугам. Если управляющая компания уведомила лицо о наличии долга, а он не отреагировал, возврат средств производится по судебному приказу.

В этом случае предоставляется иск со всеми необходимыми документами. Судья не привлекает стороны к рассмотрению дела, решая вопрос самостоятельно.

Выделяют несколько плюсов такого варианта:

Государственная пошлина также должна будет оплачиваться задолжником вместе с другими издержками. Он имеет право обжаловать решение в течение 10 дней, после чего возможно рассмотрение дела в привычном режиме.

Размер платежей за коммунальные услуги

определяется обычно площадью квартиры. Также нужно посчитать количество людей, которые живут в помещении.

Читайте здесь, от чего зависит размер коммунальных платежей.

Как разделить коммунальные платежи в неприватизированной квартире — мы расскажем далее.

При снижении уровня доходов, оплачивать коммуналку для многих категорий граждан становится в наши дни все сложнее и сложнее, не совершенная вовремя оплата является причиной взыскания долгов.

Имеется определенный порядок работы с должниками, при котором должны быть учтены уважительные причины: потеря работы, задержка зарплаты, серьезные проблемы со здоровьем.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Законодательство

Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел), где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения субсидии неплатежеспособными гражданами.

Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.

Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ.

В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты.

Еще одним законодательным документом, регламентирующим отношения между потребителями и поставщиками ЖКУ, является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах».

В документе оговаривается ответственность сторон друг перед другом, требования к качеству предоставляемых услуг, величине и срокам взимаемой за них платы.

В Постановлении указывается, что:

Федеральный Закон РФ от 02.10.2007 № 229 об исполнительном производстве указывает определенный порядок взыскания задолженности, требуемые для этого документы, устанавливает сроки выплат долгов. В документе рассматривается вопрос о возможности реализации жилья должников на аукционных торгах.

Возможно Вас заинтересует статья, что делать, если отключили свет, воду, газ за неуплату, прочитать об этом можно здесь.

к содержанию ↑

Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ

Согласно ст.153 ЖК каждый гражданин обязан производить оплату услуг коммунальных служб полностью и в установленные сроки.

При несвоевременном совершении платежей по законодательству устанавливаются штрафные санкции, которые могут быть реализованы как в досудебном порядке, так и при обращении в суд.

С июля 2019 года введена упрощенная процедура судебного разбирательства с должниками ЖКХ.

к содержанию ↑

Взыскание задолженности

Пени при незначительных сроках задолженности начисляются всем категориям населения.

Приостановление оказания коммунальных услуг грозит всем должникам вне зависимости от того, являются ли они собственниками или просто нанимателями жилья.

Последующие меры по взиманию долгов несколько различаются. Это обусловлено видом собственности жилья:

  1. Собственнику значительный долг за коммуналку может угрожать выставлением его жилья на аукцион на продажу. За счет вырученной от торгов суммы происходит погашение коммунальной задолженности.
  2. Для арендаторов важно зафиксировать в арендном договоре, кто именно (арендатор или арендодатель) будет платить за коммунальные услуги. В случае образования задолженности арендодатель может направить иск в суд и разорвать арендный договор. При этом, вносить все имеющие долги должен будет собственник жилого помещения до принятия решения судом.
  3. Зарегистрированным гражданам, которыми являются лица, официально прошедшие процедуру прописки и имеющие соответствующую запись в паспорте, при невнесении платы более полугода грозит выселение в меньшее по площади помещение по решению суда (ст. 90 ЖК РФ).

Если вы хотите узнать, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, советуем вам прочитать статью.

к содержанию ↑

Когда возникает долг по квартплате?

Долг за полученные услуги служб ЖКХ возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты. В данном случае должнику грозят такие штрафные санкции, как начисление пеней.

При накоплении долга, образованного за 3 и более месяцев, возможно приостановление подачи почти всех видов коммунальных услуг.

Исключением является невозможность отключения отопления и холодной воды в многоэтажном доме, в отдельно взятой квартире.

Если и данная мера никак не повлияла на должника, то рассмотрение дела о его растущей сумме долга передается в судебные органы, при невнесении платы более 6-и месяцев.

к содержанию ↑

Досудебный порядок

Досудебный порядок взыскания просроченных платежей можно разделить на несколько этапов.

При незначительном сроке невнесения платы за коммунальные услуги производится начисление пеней, согласно ЖК ст. 155 их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования на всю сумму долга.

Причем ставка рефинансирования должна быть установлена на период существования задолженности.

Еще одним из способов является занесение должников в специальные списки, выставляемые на всеобщее обозрение. Данный метод считается наименее действенным на сегодняшний день.

По истечении 3-х месячного срока невнесения платы за коммунальные услуги должнику направляется письменное уведомление.

В него обязательно включаются следующие пункты:

В уведомлении прописывается допустимость приостановления или отключения услуг ЖКХ, если имеется такая техническая возможность.

Данное ограничение вводится по истечении 20 дней со дня получения такого документа и отсутствия погашения задолженности.

За 3 дня до прекращения подачи коммунальных услуг жильцам повторно направляется уведомление.

Должнику следует погасить всю сумму задолженности, только после этого произойдет возобновление поставки водо-, газо- и электроснабжения в течение 2-х дней с даты последнего погашения задолженности.

Читайте статью, как узнать задолженность по квартплате через интернет — по адресу, по лицевому счету, тут.

к содержанию ↑

Обращение в суд

Обращение в судебные инстанции возможно только при превышении срока 6 месяцев, с момента последней оплаты коммунальных платежей.

Если должник в течение этого срока вносил плату за ЖКХ, хотя бы и в неполном объеме, то привлечь его к суду в такой ситуации невозможно.

При обращении в суд истец предоставляет следующую документацию:

  1. Исковое заявление;
  2. Квитанцию о внесении госпошлины;
  3. Выписку из лицевого счета ответчика;
  4. Реквизиты банка поставщика ЖКУ;
  5. Отчеты о предоставленных услугах;
  6. Документы, подтверждающие неоплату – справки из бухгалтерии истца;
  7. Расчет долга и начисленных штрафов;
  8. Документы, подтверждающие попытки проведения досудебного урегулирования — уведомления.

Предлагаем вам образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать.

С 1 июля 2019 года действует упрощенная процедура борьбы с должниками.

Если долг за коммуналку не превышает 500 тыс. рублей, то обращение направляется к мировому судье.

По документам, представленным истцом, в 5-тидневный срок судья без привлечения сторон рассматривает дело и выносит судебный приказ.

Должник при подаче на него иска получает уведомление, а при вынесении решения — приказ о взыскании задолженности. Этот же приказ передается судебным приставам. Оспорить решение следует в течение 10 дней с момента получения документа.

Коммунальные службы могут теперь не судиться с каждым неплательщиком, а подавать документы в суд на всех должников сразу.

Судебный приказ используется для взыскания задолженности по коммунальным платежам, приказ можно обжаловать в течение 10 дней. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

к содержанию ↑

Срок давности

Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса РФ период исковой давности по коммунальным платежам определяется 3 годами, с момента начисления задолженности.

Это предельный срок, за который будут востребованы суммы долга за ЖКУ.

Если задолженность возникла, например, более 7 лет назад, то получить с должника можно будет только ту сумму, которая накопилась за последние три года.

Оплата коммунальных услуг считается обязанностью каждого гражданина.

При невозможности внесения платежа следует обратиться в УК с указанием причин невнесения оплаты.

В зависимости от обстоятельств поставщики коммунальных услуг могут перенести сроки оплаты, выработав график платежей.

При накоплении долга к неплательщику будут применены определенные санкции согласно предусмотренному порядку вплоть до судебного иска.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте,

как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно!

Время чтения: 8 минут

Потребитель обязан оплачивать полученные коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. В противном случае образуется задолженность, которая не остается без внимания управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Долг придется погасить либо добровольно, либо выплатить после того, как в отношении жильца будет инициировано взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Сколько можно не оплачивать коммуналку

Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.

Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.

Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.

Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.

Как выяснить размер задолженности

Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.

Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:

Правовое регулирование

Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и остановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.

В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.

За нарушение срока оплаты, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и на основании положений , предусматривается начисление пени. Кстати, последний законодательный акт внес немало изменений в положение должников.

Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон  относительно порядка приказного производства.

С кого взыскивается долг по квартплате

Все ресурсы предоставляются потребителям на возмездной основе. В ч. 2 ст. 153 ЖК РФ содержится исчерпывающий список плательщиков. К ним относятся физические и юридические лица, в частности:

  1. Наниматели жилья по договору соцнайма.
  2. Арендаторы квартиры государственного или муниципального жилищного фонда.
  3. Члены жилищного кооператива.
  4. Собственники помещения.
  5. Лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту.
  6. Застройщики помещения, введенного в эксплуатацию, но не переданного будущему собственнику.
  7. Госорганы или органы местного самоуправления до момента заселения жителей в квартиры их фондов.

Следовательно, закон предусматривает не только принудительную оплату долга населением, но и взыскание коммунальных платежей с администрации муниципального образования, если квартира находится в его собственности.

Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности

В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.

Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.

Узнайте подробнее о том, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.

Досудебные способы взыскания

Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:

Претензия в адрес должника

Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.

Для того чтобы мера возымела действие, нужно:

  1. Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
  2. Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
  3. Упомянуть возможность реструктуризации долга.
  4. Перечислить последствия игнорирования претензии:
    • судебный спор;
    • расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
    • исполнительное производство с перспективой описи имущества.

Претензия может выглядеть следующим образом.

Уведомление жильца о наличии долга

Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:

Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2019 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.

Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.

После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.

Больше о том, как проходит реструктуризация долга по ЖКХ.

Срок исковой давности и взыскание долга

На разрешение коммунальных споров в суде распространяется общее правило — срок исковой давности равен 3 годам, что устанавливает п. 1 ст. 196 . В связи с этим управляющая организация должна учитывать, за какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам.

При оформлении искового заявления стоит отсчитать от предполагаемой даты подачи документов сумму за 3 предшествующих года, а не за 4, например. В этом случае ответчик не сможет заявить о пропуске срока исковой давности и иск будет удовлетворен.

Судебное разбирательство

Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.

В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.

Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.

Правила определения подсудности

В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.

При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:

Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ

С 1 июня 2019 года на основании положения ст. 122 (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2019 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.

В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:

Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.

Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.

Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.

Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.

Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.

Иск о взыскании коммунального долга

В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:

Исковое заявление может выглядеть так:

Требовать долг можно не только с владельца. Иногда УК подают исковое заявление о взыскании коммунальных платежей с сособственника.

После принятия иска суд назначает дату предварительного, а затем и основного заседания. Если обслуживающая организация или поставщик услуг докажут наличие долга и обоснуют сумму, суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей, пени и судебных расходов, если это заявлено в требованиях.

После получения исполнительного листа можно обращаться к исполнительным органам для реализации взыскания.

Пакет документов

В комплект документов, которые необходимо собрать для обращения в суд, входит:

Суд, ответчик и истец должны получить по одному экземпляру пакета документов.

Размер госпошлины

Вопросы коммунальной платы рассматриваются судами общей юрисдикции и являются имущественными спорами. Следовательно, госпошлину определяет подп. 1 п. 1 ст. 333.19 по следующей схеме:

  1. Общая сумма иска колеблется в пределах 20 000 рублей — госпошлина составит 4 % цены иска. При этом заплатить нужно не менее 400 рублей.
  2. Иск от 20 001 до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей. Если иск оценивается в 30 000 рублей, заплатить придется 800 + 10 000 *3 % = 800 + 300 = 2019 рублей.
  3. Иск от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей.
  4. Иск от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей.
  5. Более 1 000 000 — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В приказном производстве сумма госпошлины делится пополам. Пошлину оплачивает истец перед подачей заявления.

Судебная практика по делам о взыскании коммунальной платы

Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.

Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.

Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.

Выселение из квартиры за задолженность

Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.

Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.

Узнайте подробнее о выселении за неуплату коммунальных платежей

Как списать коммунальные долги

В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:

Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.

Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.

Выводы

Потребитель коммунальных услуг должен оплатить их вовремя и в полном объеме. При отсутствии добровольного платежа обслуживающие организации прибегают к процедуре взыскания долга. Для начала задействуются досудебные меры (уведомление жильца о долге, составление претензии или соглашения о реструктуризации), а затем приказное или исковое судопроизводство.

Каждый владелец жилья или квартиросъемщик обязан оплачивать все квитанции за коммунальные услуги, которые приходят ему ежемесячно. Свет и вода оплачиваются на основании показаний приборов учета, остальные уплаты насчитываются по тарифам. Экономическая ситуация такова, что не все в состоянии делать своевременные взносы по коммунальным платежам. В результате этого возникает задолженность. Если такая ситуация у гражданина впервые, государство может пойти ему навстречу и списать задолженность по коммуналке. Будут ли списаны долги по коммунальным платежам? Чтобы избавиться от долга, необходимо ознакомиться с законами, которые регламентируют порядок действий в такой ситуации.

Как списать долг в управляющей компании

Организации, управляющие общим имуществом жильцов многоквартирных домов на основании соглашения, контролируют лиц, у которых возникала задолженность по коммунальным услугам. Управляющие компании могут принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это не входит в сферу их интересов, поэтому они не спешат принимать такое решение. Заставить их списать всю сумму, скопившуюся из-за неуплаты, можно только через суд. Чтобы суд принял положительное решение, нужно доказать, что задолженность образовалась по уважительной причине.

Важно! Если нет желания обращаться в суд, то владельцу квартиры для облегчения выплат следует добиться получения субсидии на плату за коммунальные услуги. Списать средства не получится, но сумма в квитанции уменьшится. Льгота регламентирована статей за номером 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

На нее могут рассчитывать граждане, чей совокупный доход составляет менее 88% от общей суммы всех коммунальных уплат. Доход распространяется и на лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, проживающих вместе с должником на законных основаниях. Для предоставления льготы человек обязан подтвердить уровень доходов всех дееспособных членов семьи и представить соглашение с управляющей компанией о постепенном закрытии долга.

Законное обоснование

Списать долги в полном объеме реально в следующих ситуациях:

Если истек срок исковой давности по квартплате, то владелец жилплощади вправе не признать задолженность по коммунальным услугам и тогда произойдет их списание. Такая ситуация реальна, если долг копился на протяжении трех лет и никто из служб не предъявлял претензий собственнику. Это происходит очень редко, поскольку в большинстве случаев владельцу квартиры начинают напоминать о задолженности менее чем через полгода с момента ее образования. Если же человек в суде сможет доказать, что о долге ему не напоминали 3 года, то суд может списать средства на основании истечения срока давности. Главное, чтобы за это время не было подписано документов о признании долга и не делались коммунальные взносы за этот период. Если была оплачена даже часть суммы, то применение закона о сроке давности станет невозможным, значит, списать коммунальные платежи не получится.

Важно! Спишут ли долги по коммунальным услугам, если владелец квартиры утратил трудоспособность? Это является поводом для списания задолженности, если у собственника была уважительная причина не работать, и он сможет ее доказать. Уважительной причиной является травма, психические расстройства или патологические состояния.

Как списать долги по ЖКХ, объявив себя банкротом? Чтобы это реализовать, гражданину нужно подать заявление о признании его банкротом. Для принятия такого решения и списания средств, суду необходимы обоснования – отсутствие постоянного места работы от трех лет и долг по кредитам и иным платежам более 500 000 рублей. Не всегда в результате разбирательства задолженность списывают. Иногда суд принимает решение пустить с торгов имущество должника вплоть до недвижимости и так внести всю сумму, которая скопилась за неплатежеспособный период. Если денег не хватило, то остатки спишутся судебным постановлением.

Причина для списывания – смерть владельца помещения, но только при отсутствии наследников. На основании Гражданского Кодекса Российской Федерации наследники получат не только имущество, но и все имеющиеся долги. Если у покойного имелись только задолженности, то они спишутся, поскольку без имущества они не наследуются.

Реструктуризация долга

Коммунальные службы не всегда прибегают к взысканию задолженности за услуги через суд. Они могут пойти на соглашение с гражданином на реструктуризации долга, а не о его списании. Избавиться от скопившейся суммы здесь невозможно, но реально вносить уплаты по частям. Для этого потребуется следующий пакет документов:

Если все документы в порядке, подписывается соглашение. Если специалисты управляющей компании подали заявление в суд, то последует отмена исковой претензии по соглашению сторон. В случае если пользователь не представит доказательство уважительной причины невнесения платежей, то его заявление будет отклонено. Отмены исковой претензии не последует.

Уменьшение платежей за коммунальные услуги

Списание долгов по коммунальным платежам не всегда представляется возможным, а вот снизить плату по коммуналке гораздо реальнее. Льготы платежей жилищно-коммунального хозяйства предоставляется следующим категориям граждан:

Важно! Президентом РФ россиянам регулярно предоставляются меры в рамках государственной поддержки для улучшения материального положения. Это касается и коммунальных платежей. В 2019 году Путин указал, что и далее будет делать все возможное, чтобы помочь россиянам улучшить качество жизни.

Наказание за неуплату по счетам

Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.

Важно! Списание долгов за коммунальные услуги становится возможным, когда у гражданина был веский повод не вносить платежи по квитанциям. Государство всегда пойдет навстречу. Можно воспользоваться истекшим периодом или временной нетрудоспособностью и тогда накопившиеся суммы списываются. Чтобы доказать наличие уважительной причины, можно написать ходатайство в управляющую компанию.

Сделать это можно самостоятельно, не обращаясь в юридическую службу. Если в управляющей компании не получилось избавиться от долговых обязательств и списать средства, то рекомендуется обратиться в суд. Чтобы выиграть дело и добиться прощения долгов, рекомендуется обратиться в юридическую консультацию. Если нет такой возможности, спросить юриста можно онлайн на безвозмездной основе. Иногда удается полностью списать средства или разбить долг на несколько уплат.

Плата за квартиру — весомая часть расходов семейного бюджета. Вовремя оплаченные счета сэкономят владельцам жилья немало нервов и денег. В противном случае государством предусмотрено принудительное взыскание задолженности за коммунальные услуги. Процедура малоприятная и весьма затратная для нарушителя.

Обязанности по оплате

В сфере коммунальных услуг законодательство непреклонно: пользуешься — плати. Закреплена обязанность своевременного внесения средств за квартиру в статье 153 Жилищного кодекса РФ. Причем относится она как к владельцам, так и к нанимателям жилья.

После регистрации права собственности на недвижимость оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) прочно входит в жизнь счастливых обладателей квадратных метров. Оплачивать их необходимо сразу после вступления в законные права на недвижимость. И неважно: переселились новоселы, делают ремонт или просто любуются приобретением, счета будут приходить регулярно.

Взыскание задолженности

Несвоевременная оплата служит сигналом работникам ЖКХ, что необходимо принимать меры. По отношению к недобросовестным владельцам недвижимости действует порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Начинается процедура с предупреждений и начисления пени, но при упорном игнорировании сигналов злостные неплательщики оказываются в зале суда.

С зарегистрированных лиц

Оплачивать свою часть ЖКУ обязаны не только собственники, но и лица, зарегистрированные на данной жилплощади. Статья 31 ЖК России утверждает, что регистрация по месту проживания — это соглашение между домовладельцем и «прописанным» субъектом о пользовании данным жильем на равных правах.

Если в квитанциях появилось уведомление о долге, то взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц будет осуществляться на общих основаниях. Факт «прописки» свидетельствует о том, что человек в полной мере пользуется услугами, поэтому и спрос с него соответствующий.

С собственника жилья

Владельцы оплачивают коммунальные услуги с момента оформления прав на недвижимость. Интересно, что счастливым обладателям квадратных метров в новостройках квартплату начинают начислять не с момента сдачи здания в эксплуатацию, а только после подписания договора купли-продажи.

Собственники квартир оплачивают счета в равных долях с остальными лицами, проживающими на данной жилплощади. Но есть расходы, которые обязан компенсировать только владелец жилья. Например, взнос на капитальный ремонт.

Законом о взыскании задолженности по коммунальным платежам закреплено право обслуживающих компаний требовать оплату просроченных обязательств в судебном порядке. В особых обстоятельствах не исключено даже выселение жильца за долги.

С бывшего супруга

После развода один из супругов покидает пределы жилплощади и переселяется в другое место. Законом предусмотрена возможность перерасчета размера платежей на время отсутствия жильца по месту «прописки». В таком случае необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию, представить подтверждающие документы (временная регистрация и квитанции о внесении бывшим супругом платы по новому адресу).

В порядке регресса

Как правило, внесение коммунальных платежей совершается супругами совместно. Но после развода все тяготы квартплаты ложатся на плечи того, кто остался проживать в квартире. Взыскать часть расходов за ЖКУ со съехавшего супруга можно в суде, подав регрессный иск.

При составлении подобного заявления желательно обратиться к юристу, который составит перечень необходимых документов и правильно сформулирует исковые требования. Судебные траты, издержки на оплату юридических услуг можно взыскать впоследствии с ответчика в случае положительного решения.

Особенности взыскания задолженности с несовершеннолетнего

Лица, не достигшие 18 лет, не обязаны оплачивать коммунальные услуги. Все расходы делятся между родителями или опекунами. Если несовершеннолетний является собственником квартиры с задолженностью, то поставщики услуг ЖКХ вправе предъявить иск его законным представителям.

С арендатора

Жильцы, проживающие в муниципальных квартирах на основании договора социального найма, оплачивают коммунальные услуги на общих основаниях. Такая обязанность закреплена статьей 67 ЖК РФ. Хотя собственником жилья является муниципалитет, задолженность по квартплате взыскивается с арендаторов.

Досудебные меры по погашению задолженности

К лицам, задержавшим оплату по счетам на срок более 31 дня, применяются доступные коммунальщикам меры воздействия:

Несколько лет назад узнать задолженность по квартплате можно было при посещении расчетного центра. Но времена меняются, и интернет-сервисы позволяют уточнить сумму накопившегося долга не выходя из дома. Например, единый портал госуслуг.

Большинство сервисов сразу предлагает клиентам оплатить коммунальные услуги с помощью интернет-банкинга. К сожалению, начисленную пеню погасить таким образом не получится. Для осуществления операции придется обратиться в отделение Сбербанка или обслуживающую организацию.

Применение санкций в 2019 году

Обслуживающие предприятия начинают взыскание долгов за коммунальные услуги с отправки уведомления о наличии задолженности. Кроме того, специалисты сферы ЖКХ созваниваются с должником, чтобы выяснить причину образования долга. Общение в телефонном режиме не уменьшит размер недоимки, но сотрудники коммунальной службы могут дать рекомендации, как оформить субсидию или реструктуризировать долг.

Начисление пени

За просроченную квартплату предусмотрено начисление пени. Уже на следующий день после образования задолженности посредством программного обеспечения автоматически добавляется определенная сумма за каждый день просрочки. Пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, которая в 2019 году составляет:

Пеня в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ начисляется при задолженности от 31 до 90 дней. Например, если просрочка (10 дней) на сумму 2019 рублей возникла в мае 2019 года, то ежедневный штраф составит 2,4 рубля (10 дней*0,024%*1000 рублей). Дальнейшее оттягивание оплаты приведет к значительному увеличению пени, потому что после 90 дня просрочки в расчетах используют 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ.

Ограничение и дальнейшее полное прекращение подачи коммунальных услуг

Следующая мера воздействия — это отключение квартиры от подачи некоторых услуг. Прежде чем провести ограничение, обслуживающая организация высылает должнику уведомление о намерении. Если долги в течение 30 суток не погашаются, тогда проводят процедуру отключения.

Ограничить потребителю доступ ко всем коммунальным услугам сотрудники ЖКХ не в силах. Например, возможно отключение электроэнергии за неуплату, а подачи отопления — нет. Должникам предоставлена возможность избежать отключения путем заключения с обслуживающей организацией договора о реструктуризации задолженности.

Выселение из помещения

Статья 90 ЖК РФ говорит о том, что долг за коммунальные услуги в течение полугода грозит обитателям муниципальной квартиры выселением. Прибегают к такой крайней мере редко, потому что в таком случае нанимателей необходимо обеспечить иным жильем.

Собственники квартир находятся в более выгодном положении, потому что выселить их из приватизированного жилья невозможно. Но не стоит злоупотреблять привилегией: квартиру могут принудительно реализовать на торгах, если собственник жилья не располагает достаточной суммой для погашения задолженности.

Решение вопроса в суде

При упорном игнорировании жильцами всех досудебных мероприятий в дело вступает суд. В случае вынесения решения в пользу коммунальщиков гражданину придется выплатить задолженность за последние 3 года. Следует знать, если иск подан за более длительный период, то, согласно судебной практике по коммунальным платежам, решение выносится в пользу должника.

Истребование долгов по ЖКУ происходит судебными приставами на основании исполнительного листа, выданного судом. Взыскание проводят из денежных поступлений ответчика (зарплата, пенсия и прочие), списывают с банковского счета или конфискуют его имущество.

Необходимые документы

Управляющая компания при передаче дела в суд должна позаботиться о представлении полного пакета документов:

Судебное делопроизводство предусматривает уплату госпошлины. Все издержки могут быть взысканы с должника в случае вынесения решения в пользу коммунального предприятия.

Подача иска

С момента подачи заявления до проведения заседания проходит обычно 3 недели. На предварительном слушании судья рекомендует сторонам заключить мировое соглашение, которым устанавливается рассрочка задолженности. Если стороны не согласны на мирное урегулирование, то проводится судебный процесс.

Скачать образец искового заявления

Судебный приказ

С 2019 года в России действует упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги. Обслуживающая организация имеет право обратиться к мировому судье, если задолженность по квартплате копилась свыше 3 месяцев и составляет менее 500 тысяч рублей.

Процедура рассмотрения иска происходит в течение 5 дней, при этом ни истец, ни ответчик на заседании не присутствуют. На основании решения суда выдается судебный приказ, который предоставляет право исполнительной службе провести истребование назначенной суммы. Важный момент: взыскание коммунальных платежей по судебному приказу производится только в случае согласия ответчика с принятым решением. Должник имеет право оспорить документ, подав соответствующее возражение.

Подсудность

Дела о взимании задолженности по квартплате, которые не связаны с экономической или предпринимательской деятельностью, рассматриваются в судах общей юрисдикции. А споры, где стороны связаны с предпринимательством, решаются в арбитражных судах. С иском до 50 тысяч рублей можно обратиться к мировому судье, более серьезными суммами занимается районный суд.

Упорное игнорирование квитанций на оплату коммунальных услуг не останется незамеченным. Обслуживающие предприятия имеют в своем распоряжении целый спектр всевозможных мер воздействия на должников. Чтобы сэкономить нервы и избежать привлечения к ответственности, необходимо вовремя оплачивать счета.