Нюансы судебной практики по фиктивной регистрации по месту жительства в 2019 году

🕒

Граждан, которые только появляются в другом городе Российской Федерации, прежде всего, интересует вопрос о поиске места для поселения. При этом некоторые забывают о том, что следует позаботиться о постановке на регистрационный учет по месту жительства либо пребывания.

От этого зависит возможность официального трудоустройства с полным социальным пакетом. Для гражданина с официальной регистрацией открыты двери медицинских и других учреждений. К тому же можно не бояться каждого полицейского в городе, который может проверить паспорт, что вероятней всего закончится плохо.

Часть приезжих решают проблему с помощью обращения по ярким объявлениям, которые расклеены по всей территории вокзалов. Они не понимают либо не хотят понимать, что подобные конторы занимаются незаконными операциями.

Полученная у них прописка будет фиктивной. Ничего хорошего для приезжего она не несет. Об этом свидетельствует множество случаев из судебной практики. Что же представляет собой фиктивная регистрация?

Что это такое

Регистрация по месту жительства называется фиктивной, если она была произведена следующим образом. Владелец жилья намеренно прописывает у себя постороннего человека, но не пускает его к себе жить. То есть гражданин получает отметку в паспорте, но не проживает по указанному адресу.

Суть регистрации в информировании государства о месте фактического проживания. Если человек предоставляет миграционной службе адрес, по которому не собирается жить – это является нарушением закона.

Поскольку для законодательства неважно знает человек о том, что совершает противоправное действие или не знает, ответственность за наличие фиктивной прописки он все равно будет нести в полной мере.

Приезжий, который обращается в одну из контор, занимающихся регистрацией и поселением, должен проверить легальность процедуры. Это в первую очередь важно для него.

Нормативная база

Понятие о фиктивной регистрации раскрывается во 2 статье Закона №5242-1 РФ. Он был дополнен в 2019 году Законом №376-Ф3.

По сведениям из документа становится понятным, что регистрация считается фиктивной, если для постановки на учет были предъявлены заведомо недостоверные сведения и документы, человек не имел намерений проживать по указанному адресу, владелец жилого помещения не имел намерения заселять указанное лицо.

Человек, который заведомо предоставляет в соответствующие органы недостоверные документы либо сведения, должен осознавать свою вину. Прописка без намерения проживать по адресу означает, что человек имел цель не вселение в квартиру, а получение для себя выгоды в виде трудоустройства, получения кредита, оформления водительского удостоверения.

Собственник либо наниматель, который письменно подтвердил согласие на вселение и не предоставил свое жилье, осознавал свои действия.

Способы фиктивной регистрации:

Недостоверность Предоставление вымышленных сведений о человеке, владельце жилья, жилой площади, согласии.
Недействительность Использование поддельных копий документов о собственности, паспорта.
Формальность Когда собственник давал письменное согласие, он заведомо не собирался предоставлять свое жилье гражданину для фактического нахождения в нем.

Если факт фиктивной прописки выявлен, то гражданина снимают с учета по месту жительства. Решение об этом принимает орган регистрационного учета в порядке, который установлен исполнительной властью.

Закон от 2019 года также внес изменения в Уголовный Кодекс. Поэтому в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную прописку. Она прописана в статьях 322.2. и 322.3.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

В случае если действия людей не содержат уголовно наказуемых действий, но были нарушены правила регистрации, закон предусматривает административную ответственность. Это предполагает наложение штрафа. Информация прописана в статье 19.15.2 КоАП.

Люди могут быть освобождены от ответственности, если будет представлена документальная информация о том, что собственник и человек с фиктивной регистрацией являются близкими родственниками. Супруги также попадают под эту норму.

Как доказывается

Признать, что регистрация является фиктивной, можно только через суд. На практике доказать фиктивность прописки либо существование «резиновых квартир» очень сложно. Что представляют собой «резиновые квартиры»?

Предприимчивые конторы регистрируют в одной квартире по несколько десятков человек, не являющихся между собой родственниками. Такое количество граждан физически не может поместиться в небольшой однокомнатной квартире.

Представители миграционной службы в первую очередь обращают внимание на такие помещения. Из-за того что прописано в подобных квартирах больше людей, чем может проживать, их называют резиновыми.

Заявление о фиктивной регистрации чаще всего подают представители миграционной службы. Иногда это может быть участковый, который выявил в результате проверки, что в помещении зарегистрировано большее число людей, чем проживает на самом деле. В редких случаях инициаторами проверки могут стать бдительные жильцы дома.

Человек, который не хочет стать жертвой фиктивной регистрации, должен делать все в соответствии с законом. Не стоит обращаться в непроверенные конторы, работники которых обещают осуществить процедуру постановки на учет в течение дня.

Человека из другого города может зарегистрировать служащий гостиницы, в которую можно вселиться либо собственник съемной квартиры. Переезжая из-за выгодной работы, человек может уточнить у работодателя возможность предоставления прописки.

В случае получения постоянной регистрации, в паспорт гражданина должны поставить штамп. При временной прописке гражданину дадут отдельный документ, на котором должен стоять штамп УФМС.

Ответственность и судебная практика касательно фиктивной регистрации по месту жительства

Нововведения относительно борьбы с фиктивной регистрацией по месту жительства предусматривают усиление старых и введение новых мер касательно ответственности за нарушения законодательства. Ответственность за правонарушения в сфере прописки, совершенные в столице и Санкт-Петербурге, караются более строго.

Ранее судебная практика касательно фиктивной регистрации по месту жительства предусматривала только административную ответственность. С человека, который проживал без паспорта либо с фиктивной пропиской стягивали штраф, размер которого был 1,5-2,5 тысячи рублей. Собственник жилья, который намеренно совершает преступление, раньше платил штраф в размере 2-2,5 тысяч рублей. Иначе дело обстоит в 2019 году.

В современном законодательстве появилась уголовная ответственность за фиктивную постановку на регистрационный учет по месту жительства. Судебная практика касательно фиктивной регистрации по месту жительства опирается на две статьи УК РФ.

Статья 322.2 касается фиктивной прописки по месту жительства российского либо иностранного гражданина. Статья 322.3 касается фиктивной постановки на учет по месту пребывания российского либо иностранного гражданина.

Обе статьи предусматривают следующие виды наказания:

Если человек совершил преступление по одной из двух статей, он может быть освобожден от уголовной ответственности. Условием для этого будет содействие в раскрытии этого преступления. Расследовать подобные дела должны органы внутренних дел.

В судебной практике немало приговоров, связанных с фиктивной регистрацией. Один из них был вынесен в 2019 году. Уголовное дело было заведено в отношении граждан Х. и Г., которые ранее не были судимы. Граждан Х. обвинялся по статье 327, а гражданин Г. – по статьям 322.2 и 327.

Подсудимый Х. изготовил печать, чтобы делать поддельные документы. Он вступил в сговор с подсудимым Г., который должен был предоставлять Х. информацию об иностранных гражданах, которые желают приобрести подложные миграционные бумаги для дальнейшего их использования. Подсудимый Г. получал за свою информацию денежное вознаграждение.

В результате преступных действий было фиктивно зарегистрировано семь иностранных граждан. Все они имели гражданство Республики Азербайджан.

Подсудимые полностью признали свою вину. По решению суда гражданин Х. был приговорен к 1 году ограничения свободы. Гражданин Г. был приговорен к 1 году ограничения свободы и штрафу в размере 20 тысяч рублей в доход государства.

Другой приговор 2019 года связан с делом гражданина З. Его обвинили в совершении преступлений по статьям 322.2 и 322.3. Являясь собственником жилой площади размером 42,4 квадратных метров, он фиктивно зарегистрировал на ней гражданку Республики Украина.

После этого он фиктивно прописал еще двух граждан Республики Украина, одного представителя Республики Молдова, одного гражданина Республики Армения. Все они не планировали использовать помещение для проживания и пребывания.

Подсудимый З. согласился с обвинениями в полном объеме. Суд учел все обстоятельства по делу. Поскольку наказание по статье 322.2 предусматривало штраф в 100 тысяч рублей, а по статье 322.3 – 110 тысяч рублей, суд назначил гражданину З. наказание с поглощением одного приговора другим. Гражданину З. постановили выплатить штраф в размере 110 тысяч рублей в доход государства.

Временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ в 2019 году

Документы рассматриваются в течение трех рабочих дней, после чего ФАС выдает заявителю свидетельство о регистрации по месту пребывания. Продолжительность рассмотрения документов может быть увеличена до 8-ми рабочих дней в том случае, если заявитель не предоставил какой-либо необходимый документ, например, договор о коммерческом найме.

Если несовершеннолетний регистрируется по месту пребывания родителей, согласие собственника жилого помещения не требуется. Это правило относится также и к договорам найма в государственном и муниципальном фонде. Соответственно, список обязательных документов для оформления временной регистрации ребенка сокращается на документ, подтверждающий основание для вселения. Данный документ не требуется, поскольку основанием для регистрации несовершеннолетнего является факт регистрации в жилом помещении его родителей или законный представителей.

Как происходит регистрация иностранца после получения ВНЖ в 2019 году

Оформление временной регистрации может проводиться двумя способами. Если обладатель ВНЖ прибыл на отдых, для лечения или в длительную командировку, то в этом случае его временной регистрацией занимаются те, кто оформляет его приём, от него же потребуется только паспорт страны, гражданином которой он является и ВНЖ.

Однако у этого правила имеются исключения. Если речь идёт о детях, оба родителя которых являются гражданами РФ, то в этом случае подавать документы на гражданство можно сразу после того, как у них будет оформлен ВНЖ. Также по ускоренной процедуре дети могут претендовать на российское гражданство, если паспорт РФ имеет только их отец. При этом должно быть соблюдено лишь одно условие: брак должен длиться не менее трёх лет. Кроме того, по упрощённой схеме гражданство РФ могут получить лица, имеющие статус беженцев.

Постоянная регистрация по месту жительства

Что интересно, по закону противостоять таким манипуляциям нет возможности, так как это противоречит праву человека распоряжаться личной собственностью по своему усмотрению. Единственное, что смогло Правительство РФ противопоставить – это ограничить распространение так популярных несколько лет назад «резиновых квартир», нормируемой в законодательных сводках.

В 2019 году, как и ранее, госпошлина за данный процесс не взимается. Но такое условие относится только к определённой категории лиц, меняющих место жительства с одного на другое, то есть выписанных с одного адреса и прибывших для регистрации в другой. Аналогичная ситуация касается оформления первичной прописки.

Как продлить регистрацию иностранному гражданину в 2019 году

Свидетельство вынужденного переселенца действует 3 года, большинство не успевают за этот срок оформить РВП или ВНЖ, гражданство РФ, обустроиться на новом месте, поэтому требуется продление регистрации. Оно возможно по упрощенной схеме (после подачи заявления и стандартного пакета бумаг) на 12 мес. каждый год. Временное убежище в России можно получить сразу максимум на 36 мес. Продлевать его допускается так же на 1 год нужное количество раз, если вызвавшие его причины в стране исхода продолжают действовать (например, гражданская война).

Процедура состоит из двух этапов: уплата заинтересованным лицом налога и подтверждение принимающей его стороной в УВМ МВД в 3-дневный срок факта проживания лица по своему адресу. Действует несколько вариантов, как проверить подлинность временной регистрации. Во-первых, это можно сделать мгновенно на сайте Главного управления в онлайн-режиме https://гувм.мвд.рф/services/trp. Во-вторых, посредством личного обращения в территориальное управление ведомства с регистрационными бумагами (ответ дадут за 3 дня). И, в-третьих, можно направить письменный запрос. Но решения придется ждать до 1 мес.

Регистрация по виду на жительство иностранного гражданина в РФ

Она также называется постоянной, так как для граждан государства не ограничивается сроком. Для лиц без гражданства и иностранцев, она ограничивается периодом действия ВНЖ. Важно своевременно ее оформлять. После продления вида на жительство необходимо ее оформить еще раз на срок его действия. Ее можно получить от владельца жилого помещения или самостоятельно, если жилье принадлежит заявителю. Если иностранец сам владеет недвижимостью, он может в ней прописаться на законных основаниях.

Если сведения в государственных органах уже имеются, данный документ предоставлять необязательно. Возможно, если жилье оформлено на владельца ВНЖ на праве владения, проведена государственная регистрация в Росреестре, что можно проверить по базе данных. Ответственные сотрудники при поступлении заявления самостоятельно делают запросы в другие структуры без участия заявителя.

Изменение регистрации по месту жительства в 2019 году

Если вы снялись с регистрации по месту жительства по старому адресу, то вам дается неделя, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Если этого не произошло, вам выпишут штраф. Это сказано в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года №713. То есть нужно успевать оформить регистрацию по месту жительства. Регистрацию по месту жительства можно сделать:

Штрафы за несвоевременную регистрацию и их размеры в 2019 году

  1. Если иностранный подданный пребывает в гостиницу или иное учреждение подобного рода (санаторий, пансионат, детский лагерь), а также в другие подобные места для временного жительства, то уведомлять органы миграционного контроля о его прибытии будут эти учреждения. Причем сделать это они обязаны в течение одного дня с момента поселения у них иностранца. При несвоевременном уведомлении их могут оштрафовать, как и гостя из другого государства.
  2. Освобождены от обязанности сообщить государству о своем пребывании в Российскую Федерацию высококвалифицированные специалисты разных отраслей экономики и производства, если они приезжают на срок менее девяноста календарных дней. Соответственно, они не будут привлекаться к ответственности за нарушение норм контроля миграции.
  3. Подвергнуться штрафу можно не только при несвоевременной постановке на учет в регистрирующем органе, но также при просрочке регистрации и истечении времени разрешенного нахождения в нашем государстве.
  4. Оштрафовать за нарушение порядка учета мигрантов в нашей стране можно:

При установлении ходе проверки органами миграционного контроля случаев нарушения правил в сфере регистрационного учета, в том числе и при обнаружении случаев проживания в жилом помещении с просроченной временной регистрацией, они могут наложить штраф в размере:

Регистрация по месту жительства для граждан РФ — правила, документы и сроки

Свобода передвижения, регистрация по новому месту жительства или пребывания, в большой степени облегчают условия миграции граждан России, облегчающих им условия использования прав и свободы, с другой стороны, законодательством предусмотрены и ужесточающие нормы в отношении фиктивной регистрации граждан. Это понятие определено в той же статье 2 в Законе о свободе перемещения.

Нюансы судебной практики по фиктивной регистрации по месту жительства

Регистрация по месту жительства называется фиктивной, если она была произведена следующим образом. Владелец жилья намеренно прописывает у себя постороннего человека, но не пускает его к себе жить. То есть гражданин получает отметку в паспорте, но не проживает по указанному адресу.

Человек, который заведомо предоставляет в соответствующие органы недостоверные документы либо сведения, должен осознавать свою вину. Прописка без намерения проживать по адресу означает, что человек имел цель не вселение в квартиру, а получение для себя выгоды в виде трудоустройства, получения кредита, оформления водительского удостоверения.

Штраф за отсутствие регистрации в Российской Федерации в 2019 году

Регистрация по месту прописки имеет довольно много спорных моментов, тем не менее, при знании закона и доступе к соответствующим юридическим материалами тема достаточно прозрачна и не должна вызывать никаких разночтений. Стоит отметить, что получение прописки по месту жительства – это не только требование закона, но и способ для вас чувствовать себя более спокойным и юридически защищенным.

Новорожденного нужно обязательно зарегистрировать по месту жительства, и как можно быстрее. Крайним сроком считается месяц с момента его появления на свет. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» гласит, что на родителей незарегистрированного вовремя ребенка также будет наложен штраф, размеры которого определены все той же статьей 19.15.1 КОАП РФ.

Постоянная регистрация граждан России по месту жительства

  1. Заходим на портал Госуслуги (жмите ссылку она приведет вас на нужную страницу);
  2. Выбирайте вариант обращения;
  3. Выбираем электронный способ (быстрее, удобнее, без очередей);
  4. Кто не зарегистрирован, нужно подтвердить «Личный кабинет», предоставив: паспорт и указать СНИЛС в одном из центров обслуживания, заказать подтверждающий код через «Почту» и дождаться письма;
  5. Заполнить заявление на сайте и его отправить;
  6. После получения сообщения в личном кабинета с результатом, в назначенное время посетить ГУВМ МВД.

При переезде на новое место жительства россиянин должен оформить прописку. Регистрационным учетом занимается миграционная служба. Нарушение регистрационного учета влечет за собой наказание. Процедуры прописки и выписки строго регламентированы, и при своевременном предоставлении документов проходят довольно быстро.

Регистрация места жительства ребенка

Сроки получения свидетельства о регистрации несовершеннолетнего ребенка и новорожденного несколько отличаются. Поскольку прописка предполагает наличие свидетельства о рождении, на то, чтобы взять этот документ, родителям отводится 1 месяц. Общий срок для регистрации по месту пребывания составляет 7 дней.

Согласно гражданскому законодательству Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних признается жилье их родителей, поэтому проживает ли семья в частном доме, в собственной или съемной квартире, маленького гражданина нужно зарегистрировать там. Полученное свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства поможет быстрее оформить детское пособие или материальную помощь, закрепить его за медицинским учреждением, оформить в детский сад или школу.

13 Мар 2019     
juristsib    
   
43      

Прописка или регистрация в местах проживания (пребывания) является обязательной для всех. Однако иногда она носит фиктивный незаконный характер. За такую прописку можно понести серьезное наказание. О том, что представляет собой фиктивная регистрация по месту жительства, какова судебная практика по данному вопросу, расскажем далее.

Что говорится в законе?

Как определено в законодательстве понятие фиктивная прописка? Фото № 1

Всем лицам, находящимся законно в стране, нужно регистрироваться в местах постоянного проживания или временного пребывания. Эта обязанность устанавливается Законом под названием «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ» от 25.06.1993 № 5241-1.

Несмотря на уведомительность характера данного института, за его нарушения предусматриваются серьезные меры ответственности. Особенно жестко сейчас борются с «резиновыми квартирами», в которых фиктивно прописывается большое количество жильцов. В этом же документе содержится и понятие фиктивной прописки (регистрации).

Она может признаваться таковой при наличии следующих обстоятельств:

  1. При предоставлении для регистрации недостоверных сведений и (или) документов.
  2. При отсутствии намерения находиться (проживать) в указанном при регистрации помещении.
  3. Если наниматель (собственник) квартиры не давал своего согласия на регистрацию в ней иного лица.

Ответственность

Осуществлять прописку (регистрацию) необходимо в порядке, определенном законодателем. Она должна быть произведена в нужные сроки, на основании достоверных сведений, с согласия владельцев (нанимателей) жилья. Получение регистрации подразумевает наличие желания (намерения) проживать в указанном помещении.

Если оно какое-либо из указанных нарушений выявлено при регистрации, то это является основанием для применения мер наказания. В свете борьбы с «резиновым жильем» было предпринято ужесточение ответственности за фиктивность прописки. Теперь она может носить административный или уголовный характер.

В первом случае нарушителям грозит уплата штрафов в размере до 2 500 руб. При этом она возлагается на лиц, прописанных фиктивно, а также на тех, кто допустил такое положение дел (собственники жилья, работники регистрационных служб).

Уголовные меры применяются за фиктивную прописку и постановку на такой учет в виде:

Кроме того, при установлении фиктивности зарегистрированное лицо снимается с учета.

Как признать регистрацию незаконной?

Как проверить подлинность регистрации? Фото № 2

При обнаружении нарушений при осуществлении прописки, возникает основание для признания ее незаконной. Однако процедура признания фиктивности, незаконности прописки может производиться лишь в судебном порядке.

Если законный владелец (наниматель) жилья обнаружил в квитанции ЖКХ лишних жильцов, то ему необходимо разобраться в этой ситуации. Чаще всего им приходится подавать заявления о выселении незаконно прописанных жильцов, снятии их с учета. Вывить случаи фиктивной прописки могут также соседи, участковые полицейские и органы, осуществляющие учет.

Для подачи такого заявления требуется собрать доказательства фиктивности имеющейся прописки. Далее нужно оформить правильно заявление и предъявить соответствующее требование в судебный орган. Обратиться с таким заявлением могут наниматели (собственники) квартир, их соседи, участковые или работники регистрирующих проживание органов.

Если при судебном рассмотрении факт фиктивности прописки будет подтвержден, то нарушителя на основании вынесенного судом акта снимут с учета. В практике рассмотрения судами таких дел достаточно много. Чаще всего предъявляются требования о снятии фиктивных жильцов с учета.

Как проверить на подлинность?

В связи с усилением ответственности за фиктивность прописки, у многих возникают вопросы о том, как ее распознать. При наличии возможности можно изучить документы жильца. О постоянной регистрации делается определенная отметка в паспорте. Временная же удостоверяется специальным листком-вкладышем.

Если посмотреть документы не представляется возможным, то следует обратиться с соответствующим запросом в органы, осуществляющие такую регистрацию. При этом лучше прийти лично, поскольку по телефону или электронной почте такие сведения могут не предоставить.

Кроме того, данные о прописке можно получить и косвенными путями в компании, управляющей домом, из выписки на предпринимателя, иных документов, в которых указывается адрес проживания лиц. При этом важно помнить, что различные фирмы, предлагающие за плату получить интересующую информацию, могут вас обмануть. Часто такие меры являются прикрытием для мошенничества. Информации из Интернета тоже не стоит доверять.

Можно ли жить не по месту прописки?

Может ли считаться законным проживание не по месту прописки? Фото № 3

Довольно часто происходит так, что люди не живут в месте своей регистрации. Они временно переезжают и не торопятся выписываться из старого жилья. Некоторые просто не придают значения этому вопросу.

При этом они полагают, что поскольку официальная регистрация в другом месте есть, то и нарушения никакого нет. Однако по закону нужно не просто иметь где-нибудь прописку, а именно в месте своего жительства или временного нахождения. И при его смене необходимо зарегистрироваться на новом месте. Если этого не происходит, то может наступать установленная законами ответственность.

Многие надеются ее избежать, ведь далеко не каждого проверяют на наличие прописки. Но при обнаружении отсутствия учета нарушителю могут грозить штрафы, принудительные работы, даже лишение его свободы. В лучшем случае его просто снимут с учета, а худшем назначат штраф или иное уголовное наказание.

Мнение правозащитников по вопросам ответственности за фиктивную прописку

Следует отметить, что единства мнений по поводу данного вопроса нет. Многие правозащитник еще на стадии разработки данного проекта сомневались в его эффективности. Они полагают, что усиление штрафов не может решить возникшую проблему. Ведь далеко не все случаи «резиновой прописки» выявляются.

Кроме того, некоторые вообще считают необходимым отказаться от наказаний за ее отсутствие. Ведь в отличие от ранее существовавшей прописки регистрация является по закону лишь уведомительной. А граждане вольны свободно выбирать, где им находится и проживать. Исключения составляют случаи предоставления ложных документов и сведений.

Однако на деле получается, что они мало чем различаются. Некоторые правозащитники усматривают в этом противоречие основному закону страны. Другие полагают, что такие меры помогут сократить количество лиц, занимающихся предоставлением фиктивной прописки за деньги. Они также полагают, что этот закон поможет лучше регулировать потоки незаконной эмиграции. Ведь проблема «резинового жилья», в основном, связана с приездом и размещением иностранных рабочих.

Несмотря на уведомительность существующей сегодня регистрации, допускать нарушений в этой сфере не следует. Ее отсутствие или фиктивность приводят к весьма неблагоприятным последствиям, как для тех, кто осуществлял такую регистрацию, так и для самих жильцов и владельцев (нанимателей) жилья.

Незаконных жильцов могут выселить, оштрафовать или даже осудить к лишению его свободы. Остальные несут такое же наказание, за исключением снятия с учета.

О некоторых вопросах ответственности за фиктивную прописку вы можете узнать, посмотрев видео:

14 Дек 2017      kasjanenko    
    45      

Вопросами учета перемещения граждан внутри Российской Федерации занимается миграционная служба. В ее зоне ответственности находятся и такие вопросы, как постановка на учет лиц, которые прибыли из-за рубежа, а также временная и постоянная прописка жителей с российской принадлежностью. Согласно закону, все пребывающие на территории РФ должны числиться по тому или иному адресу. Но, как показывает практика, далеко не у всех есть возможность предоставить необходимые координаты, что послужило поводом для возникновения такой современной реалии как «резиновые квартиры». Итак, разберемся детально, что такое фиктивная регистрация по месту жительства и что грозит нарушителям.

Коротко о регистрации по месту проживания

Российское законодательство обязывает всех жителей РФ состоять на регистрационном учете в ГУВМ МВД или, иными словами, иметь прописку: она может быть постоянной или на определенный период, то есть временной.

Регистрация по месту жительства указывает на жилое помещение, в котором заявитель проживает на постоянной основе или преимущественно, и выступает в качестве:

При этом важно отметить, что под жилым помещением понимается квартира, комната, частный дом, служебное помещение, комната в общежитии, помещение в домах системы социального обслуживания граждан (например, в доме престарелых).

Прописка такого рода не ограничена сроками и оформляется обычно в течение одного дня. Ее необходимость обусловлена получением российским гражданином возможности для реализации своих прав и свобод, а также выполнения обязательств перед другими жителями страны и самим государством.

Чтобы правильно пройти процедуру, изучите более детально, что такое регистрация по месту жительства.

Что собой представляет фиктивная прописка

О том, что скрывает под собой такое понятие, как фиктивная регистрация по месту жительства, говорится в статье 2 закона РФ от 25 июня 2019 года № 5242-1, в котором идет речь о правах российских граждан на свободу перемещения внутри своего государства, а также на выбор места жительства и пребывания.

Согласно закону, фиктивная регистрация – это постановка на учет по указанному адресу на основании предъявления фальсифицированных документов или недостоверной информации в них.

Сюда же можно отнести и регистрацию в жилом помещении, где заявитель заведомо не имеет намерения проживать, а также случаи, когда собственник жилья не собирается предоставлять свои квадратные метры для проживания на них обозначенного лица.

Все эти ситуации являются нарушением законодательства, а, значит, влекут штрафные санкции. Осуществляется такое правонарушение с целью получения регистрации, которая требуется для законного проживания на российской территории. Ведь, как известно, далеко не у всех есть возможность найти жилье и прописаться в нем. В таких ситуациях как раз и оказываются полезными люди, готовые прописать на своей жилплощади за определенное вознаграждение.

Можно ли проверить подлинность регистрации

Вполне актуально в такой ситуации будет звучать вопрос, существует ли вероятность как-то определить, является ли штамп в паспорте о прописке законным? Лучшим вариантом станет избегать обращения во всевозможные конторы, которые предлагают услуги по постановке граждан на учет.

Обратите внимание, что прописать вас может не только владелец жилой квартиры или дома, но и работодатель, который вас нанимает, а также администрация гостиницы или санатория, где вы останавливаетесь. Для того чтобы осуществить процедуру, понадобится ваш паспорт и непосредственное участие, а от владельца – документы на собственность.

Чтобы выяснить, является ли прописка законной, можно обратиться в миграционное подразделение, в котором происходила регистрация. Для нужно явиться в отделение ГУВМ МВД лично. Информацию по телефону вряд ли предоставят, поскольку это будет считаться разглашением персональных сведений.

Кроме того, можно попросить справку о том, кто прописан по указанному адресу. В этом документе обычно отображается информация:

Но выдается такая справка строго ограниченному кругу лиц:

Во всех других случаях выдача подобной справки также будет считаться разглашением персональных данных.

Чем грозит фиктивная регистрация

Прописка того или иного гражданина по определенному адресу может быть признана незаконной. Такие полномочия, однако, возложены исключительно на судебную инстанцию. Инициируется процедура на основании заявления представителя миграционной службы (после проведения соответствующей проверки), участкового или любого другого заинтересованного гражданина. Законным такое решение можно будет считать только в случае, если будет доказано, что заявленный гражданин не проживает по указанному адресу или процедура регистрации была проведена в обход требований законодательства.

Кроме того, что прописку отменят, на нарушителей еще наложат штраф. Данная мера пресечения прописана в статье 322.2 Уголовного кодекса РФ (закона № 63 от 13.06.1998). В нем говорится, что за фиктивную постановку на учет нарушителю грозит одна из следующих мер:

При этом важно отметить, что нарушивший закон гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности, если он своими действиями способствовал раскрытию преступления и если в его поступках не был обнаружен иной состав преступления.

Можно ли проживать по адресу, по которому нет прописки

Многих интересует, можно ли жить не там, где человек зарегистрирован. Откровенно говоря, такую возможность закон не допускает: он требует, чтобы лицо, прибывшее по новому адресу на постоянное проживание, встало на учет в течение 7 дней. Если же новые координаты планируется сделать временным местом жительства, тогда находиться по ним без прописки можно только в течение 90 дней. По истечении данного срока нужно временно прописаться по новому адресу.

Очень многие при этом стараются скрыть факт выезда за пределы своего региона. И данное обстоятельство может даже длительное время вообще не бросаться в глаза и не вызывать никакого дискомфорта в обычном течении жизни. Но чаще всего это длится до поры до времени, пока вы своими действиями не вызовете подозрений у участкового или чем-то не насолите доброжелательным соседям.

Кроме того, отсутствие прописки может сказаться на таких процедурах, как:

Нарушение предписаний закона в данном случае также влечет штрафные санкции. От них могут быть освобождены только граждане, которые:

При этом перечисленные лица не освобождаются от обязанности становиться на регистрационный учет. С них всего лишь не взимается штраф за нарушение сроков прописки.

Сколько составляет штраф

Следует отметить, что в последнее время существенно ужесточили контроль над соблюдением гражданами правил миграционного учета. Более того, ответственность за отсутствие прописки по месту проживания того или иного лица возлагается сегодня не только на того, кто арендует жилье, но и на владельца квартиры. Согласно статье 19.15.1 КоАП РФ, штрафы распределились следующим образом:

Что касается юридических лиц, то их действия также не останутся безнаказанными. Если, к примеру, вы прибыли в гостиницу, которая не поставила вас на учет в установленный срок, она будет оштрафована на сумму от 250 до 750 тысяч рублей.

Чтобы быть уверенным, что ваши действия не идут вразрез с законом, внимательно прочитайте о штрафах за отсутствие регистрации по месту жительства.

Как видно из вышесказанного, постановка на учет, а точнее регистрация (временная или постоянная) является сегодня неизбежной процедурой. По этой причине все же лучше позаботиться о том, чтобы она была, иначе придется столкнуться с ответной реакцией уполномоченных инстанций.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Что такое ФИКТИВНЫЕ регистрация иностранных граждан. фмс 2019г Азия24

Регистрация по месту жительства/пребывания. Советы от бывшего начальника миграционной службы района!

ШТРАФ! Временная регистрация. Как избежать?Не проживаю по В. Регистрации?!

Правила миграционного учета иностранных граждан в РФ, изменения от 07.03.2019

Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.

Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.

Что грозит за фиктивную прописку в 2019 году?

Что такое фиктивная регистрация?

До 2019 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».

А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.

Согласно нормам ФЗ № 2019 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.

Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.

Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.

Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.

В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:

Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ

До 2019 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.

Однако с 2019 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.

Итак, в 2019 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:

Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.

Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.

При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.

При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.

Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.

Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.

После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:

Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.

При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

В 2019 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.

Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.

Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.

Как доказать, что регистрация фиктивная?

Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.

Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.

После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.

В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.

Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.

Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.

Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.

Видео: Фиктивная регистрация иностранных граждан