Обязательные документы для перепланировки квартиры в 2019 году

🕒

Достаточно большое количество людей не знают ответа на вопрос о том, какие документы нужны для перепланировки квартиры в 2019 году.

Стремясь к улучшению качества жизни, многие наши соотечественники, с помощью дизайнеров или самостоятельно, решаются полностью изменить конфигурацию квартиры. В то же время любые существенные преобразования обязательно должны согласовываться с государственными инстанциями – в противном случае перепланировка признается незаконной, и проблемы с распоряжением таким жильем становятся неизбежностью.

Законодатели периодически меняют правила, связанные с изменением структуры жилых помещений, а значит, планируя проведение работ, стоит ознакомиться с актуальными нормативными актами. В рамках настоящей статьи рассмотрим нововведения, которые имели место в 2019 году.

Основное изменение: начало работ только после согласования

Стоит сразу отметить, что новые правила несколько упростили процедуру получения разрешительных документов, однако многие формальности остались неизменными, поскольку основой, как и ранее, является глава 4 Жилищного кодекса РФ. По-прежнему, косметические изменения и отделочные работы владельцы квартир могут проводить по своему усмотрению, а существенные преобразования требуют обязательного узаконивания.

В новых правилах подчеркивается, что согласовательные процедуры должны проводиться до начала капитального ремонта. Что касается самой стоимости оформления перепланировки по новому закону — никакие официальные платы, кроме государственной пошлины, в нормативных актах не предусмотрены. Собственно, финансовые затраты на процедуру согласования остаются незначительными.

В зависимости от ситуации, может понадобиться заказать проект для сложной перепланировки, на создание которого разные организации предложат свои тарифы, однако масштаб работ уже определяется желанием собственника, а не государственными нормами.

Как и прежде в большинстве случаев сложности заключаются не денежных расходах, а во временных затратах и хлопотах при прохождении всех процедур.

Необходимость согласования – все осталось по прежнему

Согласно 25-ой статье ЖК РФ, под перепланировкой понимаются радикальные изменения жилого пространства, которые требуют внесения изменений в кадастровую документацию. Следуя закону, согласование должно быть проведено на подготовительном этапе – без этого работы признаются самовольными, и контролирующие органы имеют право на жесткие санкции.

Если вследствие ремонта кадастровые характеристики не меняются, можно смело приступать к обустройству квартиры, не заботясь о получении разрешительных бумаг. Например, если в помещениях устанавливаются перегородки из гипсокартона, легких бетонных смесей, пенополистирола и прочих некапитальных материалов, в согласовании нет необходимости. Без разрешения можно заменить электрическую или газовую плиту, установить сплит-систему, антенну или спутниковую тарелку.

Среди ремонтных работ выделяются такие, которые оформляются по упрощенной процедуре без подготовки и согласования проекта. При этом внесение поправок в техническую документацию является обязательным. К таким работам относятся:

Не составляет большого труда согласование работ, которые планируется проводить по типовым проектам с изменением технического плана помещений.

Старые запреты в обновленном законе

В обновленных правилах содержится несколько строгих запретов, которые перекочевали из предыдущих редакций. При перепланировке недопустимо затрагивать общие системы коммуникации, которые проходят через весь многоквартирный дом, а также рушить несущие стены. Нельзя производить работы по расширению пространства, которые, так или иначе, ущемляют права остальных жильцов дома.

Категорически запрещается объединять кухни (с газовыми плитами) и жилые помещения. Таким образом, с идеей создания кухни-гостиной надо распрощаться сразу, если на кухне установлена газовая плита. Газифицированное помещение должно отделяться от других стеной с дверью или раздвижной системой, которая закрывается очень плотно.

Кроме того, имеется жесткий запрет на создание обширного пространства путем объединения лоджий и балконов с жилыми помещениями. Законодатели теперь относят такие работы не к перепланировке, а к реконструкции, требующей иного уровня согласований с получением разрешения на строительство. Вопросы реконструкции регулируются Градостроительным кодексом РФ.

Важно знать, что разрешение на изменение конфигурации квартиры должны подписать все совершеннолетние собственники жилья. Если хотя бы один из владельцев возражает, перепланировка признается незаконной.

Нововведение: выезд комиссии стал обязательным

Если перепланировка проходит согласование не по утвержденному проекту, а только по эскизу, новый закон обязывает ответственные организации обязательно организовывать выход специальной комиссии для проведения проверки на месте.

Таким образом, процедура существенно изменилась. Ранее эскиз планируемых изменений просто рисовался от руки на техническом плане, и, если план работ не предполагал изменение числа жилых помещений, заявитель тут же получал необходимый акт без визита специалистов на место проведения ремонта. Теперь посещение объекта стало обязательным вне зависимости от масштабов перепланировки.

Новостройки: перепланировку разрешили до оформления права собственности

Некоторые изменения произошли также в регулировании процедур перепланировки в новостройках. Теперь вполне допустимо согласование переоборудования квартир, на которые еще не получено и не зарегистрировано право собственности. Это позволяет экономить время и приступать к перепланировке сразу после получения жилья. Правда, для согласования придется собрать впечатляющий пакет документов:

Если право собственности уже оформлено, процедура получения разрешения на перепланировку в новостройках осуществляется по тем же принципам, что и в домах, возведенных в прежние годы.

Основные этапы согласования

Если говорить об алгоритме согласовательных процедур, видимых изменений в нем не произошло. Прежде, чем приступать к проектированию, стоит отправиться в согласующий департамент местной администрации, чтобы получить предварительную консультацию. Специалисты помогут определить пути максимально быстрой и экономной перепланировки, а также спланировать процесс согласования.

Далее придется посетить жилищную инспекцию, где составить необходимое заявление и приложить к нему оформленные в БТИ план квартиры и экспликацию. Затем, в зависимости от вида перепланировки, придется оформить ее эскиз или обратиться в специализированную организацию для разработки проекта. Важно знать, что такая структура должна работать на основе официального разрешения и иметь допуск СРО.

Под подготовкой проекта подразумевается не один лишь процесс разработки и оформления чертежей, но и согласование в разных инстанциях, перечень которых формируют местные власти. На финальном этапе приходится согласовывать производимые изменения в пожарной инспекции, Роспотребнадзоре и, возможно, в архитектурном управлении.

Далее весь пакет подается в органы местной власти, и у соответствующей комиссии есть 45 дней на проверку документов и выдачу разрешения. Получив его, можно начинать перепланировку на законных основаниях. Завершив работы, надо заявить об этом и пригласить специалистов, которые составят соответствующий акт. Далее останется только пройти регистрацию изменений и получить обновленный кадастровый паспорт.

Что будет, если нарушить закон: санкции стали более жесткими

Изучив новый закон, профессионалы настоятельно рекомендуют, несмотря на сложности и затраты времени, проводить согласовательные процедуры своевременно. Санкции стали намного более жесткими и больше не ограничиваются штрафами за самовольную перепланировку:

Вместо денежного наказания, основным видом воздействия на нарушителей стало предупреждение и последующая реализация жилья.

Признав осуществленное изменение конфигурации помещений незаконным, представители контролирующих структур обязаны вынести формальное предупреждение с требованием вернуть исходное состояние квартиры. Что касается срока, он назначается в отдельности по каждому из пунктов, и соблюдение тщательно проверяется.

Если владельцы жилья игнорируют предупреждение, ответственные структуры теперь должны обращаться в судебные инстанции. Не исключено, что результатом рассмотрения иска станет разрешение оставить перепланировку как есть, но это допустимо лишь в случаях, если не нарушены обозначенные выше запреты. Возможно и более жесткое решение, в соответствии с которым помещение выставляется на торги. При этом владельцам компенсируется его стоимость, из которой вычитаются судебные издержки. Даже если удастся скрыть перепланировку, факт выполненных работ станет явным при попытке совершения любых сделок с недвижимостью — узаконить переоборудование через суд все равно придется.

Заключение

Таким образом, нельзя сказать, что в 2019 году произошли радикальные изменения в процедуре согласования перепланировки. Тем не менее, внимание проверяющих органов к процессу выполняемых работ усилилось, и санкции за самовольное переоборудование стали более жесткими. Вопреки ожиданиям, какая-либо амнистия, связанная с узакониванием несогласованных работ, не планируется.

Игорь Василенко

Статья рассказывает, какие документы нужны для перепланировки квартиры в 2019 году, разъясняет тонкости законодательства.

Основные моменты

Площадь и планировка жилья редко устраивает владельцев. Поэтому и возникают различные идеи о переустройстве. Казалось бы, собственник может распоряжаться жильем, как захочет. Значит, можно лоджию с жилой зоной объединить, теплый пол смонтировать, другие улучшения сделать.

Но, на самом деле, это не так. Чтобы произвести серьезные трансформации, необходимо получить разрешение государственных органов. Поэтому следует знать, какие нужны документы.

Что считается перепланировкой

Есть список действий, которые нельзя совершать без разрешения.

5 действий, которые признаются перепланировкой:

Важно! Статья 26 Жилищного кодекса устанавливает, с чего начать перепланировку. Чтобы приступить к работам, необходимо получить одобрение государственных органов. К заявлению прикладывается пакет документов для перепланировки квартиры.

Необходимые документы

Существует список, который пригодится каждому, кто планирует переустройство жилья.

8 необходимых документов:

Справки разрешено представить в бумажном или электронном виде. В случае представления ксерокопий следует заверить их нотариально.

Понадобится 45 дней, чтобы узаконить перепланировку квартиры. При оформлении через центр гос. услуг «Мои документы» сроки удлиняются.

Как оформить проект переустройства

Если собственник не планирует глобальные изменения, то проект и не понадобится. Но для серьезных изменений разработка проекта является обязательной.

3 варианта оформления проекта:

Эскиз вполне можно изготовить самостоятельно. Он будет выглядеть как увеличенный поэтажный план, где красными линиями отмечены изменения.

Куда подавать заявление

Жителям столицы заявление на перепланировку квартиры подавать следует в Мосжилинспекцию. Вместо этого разрешено обратиться к служащим МФЦ. Но сроки рассмотрения будут увеличены. Время рассмотрения будет отсчитываться от даты передачи справок из МФЦ в Мосжилинспекцию.

Что делать, если получен отказ

Если получен отказ, это не значит, что от узаконивания перепланировки придется совсем отказаться. Вместо этого можно скорректировать работы. Но от ранее составленного плана придется сделать отступления.

Когда заявитель считает, что отказ вынесен незаконно, следует обращаться в суд. Иск подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Но судиться с государственными органами имеет смысл, если переустройством не нарушаются нормы закона.

Правила обжалования устанавливаются ст. 218 КАС. Исковое заявление рассматривается судом по месту проживания заявителя или нахождения организации, вынесшей отказ.

К иску прикладывается весь перечень документов для перепланировки, ксерокопии заявлений по числу участвующих в деле лиц, а также квитанция об оплате пошлины.

Понадобится доверенность для узаконивания перепланировки, когда заявление подает представитель.

Документы, обязательные для перепланировки квартиры в 2019 году, включают заключение судебно-технической экспертизы. Это заключение нужно, если заявитель сначала провел работы, а потому собрался их узаконить.

Если получено положительное решение, документы для перепланировки квартиры нужно дополнить. Для этого следует заказать новенький тех. план у кадастрового инженера. С этим документом обратиться в Росреестр для коррекции сведений ЕГРН.

Когда от перепланировки лучше отказаться

Кажется, что если есть деньги, то можно создать квартиру своей мечты, осуществить любые работы. На самом деле, это не так. Некоторые переделки представляют угрозу для целостности самого здания. В результате непродуманных ремонтных работ происходит обрушение жилых зданий. Поэтому перед тем как нанимать бригаду строителей, необходимо проконсультироваться с архитектором здания или экспертами.

Последствия незаконного переустройства

Тем, кто забыл о том, какие нужны документы для перепланировки квартиры и не получил разрешения, придется платить штрафы. Размер взыскания составляет сумму до 2,5 тыс. руб. Кроме того, нарушителю придется возвращать помещение в прежний вид.

Если хозяин квартиры откажется вернуть все на свои места, то последствия будут еще более печальные. Часть средств направляется на исполнение решения суда, остальные средства возвращаются бывшему собственнику.

Задуматься о том, какие документы обязательно нужны для перепланировки квартиры в 2019 году, придется в случае продажи недвижимости. Все тайное становится явным. Незаконные переделки будут выявлены при осмотре жилья продавцом. Тогда придется делать скидку, чтобы квартиру купили, или заниматься оформлением самостоятельно.

Переустройство новостройки

Изменить планировку проще будет, если дом только что построен. Что нужно для этого? Изменения в квартире следует сделать до того, как получен техпаспорт.

Такую возможность дают застройщики, чтобы собственники жили в перепланированном по их замыслам жилище.

Цена вопроса

Улучшение собственного жилья дорого обходится собственникам. Мало того, что за работу ремонтной бригады нужно оплатить, так придется еще и разрешение оформить.

Расходы по узаконению трансформации зависят от сложности работ и количества инстанций, которые следует пройти для легализации.

3 составляющие расходов:

Больше придется потратиться, если сначала сделать трансформации, а потом пытаться разрешение получить. Порядка 30 тыс. руб. уйдет на рассмотрение дела в суде и 2,5 тыс. руб. составляет сумма штрафа для нарушителей.

Лучше сначала получить дозволение государственных органов, чем сначала сделать, а потом оформлять сделанную незаконную перепланировку.

Тонкости оформления

Если собственник планирует делать работы, которые затрагивают имущество многоквартирного дома, то потребуется одобрение других жильцов, также руководства УК. Например, если нужно увеличить метраж квартиры за счет общей территории дома.

На первый взгляд, кажется, что между действиями рабочих нет отличия. Все делается по проекту для улучшения жилья. Но закон разделяет понятия перепланировка и реконструкция. Статья 1 Градостроительного кодекса определяет, что такое реконструкция. Это изменение площади и параметров объекта. Например, создание дополнительных этажей, расширение объекта. Создание дополнительных элементов к реконструкции отношения не имеет.

Например, планируется опустить потолок и зашить гипсокартоном. Подобные работы попадают под понятие реконструкция, а не перепланировка.

Резюме

Для перепланировки обязательно документы понадобятся. Поэтому начинать переустройство следует не с поиска бригады рабочих, а с создания грамотного проекта работ. После получения официального одобрения можно спокойно приступать к работам по улучшению жилища.

Сегодня почти ни один евроремонт не обходится без перепланировки. Но данный процесс должен быть правильно оформлен, иначе собственнику грозит штраф.

В первую очередь нужно собрать документы для перепланировки квартиры. К обязательному перечню относят:

Данный список документов принимается в администрации. Обязательно взамен должна быть выдана расписка с указанием даты, перечня, а также на бумаге должны быть роспись и печать. В течении 45 дней будет принято решение.

Если администрация разрешает перепланировку, то разрешение должны выдать на протяжении 3-х рабочих дней.

Какие работы разрешены?

Для начала нужно определиться, что именно следует изменить в квартире. Затем у специалистов заказать план перепланировки. Это обязательное условие. Данные проекты нужны для того, чтобы ремонт был законным.

Для того, чтобы избежать сложностей в процессе изменения жилплощади, необходимо знать, какие работы разрешены, а какие запрещены.

Можно делать все, кроме:

Если из вышеуказанного перечня никаких работ не предполагается проводить, то разрешение на перепланировку получить не составит труда.

Закон

Проведение переустройства недвижимости регулируется следующими правовыми актами:

Как оформить?

Согласно законодательству РФ, перепланировка может осуществляться только с согласия местной администрации.

Можно двумя способами оформить перепланировку:

С чего начать?

Для начала следует определить, какие документы нужны для перепланировки квартиры уже имеются на руках. Если чего-либо не хватает, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с целью получения недостающей бумаги.

Затем можно обращаться для составления проекта. Это поможет определить, возможно ли выполнить все задуманное. В том случае, когда чего-либо не хватает или документы утеряны, их можно восстановить.

После сбора всех бумаг можно обращаться с заявлением в соответствующую инстанцию. Необходимо, чтобы все документы были в наличии.

Куда обращаться?

Чтобы подать на получение разрешения в целях осуществления перепланировки, необходимо обратиться в одну из следующих организаций:

Следует отметить, что сроки принятия решения в любой организации одинаковые.

Этапы согласования

Для того, чтобы перепланировка была разрешена, собственник должен:

Следует учесть, что подписывать акт необходимо у специалистов, имеющих СРО-допуск. Только в этом случае он будет действительным.

Документы для перепланировки квартиры

Граждан, которые планируют заняться ремонтно-строительными работами своего жилья, интересует в первую очередь, какой требуется список документов для перепланировки квартиры.

Список во всех случаях одинаковый, если это не подача судебного иска. Обязательным условием является предоставление проектной документации.

Проект

Оформлением проекта перепланировки помещения может заняться только специалист, имеющий допуск СРО.

Если разработкой документации занимался сотрудник организации-члена СРО, то жилищная инспекция перепланировку практически со 100%-тной вероятностью разрешит.

Можно и самому подготовить проект, но он вряд ли будет одобрен жилинспекцией.

Это связано с тем, что не специалист не знает действующего законодательства и норм, связанных с осуществлением перепланировки. А если и знает, то он не является членом СРО. Что является главным условием для согласования проекта перепланировки.

Образец проекта перепланировки здесь.

Образец заявления

В заявлении необходимо указать следующие данные:

Образец заявления на перепланировку здесь.

Сколько ждать результата?

Разрешение на перепланировку придется ожидать 45 дней. А оформление технического паспорта – 14 дней.

Причины отказа

В некоторых случаях в осуществлении перепланировки может быть отказано (в соответствии со статьей 27 ЖК РФ).

Обычно это происходит из-за несоответствия нового проекта действующим законодательным нормам. Иногда это связано с неполным пакетом документов или неточной информацией.

Узаконивание через суд

В целях узаконивания перепланировки можно составить иск в районный суд. В заявление обязательно следует отобразить:

Необходимый перечень документации

К иску необходимо приложить:

Следует учитывать, что без предоставления указанных документов суд может отказать даже в рассмотрении иска.

Образец искового заявления на перепланировку тут.

Получение разрешения постфактум

В том случае, когда перепланировка уже осуществлена, все равно потребуется оформить разрешение. Особенное, если планируется продажа квартиры.

Следует отметить, что такую перепланировку возможно узаконить только с помощью суда.

Но подготовить проектную документацию придется в соответствии со всеми нормами и стандартами.

Потребуется пригласить специалистов из:

Необходимо проведение осмотра квартиры вышеуказанными организациями потому как для узаконивания планировки требуется их разрешение.

Если суд откажет, то необходимо будет вернуть квартире первозданный вид.

На видео об оформлении

Собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением по своему усмотрению. Однако в многоквартирных домах прочность и надежность конструкций всего объекта зависит от состояния отдельных помещений. Поэтому даже незначительные, на первый взгляд, переустройства квартиры должны быть согласованы с контролирующими государственными органами.

В статье рассмотрим вопрос, что можно, а что нельзя «перепланировать» в жилом помещении, как узаконить перепланировку в квартире в 2019 году самостоятельно или с помощью привлеченного специалиста.

Законодательная база

Определение перепланировки дано в Жилищном кодексе РФ, там же описано, как проходит согласование перепланировки квартиры, документы, необходимые для этого перечислены в отдельном пункте.

Многих интересует, как именно производится перепланировка квартиры, что можно, а что нельзя в 2019 году. Сразу можно сказать, что никакие изменения в 2019 году в основные законодательные акты о перепланировке не внесены, все правила остаются в неизменном виде. Для ответа на вопрос о допустимых изменениях планировки обратимся к законодательным актам и данным в них определениям. Ведь переустройство помещений может быть разной сложности.

Перепланировка – это изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения правок в технологическую документацию. Это определение из ст. 25 ЖК РФ, в ст. 1 Градостроительного кодекса указано, что является реконструкцией. Это переустройство, приводящее к изменению параметров объекта.

Таким образом, перепланировкой можно назвать в быту ремонт средней сложности, приводящей к изменению конфигурации, формы помещения. Обычный текущий ремонт, такой как покраска стен, а также капитальный (замена или восстановление конструкций или их частей) к перепланировке не относятся.

Как можно заметить, основные определения относительно перепланировки и переустройства содержатся в Жилищном и Градостроительном кодексах. Также допустимые и недопустимые изменения в планировке можно найти в Правилах и нормах эксплуатации жилья, утвержденных постановлением Госстроя №170 и Положении о признании помещения жилым…, утвержденном постановлением Правительства РФ №47. Также нормы относительно узаконивания перепланировки можно найти в местных законодательных актах региона и иных подзаконных актах.

Обзор определения Верховного суда РФ №57-АПГ14-2 о взносах на капремонт

Как узаконить?

Перепланировку в 2019 году необходимо проводить после получения согласования от местного органа исполнительной власти, уполномоченного на их предоставление.

Получение согласования – достаточно простая процедура, но необходимо будет сделать проект перепланировки, его наличие – это обязательное условие.

Для получения согласования потребуется заполнить заявление, его форма утверждена Правительством РФ. Если жилье предоставлено по договору соцнайма необходимо получить согласие всех членов семьи, проживающих совместно, если расположено в помещении, являющемся памятником архитектуры, согласие соответствующего органа по охране таких памятников.

Подтверждение права собственности и технический план можно не предоставлять, в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченные органы вправе запросить их самостоятельно. После получения согласования в установленный срок делается ремонт, по результатам которого проводится приемка с составлением акта и направлением его в регистрирующие органы.

Незаконная перепланировка квартиры – это переустройство, выполненное без предусмотренных законом согласований. При ее обнаружении власти могут обязать гражданин привести помещение в прежний вид.

У юристов часто спрашивают, как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана. В 2019 году оформление документов можно провести постфактум. Узаконить перепланировку в таком случае удастся только в судебном порядке, как указано в ст. 29 ЖК РФ. Узаконить недопустимые изменения не удастся.

Обзор Постановления Правительства РФ №354

Что можно и что нельзя в 2019 году?

Что разрешено (на основании Правил эксплуатации жилья):

Запрещаются все действия, ведущие к нарушению прочности конструкций, то есть все действия относительно несущих стен и т.п. Ухудшение состояния сетей также недопустимо. Отдельный запрет на размещение над жилыми помещениями кухни, санузла или ванной содержится в Постановлении №47, также он продублирован в СНиП о жилых помещениях.

В формате вопрос-ответ

Сколько стоит узаконивание перепланировки?

Многое зависит от того, производится ли процесс до или после производства самих работ по перепланировке. Для процедуры согласования потребуется проект, но госпошлина не оплачивается. Если же узаконивание производится постфактум в судебном порядке, возможны расходы на представителя, судебные расходы в виде госпошлины. И необходимость предоставления проекта, либо экспертного заключения также в этом случае не исключена. Таким образом, стоимость зависит от величины расходов на проект или экспертизу, которая в свою очередь определяется сложностью работ.

Можно ли сделать перепланировку однокомнатной квартиры?

В законодательстве никаких ограничений по количеству комнат объекта, планировку которого предполагается изменить, не содержится.

Возможна ли перепланировка двухкомнатной квартиры и объединение ее с однокомнатной квартирой?

Объединение квартир допускается, если не ведет к ухудшению внешнего вида фасадов, нарушению в работе инженерных систем, нарушению прочности конструкций (пункты 1.7.1. и 1.7.2. Правил эксплуатации жилья).

Допускается ли объединение кухни и комнаты?

В сети Интернет есть множество статей с указанием на тот факт, что жилищное законодательство запрещает объединение комнаты с кухней, в которой расположена газовая плита. На самом деле на федеральном уровне такого запрета законодательные документы не содержат. Есть прямой запрет в Постановлении Правительства Москвы №508-ПП, но он распространяется только на столицу. Ранее действовавший СНиП был отменен несколько лет назад. При обустройстве кухни в этом случае необходимо помнить о безопасности и рисках отсутствия изоляции газовой плиты.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒