Перепланировка при объединении двух квартир в одну в 2019 году

🕒

Желание увеличить квадратные метры собственного жилья нередко толкает собственников на приобретение соседствующей квартиры с целью их объединения. Определенная новизна присуща выполнению вертикального объединения, в результате которого создается двухуровневое жилье.

Любая перепланировка требует

согласования

. Получаемое в специализированных органах заключение не просто свидетельствует о возможности выполнения ремонтно-строительных работ, но и свидетельствует об их безопасности как для самих собственников, так и для тех лиц, которые проживают в многоквартирном доме.

Нормативная база

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы объединения нескольких квартир в единый объект недвижимости, выступает Жилищный кодекс. Перепланировка двух квартир в одну может быть проведена исключительно при условии соблюдения п. 2 ст. 26 указанного законодательного акта.

Такие действия могут быть выполнены в том случае, если со стороны собственника жилья будут получены согласовательные документы, выдаваемые уполномоченными органами государства, к чьим полномочиям относятся вопросы перепланировки и переустройства.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Получить требуемое разрешение можно по факту рассмотрения заявления собственника. Его форма утверждена ФЗ № 160, принятым 23.07.2008 года и едина для всех субъектов России.

На

законодательном уровне

определен обязательный

перечень документов

, который должен быть предоставлен владельцем квартир вместе с заявлением о согласовании перепланировки. Дополнительная документация может быть затребована со стороны органа, принимающего решение о возможности перепланировки.

Способы объединения

На практике существует только пара способов, при помощи которых квартиры могут быть объединены в единый объект жилой недвижимости, это:

Горизонтальное объединение Объектами выступают квартиры, размещенные в пределах одного этажа.
Вертикальное объединение Соединяются объекты, находящиеся на различных этажах.

Процесс объединения является довольно сложным. Наиболее трудоемким процессом выступает вертикальное объединение, которое проводится в редких случаях. Объединение способом вертикали предусматривает необходимость монтажа лестниц или иных конструктивных элементов, позволяющих осуществлять подъем и спуск в многоярусной квартире.

Потребность в получении разрешительных документов нередко становится причиной проведения перепланировки без прохождения процедуры согласования, но это лишь усугубляет ситуацию.

В тех случаях, когда факт несогласованной перепланировки все-таки раскроется, у собственника может возникнуть ряд негативных последствий, которые выразятся в назначении штрафа, а также во вменении обязанности по возврату квартир в первоначальный вид.

Каждый из способов, в результате которого происходит перепланировка двух квартир в одну, потребует длительного времени. Только лишь согласовательные процедуры могут занять до 6 месяцев. Причиной тому служит обязательность соблюдения безопасных условий проживания и обеспечение такой безопасности всем собственникам, а также третьим лицам.

Условия и порядок перепланировки двух квартир в одну

Осуществить согласование планируемой перепланировки собственник может при обращении в специализированный орган власти или МФЦ.

С целью принятия требуемого решения, владелец жилья должен предоставить ряд документов, среди которых:

Рассмотрение документации

занимает не более 45 дней

. После того, как решение принято, оно передается заявителю. При наличии хотя бы одного из тех условий, которые запрещают проводить перепланировку, заявитель получит отказ, содержащий его мотивировку.

Существуют определенные условия, которые должны соблюдаться при изменении конструктивных элементов жилья:

Вместе с тем, не допускается проведение и таких перепланировок, которые могут стать причиной разрушения конструкций многоквартирных домов, уменьшения их прочности, ухудшения фасада и тех условий, которые установлены законодателем для проживания.

Собственнику потребуется согласие иных владельцев жилья в многоквартирном доме, в том случае, если перепланировка будет затрагивать имущество дома, находящееся в общем владении.

Соблюдение таких условий позволит избежать наложения штрафов и судебных разбирательств, результатом которых может стать возникновение обязанности по исправлению проведенных изменений, с восстановлением того вида жилья, которое предусматривал технический паспорт.

Образец объединения двух квартир в одну

Перечень необходимых документов

Процедура объединения двух рядом расположенных квартир начинается с предъявления в специализированный орган государства ряда документов:

Не лишним в данной ситуации станет и согласие, предоставленное соседями, в особенности, если результаты перепланировки затронут имущество, находящееся в совместной собственности владельцев МКД.

В результате рассмотрения заявления собственника составляются:

Наиболее важным документом, позволяющим сделать перепланировку законно, является ее проект, подготовленный со стороны собственника или привлеченной им компании, специализирующейся на создании таких документов.

Процедура оформления перепланировки не является бесплатной. Получить требуемую документацию можно только при условии оплаты госпошлины.

Куда нужно обращаться

Все согласовательные процедуры, связанные с перепланировкой, проводятся с участием органов власти. Причиной тому служит необходимость объективного оценивания возможности проведения технических изменений в многоквартирных домах и обеспечение безопасного проживания в них.

Первым из органов, который нужно посетить с целью получения требуемых разрешений, является управление архитектуры, функционирующее на муниципальном уровне. Данное учреждение проводит общее оценивание возможности соединения жилья.

После того, как первый шаг пройден, и разрешение архитектурного органа получено, собственнику стоит обратиться к проектировщикам, имеющим все необходимые допуски и разрешения. Они смогут создать наиболее приемлемый проект будущих изменений, которые будут находиться в соответствии со всеми строительными стандартами.

Получить обновленный техпаспорт, содержащий в себе актуальные технические сведения о квартире можно в БТИ. Такой документ необходимо представить в Управляющую компанию, с целью объединения тех лицевых счетов, которые открыты на обе квартиры, прошедшие объединение.

Не нужно оставлять без внимания необходимость согласования собственных действий с собственниками иных квартир, размещенных в одном МКД. Вместе с тем, о проведении объединения стоит предупредить и Управляющую компанию.

Когда могут отказать

Получение отказа в осуществлении работ по перепланировке, является нередким явлением.

Среди основных причин такого отказа можно назвать:

Данный перечень нельзя назвать исчерпывающим.

Перепланировка балкона

 зачастую невозможна из-за того, что владелец хочет вынести на балкон батареи отопления.

Про ответственность, которую несет владелец квартиры за незаконную перепланировку мы расскажем тут.

Как составить заявление на перепланировку квартиры — смотрите в этой публикации.

Такой способ перепланировки, как объединение квартир является трудным делом. В нем скрывается много нюансов, но, не смотря на это, есть множество способов реализации этой цели.

Одним из преимуществ такого объединения считается простота приобретения еще одной квартиры без переезда. Но в перевес этому люди сталкиваются с множеством проблем. Во-первых, получение разрешения на перепланировку квартир – длительный процесс. Также необходимо узнать планировку всего дома, так как в некоторых из них объединение квартир невозможно.

Почему же все эти процессы длительные? Для начала, нужно будет пройти проверку во многих организациях. Затем немаловажно ознакомиться с запретами перепланировки квартир, и уже тогда браться за дело.

Существует три способа объединения жилых площадей:

1. Квартиры на одной площади

Такой способ является самым распространенным среди других, поскольку на него легче всего получить разрешение. При работе с блочными или кирпичными стенами не разрешается затрагивать ригель, находящийся сверху. Если окажется, что стена полностью несущая, возможности во многом ограничатся. К примеру, ширина проема должна достигать в размерах не больше чем одного метра шестидесяти сантиметров.

2. Квартиры сверху и снизу

Если первым способом объединения квартир был горизонтальным (объединение квартир по горизонтали), то второй выполняется в вертикальном положении (объединение квартир по вертикали). Данный метод полностью обусловливается типом покрытий стен и их состоянием. Также высота квартир влияет на возможность получения разрешение на перепланировку на разных этажах. Но здесь присутствует такой отрицательный момент, как необходимость наличие лестницы, занимающая довольно много места в обеих квартирах

3. Квартиры в разных подъездах

Такой метод редко применяется на сегодняшний день. Как известно, стена, находящаяся между двумя подъездами, всегда является несущей, и поэтому ее будет проблематично убрать. Существуют и такие преграды в виде лифтовых шахт и мусоропроводов, которые обычно проходят между подъездов. Могут различаться уровни поверхностей потолков и полов двух квартир, что может привести к большей затрате финансов. Ну а самым большим минусом такой перепланировки – на нее редко дают разрешение.

Немаловажным пунктом в объединение жилых площадей остается наличие вторых зон для кухни и туалета. С дополнительным санузлом вопрос решить просто: можно оставить, как для гостей или детей. Но мало кому пригодится вторая кухня в квартире. Сделать из кухни жилое помещение запрещено нормами строительства, поэтому единственным выходом остается превратить ненужную кухню в гардеробную или в кабинет для работы.

По словам специалистов, на данный момент перепланировки квартир в старых жилых домах – особая редкость. Многие люди не хотят возиться с огромным количеством документов, добиваться разрешения и рисковать собственными финансами. Но совсем по-другому обстоят дела в новых квартирных домах. Строительные компании во время процесса проектирования предусматривают возможность перепланировки квартир в угоду жителям.

Необходимые документы для объединения квартир

Документы, необходимые для объединения квартир по вертикали или по горизонтали, практически не отличаются от типичного пакета документов для перепланировки. Т.к. объединение квартир не должно наносить ущерб конструкциям здания, следует в обязательном порядке провести соответствующее инженерное обследование и спроектировать безопасный проект объединения квартир с учетом строительных правил и норм. Проект перепланировки должен составляться организацией, имеющей допуск СРО.

Для оформления разрешения на объединение квартир необходимо собрать:

Данный пакет документов является основанием для разработки проекта перепланировки и получения технического заключения. Далее следует согласовать проект с представителями пожарного надзора и санитарно-эпидемиологической службы, архитекторами, газовой инспекцией, государственной жилищной инспекцией, управляющей компанией. После окончания объединения вы получите акт сдачи-приемки на объединенную квартиру, технический паспорт БТИ и новое свидетельство права собственника.

Можно ли объединить квартиры в одну без согласований?

Такой вариант существует. Например, если у квартир есть общая лоджия. Или есть возможность оборудования одной двери между квартирами.

Нужна консультация? Остались вопросы?

Обратитесь к нам и получите квалифицированную консультацию по вопросам, связанным с ценой на согласование объединения квартир, а также по всем вопросам узаконивания перепланировки и объединения квартир в одну!
Оставьте заявку на бесплатную консультацию прямо сейчас!

Как объединить квартиры в одну?

Объединение жилых площадей Помощь в объединение квартир по горизонтали и вертикали […]

Соединение балкона или лоджии с комнатой

Добавляем полезную площадь однокомнатной квартиры Поможем присоединить лоджию / балк […]

Каковы особенности свободной планировки?

Свободная планировка квартиры Каковы особенности свободной планировки? Если в […]

Стремясь к улучшению качества жизни, многие наши соотечественники, с помощью дизайнеров или самостоятельно, решаются полностью изменить конфигурацию квартиры. В то же время любые существенные преобразования обязательно должны согласовываться с государственными инстанциями – в противном случае перепланировка признается незаконной, и проблемы с распоряжением таким жильем становятся неизбежностью.

Законодатели периодически меняют правила, связанные с изменением структуры жилых помещений, а значит, планируя проведение работ, стоит ознакомиться с актуальными нормативными актами. В рамках настоящей статьи рассмотрим нововведения, которые имели место в 2019 году.

Основное изменение: начало работ только после согласования

Стоит сразу отметить, что новые правила несколько упростили процедуру получения разрешительных документов, однако многие формальности остались неизменными, поскольку основой, как и ранее, является глава 4 Жилищного кодекса РФ. По-прежнему, косметические изменения и отделочные работы владельцы квартир могут проводить по своему усмотрению, а существенные преобразования требуют обязательного узаконивания.

В новых правилах подчеркивается, что согласовательные процедуры должны проводиться до начала капитального ремонта. Что касается самой стоимости оформления перепланировки по новому закону — никакие официальные платы, кроме государственной пошлины, в нормативных актах не предусмотрены. Собственно, финансовые затраты на процедуру согласования остаются незначительными.

В зависимости от ситуации, может понадобиться заказать проект для сложной перепланировки, на создание которого разные организации предложат свои тарифы, однако масштаб работ уже определяется желанием собственника, а не государственными нормами.

Как и прежде в большинстве случаев сложности заключаются не денежных расходах, а во временных затратах и хлопотах при прохождении всех процедур.

Необходимость согласования – все осталось по прежнему

Согласно 25-ой статье ЖК РФ, под перепланировкой понимаются радикальные изменения жилого пространства, которые требуют внесения изменений в кадастровую документацию. Следуя закону, согласование должно быть проведено на подготовительном этапе – без этого работы признаются самовольными, и контролирующие органы имеют право на жесткие санкции.

Если вследствие ремонта кадастровые характеристики не меняются, можно смело приступать к обустройству квартиры, не заботясь о получении разрешительных бумаг. Например, если в помещениях устанавливаются перегородки из гипсокартона, легких бетонных смесей, пенополистирола и прочих некапитальных материалов, в согласовании нет необходимости. Без разрешения можно заменить электрическую или газовую плиту, установить сплит-систему, антенну или спутниковую тарелку.

Среди ремонтных работ выделяются такие, которые оформляются по упрощенной процедуре без подготовки и согласования проекта. При этом внесение поправок в техническую документацию является обязательным. К таким работам относятся:

Не составляет большого труда согласование работ, которые планируется проводить по типовым проектам с изменением технического плана помещений.

Старые запреты в обновленном законе

В обновленных правилах содержится несколько строгих запретов, которые перекочевали из предыдущих редакций. При перепланировке недопустимо затрагивать общие системы коммуникации, которые проходят через весь многоквартирный дом, а также рушить несущие стены. Нельзя производить работы по расширению пространства, которые, так или иначе, ущемляют права остальных жильцов дома.

Категорически запрещается объединять кухни (с газовыми плитами) и жилые помещения. Таким образом, с идеей создания кухни-гостиной надо распрощаться сразу, если на кухне установлена газовая плита. Газифицированное помещение должно отделяться от других стеной с дверью или раздвижной системой, которая закрывается очень плотно.

Кроме того, имеется жесткий запрет на создание обширного пространства путем объединения лоджий и балконов с жилыми помещениями. Законодатели теперь относят такие работы не к перепланировке, а к реконструкции, требующей иного уровня согласований с получением разрешения на строительство. Вопросы реконструкции регулируются Градостроительным кодексом РФ.

Важно знать, что разрешение на изменение конфигурации квартиры должны подписать все совершеннолетние собственники жилья. Если хотя бы один из владельцев возражает, перепланировка признается незаконной.

Нововведение: выезд комиссии стал обязательным

Если перепланировка проходит согласование не по утвержденному проекту, а только по эскизу, новый закон обязывает ответственные организации обязательно организовывать выход специальной комиссии для проведения проверки на месте.

Таким образом, процедура существенно изменилась. Ранее эскиз планируемых изменений просто рисовался от руки на техническом плане, и, если план работ не предполагал изменение числа жилых помещений, заявитель тут же получал необходимый акт без визита специалистов на место проведения ремонта. Теперь посещение объекта стало обязательным вне зависимости от масштабов перепланировки.

Новостройки: перепланировку разрешили до оформления права собственности

Некоторые изменения произошли также в регулировании процедур перепланировки в новостройках. Теперь вполне допустимо согласование переоборудования квартир, на которые еще не получено и не зарегистрировано право собственности. Это позволяет экономить время и приступать к перепланировке сразу после получения жилья. Правда, для согласования придется собрать впечатляющий пакет документов:

Если право собственности уже оформлено, процедура получения разрешения на перепланировку в новостройках осуществляется по тем же принципам, что и в домах, возведенных в прежние годы.

Основные этапы согласования

Если говорить об алгоритме согласовательных процедур, видимых изменений в нем не произошло. Прежде, чем приступать к проектированию, стоит отправиться в согласующий департамент местной администрации, чтобы получить предварительную консультацию. Специалисты помогут определить пути максимально быстрой и экономной перепланировки, а также спланировать процесс согласования.

Далее придется посетить жилищную инспекцию, где составить необходимое заявление и приложить к нему оформленные в БТИ план квартиры и экспликацию. Затем, в зависимости от вида перепланировки, придется оформить ее эскиз или обратиться в специализированную организацию для разработки проекта. Важно знать, что такая структура должна работать на основе официального разрешения и иметь допуск СРО.

Под подготовкой проекта подразумевается не один лишь процесс разработки и оформления чертежей, но и согласование в разных инстанциях, перечень которых формируют местные власти. На финальном этапе приходится согласовывать производимые изменения в пожарной инспекции, Роспотребнадзоре и, возможно, в архитектурном управлении.

Далее весь пакет подается в органы местной власти, и у соответствующей комиссии есть 45 дней на проверку документов и выдачу разрешения. Получив его, можно начинать перепланировку на законных основаниях. Завершив работы, надо заявить об этом и пригласить специалистов, которые составят соответствующий акт. Далее останется только пройти регистрацию изменений и получить обновленный кадастровый паспорт.

Что будет, если нарушить закон: санкции стали более жесткими

Изучив новый закон, профессионалы настоятельно рекомендуют, несмотря на сложности и затраты времени, проводить согласовательные процедуры своевременно. Санкции стали намного более жесткими и больше не ограничиваются штрафами за самовольную перепланировку:

Вместо денежного наказания, основным видом воздействия на нарушителей стало предупреждение и последующая реализация жилья.

Признав осуществленное изменение конфигурации помещений незаконным, представители контролирующих структур обязаны вынести формальное предупреждение с требованием вернуть исходное состояние квартиры. Что касается срока, он назначается в отдельности по каждому из пунктов, и соблюдение тщательно проверяется.

Если владельцы жилья игнорируют предупреждение, ответственные структуры теперь должны обращаться в судебные инстанции. Не исключено, что результатом рассмотрения иска станет разрешение оставить перепланировку как есть, но это допустимо лишь в случаях, если не нарушены обозначенные выше запреты. Возможно и более жесткое решение, в соответствии с которым помещение выставляется на торги. При этом владельцам компенсируется его стоимость, из которой вычитаются судебные издержки. Даже если удастся скрыть перепланировку, факт выполненных работ станет явным при попытке совершения любых сделок с недвижимостью — узаконить переоборудование через суд все равно придется.

Заключение

Таким образом, нельзя сказать, что в 2019 году произошли радикальные изменения в процедуре согласования перепланировки. Тем не менее, внимание проверяющих органов к процессу выполняемых работ усилилось, и санкции за самовольное переоборудование стали более жесткими. Вопреки ожиданиям, какая-либо амнистия, связанная с узакониванием несогласованных работ, не планируется.

Игорь Василенко

Кто бы не хотел улучшить свои жилищные условия, да еще и без переезда на новое место! И, представьте, удача для тех, кто давно мечтал об объединении квартир: соседи продают жилье, и есть возможность его купить. Хотя стоит ли овчинка выделки? Дело-то затратное, причем потребует не только финансовых вложений, но и времени.

Для объединения квартир вам понадобится и согласие жильцов, и разрешительная документация, и, конечно, грамотный проект.

Если совсем кратко, то путь объединения (перепланировки) квартир таков: вначале сбор документов и разработка проектной документации, после чего производится согласование проекта в различных инстанциях (получение разрешения на перепланировку), далее непосредственно выполнение работ, и в качестве завершающего этапа – ввод объекта в эксплуатацию и получение новой документации.

ГОРИЗОНТАЛЬ И ВЕРТИКАЛЬ

Специалисты выделяют два способа объединения квартир: по горизонтали и по вертикали.

Воплотить в жизнь вариант с объединением по горизонтали значительно проще. Он предполагает соединение квартир, имеющих общую стену либо расположенных на одной лестничной площадке. В последнем случае затрагивается общедомовая собственность, поэтому придется получать разрешения от собственников других квартир вашего дома.

При объединении квартир, как и при обычной перепланировке, категорически запрещено сносить несущие стены – перекрытия могут не выдержать. Но если расчеты позволяют, в капитальной стене делают дверной проём и его укрепляют. В интерьере используют также подпорные конструкции в виде колонн.

Другой способ объединения квартир – вертикальный, он предполагает перепланировку жилья на смежных этажах и в практике применяется редко. Связано это с тем, что шансы согласовать проемы в перекрытиях практически сводятся к нулю. Осложняет процесс и монтаж лестниц, размеры которых должны соответствовать строительным нормам и правилам (СНиП): высота и глубина ступеней – одинаковы, ширина лестницы – не менее 0,9 м, а максимальный уклон составляет 1:1,25 к высоте потолка.

В любом случае все технические характеристики требуют положительного заключения контролирующих органов. Самовольное объединение квартир наказуемо и грозит как административной, так и уголовной ответственностью.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ

Для оформления разрешения на объединение квартир собственнику придется обойти разные инстанции с пакетом документов:

– технические паспорта на все квартиры с приложением поэтажных планов;

– свидетельства о собственности на все квартиры;

– финансово-лицевые счета;

– выписка из домовой книги;

– заверенное у нотариуса согласие всех владельцев квартир на объединение;

– согласие соседей на объединение квартир, если в результате перепланировки затрагивается общее имущество.

Первая организация, в которую обращается собственник, – районная межведомственная комиссия по вопросам перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений. В учреждении оценят возможности проведения перепланировки. И только после этого за разработку проекта берется профильная компания. Обязательно поинтересуйтесь, есть ли у проектной организации необходимая сертификация.

По итогам своей работы проектировщики выдают заключение, в котором поясняется, что в процессе перепланировки не будут задеты инженерные коммуникации. Помимо готового проекта нужно получить согласие СЭС, пожарной и газовой инспекций, заключение органов местного самоуправления, управляющей компании и Жилинспекции. Надо быть готовым к тому, что процедура получения разрешения на объединение квартир затянется на длительное время.

ПОЧЕМУ МОГУТ ОТКАЗАТЬ

При перепланировке важно соблюдать требования в мельчайших деталях, в противном случае последует отрицательное решение. Отказать в объединении квартир могут по нескольким причинам: снос несущих стен, закрытие доступа к коммуникациям, изоляция или перекрытие вентиляционных каналов, присоединение балконов и лоджий, демонтаж стояков.

Особо следует обратить внимание на размещение кухни и санузлов. Места расположения этих помещений называются мокрыми зонами, и перенос их в жилое пространство согласовать не получится.

Обычно весь процесс занимает от двух месяцев до полугода. После окончания работ необходимо получить акт ввода объекта в эксплуатацию в районной межведомственной комиссии, заказать новый техпаспорт на квартиру, например, в районном ПИБ. И после этого уже подавать документы в Росреестр для оформления права собственности на квартиру.

А СКОЛЬКО СТОИТ?

Проведя мониторинг сайтов петербургских компаний, профессионально занимающихся перепланировкой и объединением квартир, мы выяснили, что стоимость разработки проекта – около 20-30 тыс. руб., согласования – 40-70 тыс. руб., стоимость ввода объекта в эксплуатацию – 30-50 тыс. руб. в зависимости от площади объекта и сложности поставленной задачи.

ПЕРЕПЛАНИРОВКА В НОВОСТРОЙКЕ

Иногда бывает так, что покупателю сложно найти в интересующей его новостройке квартиры большой площади, к примеру, если проектом не предусмотрены четырехкомнатные. В таком случае можно приобрести две квартиры с последующим объединением в одну.

Пока дом не введен в эксплуатацию, теоретически внести изменения в проектную декларацию и откорректировать квартирографию застройщик может. Но ради одного покупателя заниматься он этим не станет – слишком затратно и невыгодно. Конечно, если речь не идет о небольших элитных проектах: там девелоперы учитывают все пожелания клиентов, и называться эта опция будет не объединением площадей, а созданием квартиры с индивидуальной планировкой.

Но для массового покупателя в плане согласований новая квартира и объект со вторичного рынка ничем не отличаются. Только учтите: пока вы на законных основаниях не оформите право собственности на приобретенное жилье, приступить к согласованию проекта объединения вам не удастся.

Перед покупкой таких квартир стоит проконсультироваться с представителями застройщика и уточнить, можно будет объединить площади или нет. Кроме того, стоит запросить поэтажный план с экспликацией, на котором обозначены несущие стены. Без предварительных расчетов и консультаций слишком велики риски получить в будущем отказ в объединении.

СО ВСЕМИ УДОБСТВАМИ

Объединение нескольких квартир в одно большое помещение требует и определенного подхода к дизайну. Важно создать максимально комфортные условия для проживания. Так, спальни, детскую и кабинет лучше разместить в одной части квартиры, а гостевые комнаты, столовую и кухню – в другой.

При соединении двух маленьких комнат не забывайте и об освещении. Наверняка потребуются дополнительные светильники и люстры. Продумать этот момент нужно еще до проведения отделочных работ.

Специалисты советуют не отказываться от второй двери – пусть она послужит запасным выходом.

ДИАГНОЗ – НЕЛИКВИД

На объединение квартир собственники не жалеют ни сил, ни денег. Есть, правда, еще один негативный фактор. На рынке такие объекты не пользуются спросом у покупателей. И, вероятно, чтобы при необходимости продать квартиру, созданную по индивидуальному проекту, потребуется столько же усилий, сколько на согласование перепланировки. Хотя бывают и счастливые исключения.

Типовые квартиры не всегда отвечают изысканному вкусу российских граждан и их представлениям об организации жилого пространства. Многим даже бывает тесно в пределах целой квартиры. Выходом из ситуации является объединение двух квартир в одну.

Полет фантазии может быть самым необычайным. Творческие личности способны создать шедевр из скучных бетонных коробок. Однако не стоит забывать об ограничениях, которые окружают любую инициативу.

Каждый шаг перепланировки помещения, а тем более двух квартир, должен быть продуман. Более того, такой процесс обязательно нужно согласовывать с компетентными органами. О нюансах перепланировки и реконструкции 2 квартир в одну, подробно рассказано в данной статье.

Что говорит закон и Жилищный кодекс об этом, можно ли соединить 2 квартиры

Обширная законодательная база, регулирующая вопросы переустройства помещений, включает множество видов НПА.

Среди актов нормотворчества в данной сфере есть законы, подзаконные акты, ведомственные нормы, административные регламенты. Однако главную роль играет все же кодифицированные законы – Жилищный и Градостроительный кодексы.

Понятие «реконструкция» закреплено сразу в п. 14 ст.1 ГрК РФ. Согласно данной нормы, под указанным термином понимается изменение параметров объекта путем надстройки, переустройства, расширения, замены, восстановления несущих конструкций.

При этом изменены могут быть как часть параметров объекта, так и весь он целиком.

Под параметрами подразумеваются:

Термин «перепланировка» содержится в ст. 25 ЖК РФ. Исходя из положений данной нормы, к перепланировке относится изменение конфигурации жилого помещения, если оно потребует внесение коррективов в техплан и кадастровый паспорт.

К таким работам относятся:

С учетом законодательного определения обозначенных понятий, реконструкция жилого помещения имеет место в тех случаях, когда изменения более глобальные. По сути, перепланировка двух квартир в одну будет относиться к реконструкции.

Это обусловлено тем, что из двух помещений будет создано одно, с площадью превышающей каждой из объединенных квартиры.

Условия и порядок перепланировки двух квартир в одну

Любое конструктивное изменение построек требует соблюдения ряда условий. Нарушение правил может привести к поломкам элементов помещения. При грубых нарушениях не исключено обрушение здания.

Соблюдение условий и требований объективно необходимо. Это сохранит в целостности имущество и обеспечит безопасность людей.

К основным условиям объединения квартир относится запрет на полный снос несущих стен. Ее разбор может быть произведен только с сохранением требуемой по нормативу прочности конструкции.

Как правило, без сложностей можно получить согласование устройства проемов. Если несущую стену требуется разобрать в большем объеме, то потребуется ее усиление, в частности – армирование проема.

Как ни странно, но разбирать несущие стены между двумя квартирами не запрещено. А вот согласование проема в перекрытиях вызовет серьезные сложности. Исход дела будет определять материал стен и технология строительства дома.

Проще всего переустраивать квартиры в монолитных домах, так как в них все перекрытия не имеют несущей ценности.

Другим важным нюансом является запрет на устройство вспомогательных помещений над жилыми. Сюда относится, прежде всего, перенос туалета или ванной комнаты. То же касается и переноса коммуникаций кухни.

Главным требованием к любой перепланировке и реконструкции заключается в недопущении в результате их проведения неблагоприятных последствий.

К ним относятся:

Перечень необходимых документов

Список документов, требуемых для получения согласований, довольно обширен:

Если в ходе объединения квартир произойдет уменьшение общего имущества многоквартирного дома, то потребуется согласие собрания всех собственников.

Срок рассмотрения документов не должен превышать 45 дней. После принятия компетентным органом решения по делу, оно направляется или вручается лицу, подавшему документы в срок – не более 3 дней.

Куда нужно обращаться

Вопросами согласований перепланировок в каждом городе ведает муниципалитет. Возможно также обращение за данной государственной услугой в МФЦ. Этим способом пользуется большинство граждан.

Если не провести согласований, существует риск получить предписание о приведении помещений в первоначальный вид. Выявлена несогласованная перепланировка может быть в ходе контрольных мероприятий.

В Москве контролем за переустройствами и перепланировками занимается Государственная жилищная инспекция города Москвы.

Согласие соседей

Любые ремонтные работы сопряжены с шумом. Соответственно, сложно обойтись без внимания соседей к производимым мероприятиям. Тем более, если производятся штробильные работы при демонтаже стен. Недовольство соседей чревато жалобами в контрольные органы.

Если все согласования получены, жалоб опасаться не стоит (за исключением случаев шумных работ в неположенное время). Однако существуют ситуации, когда от владельцев смежных квартир также требуется получить согласие.

Это касается работ, затрагивающих общее имущество собственников МКД. В этом случае согласование нужно не только от ближайших соседей, но и от всех остальных собственников помещений в доме.

А также желательно получить согласие соседей снизу и сверху при демонтаже стен, даже если не затрагивается общее имущество. Данная необходимость обусловлена изменение нагрузок на межэтажные перекрытия.

Согласование объединения квартир и получение разрешения на перепланировку

При соединении площадей двух квартир необходимо соблюсти значительно больше норм и выполнить больше согласований, чем при получении разрешения на перепланировку одной квартиры.

Помимо требований, касающихся каждого из жилых помещений, нужно проверить правомерность устройства прохода между ними. При этом обращаем внимание на наличие конструктивной возможности из изоляции от других квартир без ущемления интересов соседей.

Многое определяет расположение объединяемых квартир. Вход в объединенное помещение должен быть через одну из дверей. Вторую необходимо заложить. В общей стене придется выполнить устройство проема с усилением, между бывшими отдельными квартирами.

Учитывая, что смежные стены, как правило являются несущими, нужно особо внимательно подойти к этому вопросу, чтобы убедиться в возможности устройства такого прохода.

Согласование происходит в общем порядке с тем нюансом, что замечаний к проекту может быть значительно больше, чем при перепланировке одного помещения.

Сдача и подписания акта

После получения согласования перепланировки нужно выполнить сами работы. Все изменения должны быть произведены в строгом соответствии с проектом. Любое отклонение от согласованного чертежа может повлечь требование об устранении несоответствий.

По окончании работ необходимо обратиться в орган, согласующий перепланировку, за составлением акта.

Такой акт формируется по итогам визуального осмотра и инструментального обмера, выполняемых принимающим лицом муниципалитета. Если все изменения помещений выполнены согласно проекту, то орган выдаст Акт о вводе в эксплуатацию.

Регистрация изменений

Разрешение на перепланировку и Акт приемочной комиссии будут являться основанием для регистрации изменений. Кроме того, потребуется составить техплан вновь образованного в результате объединения квартир помещения.

Он заказывается у кадастровых инженеров на CD диске. Такое новое помещение ставится на кадастровый учет и право собственности на него регистрируется за бывшим собственником объединенных квартир.

Термин «бывший собственник» применяется постольку, поскольку объединенные квартиры юридически перестают существовать как самостоятельные объекты прав. Взамен них возникнет новый самостоятельный объект.

Таким образом, право собственности регистрируется заново, в отличие от перепланировки одного помещения, при которой просто вносятся изменения в сведения об объекте.

Когда могут отказать, можно ли что-то сделать с отказом

Основание отказа в выдаче разрешения на перепланировку может являться по сути два обстоятельства:

  1. Несоответствие проекта существующим нормам.
  2. Неполучение необходимых согласований при затрагивании общего имущества МКД.

В первом случае конкретных поводов отказа может быть значительное количество. Все потому, что ограничений на демонтажные работы довольно много. Однако если проектировщик грамотно подойдет к делу, то отказа по этому основанию быть не должно.

Компетентный проектировщик еще на стадии проектирования озвучит все «слабые» места задумки и либо предложит пути решения проблемы, либо посоветует отказаться от идеи.

Что касается второго основания – отсутствие согласований от жильцов, то здесь все решает сплоченность сообщества собственников. Редко удается получить 100% согласования от всех.

По этой причине, лучше воздержаться от планов расширения за счет общего имущества, а равно каких-либо иных работ, уменьшающих таковое.

Если отказ все же будет получен, то не стоит его оспаривать. Как правило, такие попытки не увенчиваются успехом. Оптимальным выходом из ситуации будет устранение замечаний компетентного органа и повторное обращение за согласованием.

Варианты объединения квартир

Все идеи объединения квартир ограничиваются рамками конструктива здания и расположения помещений относительно друг друга. Понятно, что речь идет об объединении именно смежных помещений.

Невозможно объединить помещения, расположенные в разных концах этажа либо на разных этажах без смежного межэтажного перекрытия.

Способы объединения квартир по горизонтали и по вертикали

С учетом всех возможных вариантов расположения помещений можно выделить следующие способы объединения квартир.

Объединение по горизонтали Объединение по вертикали
Касается квартир, расположенных на одном этаже и имеющих хотя бы одну смежную стену. Относится к жилым объектам, расположенным на разных этажах друг под другом полностью, либо имеющих общее межэтажное перекрытие хотя бы в одной комнате из каждой объединяемой квартиры.

Обратите внимание, устройство отверстия в плите между этажами не всегда возможно. В целях безопасности стоит воздержаться от выполнения слишком широких отверстий, которые снизят прочность плиты.

Объединение двух квартир в одну в новостройке

В плане согласований, новая квартира и объект со вторичного рынка ничем не отличаются. Единственным моментом может быть сложность согласований с соседями новостройки. Ведь зачастую многие квартиры в таких домах долго пустуют (пока идут ремонты или пока квартиры на продаже).

С другой стороны, если значительная часть квартир оформлена на застройщика, то с ним проще будет вести переговоры, нежели чем с сотней соседей.

Совершенно по-другому обстоят дела, если вопрос об объединении квартир возник еще на стадии проектирования. Здесь можно вести речь не о согласовании перепланировки, а о создании квартиры с индивидуальной планировкой.

Чем раньше обратиться к застройщику с этим вопросом, тем проще будет получить положительный ответ. Лучше делать это до прохождения проектом государственной экспертизы, чтобы не пришлось проходить процедуру внесения изменений в согласованный проект.

Особенности такой перепланировки, если два собственника

Казалось бы, процесс объединения двух квартир самый сложный в сфере перепланировок. Однако же есть еще более краеугольный случай. Речь идет об объединении помещений с разными собственниками.

Ситуации довольно редкая, но теоретически возможная. В данном случае, целесообразно сначала произвести «заведение» второго собственника в каждую из квартир. Проще, если доли будут у обоих лиц одинаковыми по 50%.

В таком случае, дальнейшее согласование объединения помещений оба собственника будут осуществлять на равных права в отношении общей долевой собственности, подавая заявления от обоих ее участников.

Вариант подачи заявлений на согласование перепланировки отдельно от каждого собственника по своей квартире без установления общей долевой собственности на квартиры неприменим на практике.

В этой ситуации возможно согласовывать лишь изменения по каждому помещению в отдельности. Объединение квартир в таком случае не пройдет.

Плюсы и минусы объединения квартир

Прежде чем приступить к выполнению согласований необходимо взвесить все за и против. Безусловным аргументом в пользу объединения служит удобство использования будущего единого объекта одним хозяином.

В то же время, если вдруг возникнет желание сдать внаем одну из частей такого объединенного помещения, сделать это будет сложнее, чем если бы квартиры были отдельными.

Кроме того, большим минусом является сложность и затратность как согласований, так и самих работ. Порой их стоимость может стать сопоставимой цене одной квартиры. Поэтому стоит составить подробную смету расходов, прежде чем приступать к реализации идеи.

С другой стороны, материальная выгода от объединения тоже есть, хоть она и невелика. Так, есть ряд коммунальных услуг, которые платятся «с квартиры». К примеру – антенна, домофон. При объединении помещений, платить придется только за одну квартиру, а не за две.

Возможно ли узаконить объединение квартир в одну, если проведены работы

Априори, все изменения параметров жилища должны производиться только после получения на это разрешения. Тем не менее, люди часто сначала сделают, а потом пытаются результат этого действия оформить.

Само собой разумеется, что после выполнения перепланировки получать на нее разрешение уже будет поздно.

На практике существуют случаи, когда собственникам помещений удавалось получить разрешение на перепланировку и работы уже были начаты, а порой и закончены.

Но это стало для них возможным только потому, что представители компетентного органа не приходили на объект с осмотром перед выдачей разрешения. Если ли осмотр прошел, вскрылась бы истина. И собственник получит штраф и предписание – вернуть все в первоначальное положение.

Таким образом, действия собственника, по сокрытие самовольной перепланировки являются весьма рискованными. Лучше все согласовывать заранее.

Тем не менее, если все же работы выполнены, согласования нет, а привести все изменения в соответствии с документами нужно, есть один выход – узаконивание объединения квартир.

Происходит данный процесс в судебном порядке. Прежде чем обратиться и подать в суд исковое заявление о сохранении перепланировки, необходимо получить техническое заключение от проектной организации.

В нем должно быть сказано, что произведенные изменения не затрагивают прав третьих лиц, не влияют на конструктивные свойства здания, не угрожают жизни и здоровью людей.

Рекомендации собственнику, если есть желание соединить квартиры

Не всегда желания людей укладываются в существующие нормы. Тем не менее, ничто не мешает проверить – допустимо ли реализовать задуманное.

Для того, чтобы мечта стала ближе к реальности и при этом не было штрафов, рекомендуется следовать следующим советам:

  1. Перед планированием объединения квартир посоветоваться со специалистом о технической и юридической возможности такой перепланировки.
  2. Заказывать проект у квалифицированной проектной организации.
  3. Перед началом работ все тщательно посчитать, составить смету расходов.
  4. Не начинать работ, пока не будут получены все необходимые согласования.
  5. Производить перепланировку в строгом соответствии с проектом.

Соблюдение обозначенных рекомендаций позволит правильно выполнить перепланировку и избежать неблагоприятных последствий.

Автор: Владимир Росляков, источник sud-isk.ru.