Порядок реструктуризации долга по квартплате в 2019 году

🕒

Каждый проживающий в своей или арендованной квартире, или комнате гражданин должен своевременно осуществлять оплату коммунальных услуг.

Но иногда это сделать оказывается невозможно по различным причинам. В итоге копится долг, который все сложнее погасить со временем.

Одним из способов решения данной проблемы является проведение реструктуризации задолженности.

Что это такое

Каждому владельцу или нанимателю жилья необходимо заботиться о своевременной оплате коммунальных услуг. Это его прямая обязанность.

Если платеж вносится позже установленного законом или договором времени, то начисляются пени за каждый день просрочки.

Но в некоторых ситуациях человек не может внести платеж из-за внезапно возникших неблагоприятных обстоятельств.

Возникшая задолженность по коммунальным платежам со временем будет только увеличиваться.

В итоге погашение долга становится сложным или невозможным. Но проблему с ним придется решать. Ведь управляющая компания может обратиться в суд и потребовать принудительного его взыскания.

Одним из вариантов достаточно мирного решения проблемы является реструктуризация долга.

Фактически реструктуризация долга по коммунальным платежам представляет собой соглашение о порядке погашения задолженности.

Но предварительно, должник должен договориться обо всех аспектах процедуры с руководством управляющей компании.

Должник может обратиться в управляющую компанию (ТСЖ, другую обслуживающую организацию) с просьбой о проведение реструктуризации. Ее обязаны будут рассмотреть. 

Компания может и отказать в ее проведении, например, если задолженность возникла из-за халатности самого собственника (нанимателя) или погашение долга у конкретного человека не может не вызывать затруднений в финансах.

Правовые аспекты

Обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно осуществлять платежи за коммуналку предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Распространяются на договора между управляющей компанией и жильцами также и нормы Гражданского кодекса РФ.

Но в этих законодательных актах не предусмотрен не только порядок, но даже не встречается понятие реструктуризации долга по коммуналке.

Беспокоиться, однако, не стоит все необходимые инструменты в законодательстве предусмотрены и провести процедуру можно полностью законно.

Многие УК идут на нее, понимая, что даже через суд им будет сложно добиться выплаты долга, в лучшем случае с приставами человек также договорится о рассрочке платежей, а в худшем судебный спор может растянуться на год и более.

Но  у них есть право ответить отказом на подобную просьбу, особенно если соответствующих оснований у собственника (нанимателя) нет.

По каким причинам бывает необходима

Если долг накопился по причине безалаберного отношения к своим обязанностям самого владельца жилого помещения, то ему не стоит рассчитывать на то, что управляющая компания пойдет навстречу и согласится на реструктуризацию.

Обслуживающей организации эта процедура никакой особой выгоды не дает, кроме необходимости готовить дополнительные бумаги. Необходимо наличие достаточно серьезных оснований для ее проведения.

Рассмотрим, какие причины обычно считаются подходящими для проведения реструктуризации долга по ЖКХ:

 Тяжелая болезнь должника из-за которой он не мог длительное время работать или совсем стал нетрудоспособен 
 Потеря работы из-за сокращения штатов или ликвидации организации 
 Смерть непосредственного должника и переход долга к наследникам, которые о его наличии могли и не знать 
 Другие уважительные причины независящие от самого собственника (нанимателя) жилья

Согласится или нет управляющая компания заключить договор реструктуризации долга по квартплате зависит лишь от того, сумеет ли должник, т.е. собственник (наниматель) жилья договориться с ней.

Сроки исковой давности

Управляющая компания может взыскивать через суд долги за любой период. Но по заявлению квартиросъемщика суд должен будет применить общий срок исковой давности в 3 года.

УК сможет взыскать только долги за последние 3 года.

Но если квартиросъемщик по старому долгу вносил хоть маленькую сумму в счет погашения, то течение срока исковой давности пойдет уже с этого момента.

Достаточно часто управляющие компании пытаются идти на хитрость и текущие платежи за коммуналку направляют в счет погашения старых долгов.

Но подобные действия являются незаконными, а квартиросъемщик (владелец жилья) может потребовать при внесении оплаты, чтобы она была учтена в счет именно текущих, а не прошлых платежей.

Если дело дошло до суда, а долг копился уже за много лет, то следует обязательно воспользоваться сроком исковой давности. Это позволит существенно сократить сумму задолженности.

Условия соглашения

В России у управляющих компаний нет обязанности проводить реструктуризацию долга.

Нет в законодательстве РФ и каких-либо требований к соглашению, которое заключается при проведении этой процедуры между квартиросъемщиком и управляющей компанией.

Это значит, что в него могут быть включены любые условия, если они не нарушают требований действующего законодательства, и в частности норм Гражданского кодекса.

Обычно по договору УК соглашается на списание пеней и штрафов, а квартиросъемщик обязуется в течение определенного периода рассчитаться с долгими ежемесячными платежами в соответствии с составленным графиком.

Согласно общим правилам сумма платежей в счет погашения долгов не должна превышать 25% от размера дохода квартиросъемщика, а если он является пенсионером или нетрудоспособен, то максимальная сумма платежа не должна превысить 20% от его доходов.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам

Реструктуризация долга по коммунальным услугам является достаточно распространенным способом решения проблемы.

Ведь в большинстве случаев судебное разбирательство — лишь дополнительная трата времени, как для УК, так и для квартиросъемщика.

Именно должник должен написать в управляющую компанию обращение с просьбой о проведении процедуры.

В нем обязательно надо указать следующую информацию:

  Данные адресата название УК, Ф.И.О., должность руководителя 
 Сведения о заявителе Ф.И.О., адрес 
 Просьба о проведении реструктуризации с указанием оснований 
 Предложение о желаемой схеме проведения реструктуризации и список прилагаемых документов

Обязательно заявление должно быть подписано. Иначе его не только не будут рассматривать, но и вовсе не примут.

Образец оформления договора

Нельзя договориться о реструктуризации просто на словах, пусть даже и с руководством управляющей компании.

Устные договоренности никакой юридической силы иметь не будут до тех пор, пока не будет заключено соответствующее соглашение.

Обычно его составлением занимаются юристы управляющей компании, а должнику нужно лишь внимательно изучить его. Образец подобного документа можно скачать здесь.

Описание проведения процедуры

После получения от должника заявления с просьбой о рассмотрении вопроса по поводу возможности проведения реструктуризации и полного пакета документов управляющая компания должна его рассмотреть в течение 30 дней.

О принятом решении должника письменно уведомляют. Если получено согласие управляющей компании, то стороны должны договориться обо всех условиях процедуры и заключить договор.

Если человек нарушит условия договора и опять не внесет своевременно платеж по нему, то по условиям соглашения могут взыскать задолженность уже в принудительном порядке, причем с процентами.

Видео: что делать если долг за ЖКУ не списали

Пакет документов

Обязательно надо будет представить вместе с заявлением документы, подтверждающие наличие уважительных причин для проведения реструктуризации.

Могут потребоваться и другие бумаги. Конкретный их перечень можно заранее уточнить в управляющей компании.

Рассмотрим, какие документы обычно прилагаются к заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ:

 Документы, подтверждающие наличие причин для проведения реструктуризации медицинские справки, копия трудовой книжки или приказа и т.д. 
 Правоустанавливающие документы на квартиру или договор социального найма 
 Справки  о составе семьи и о доходах всех проживающих в квартире членов семьи
Паспорт должника и доверенность (при необходимости)

В чем выгода данной операции

В рамках процедуры реструктуризации часто предоставляется возможность списания уже начисленных пеней и штрафов.

Должник также не лишается права на получение субсидий на оплату коммуналки, он просто прикладывает вместо справки об отсутствии задолженности копию договора.

Ну и главный плюс реструктуризации — решение проблемы с долгом без судебного разбирательства.

Процедура реструктуризации долга по ЖКХ помогает выбраться из долговой ямы человеку, который оказался в ней из-за неблагоприятных обстоятельств и финансовых трудностей.

Но нужно отнестись ответственно ко всем ее этапам, от подготовки заявления до внесения последнего платежа по договору.

Общая задолженность по коммунальным у россиян перед жилищными предприятиями выросла в последние годы до значительных размеров. Этому виной экономическая нестабильность, с которой столкнулась Россия, граждане не только теряют работу, но и не могут решить вопросы с жильем, здоровьем, т. к. уровень цен в большинстве регионов, а особенно в крупных городах, намного превышает ежемесячные доходы.

За оплату предоставляемых коммунальных услуг несет ответственность собственник жилого помещения, но это не обозначает, что остальные совершеннолетние прописанные в нем не должны принимать участия.

Если собственником является государство или местный муниципалитет, то ответственность возлагается на основного нанимателя помещения. В случае с арендой по договоренности сторон оплату вносит собственник или арендатор. К коммунальным услугам, которые предоставляются жильцам, относится поставка в квартиру или частный дом газа, воды, электроэнергии, тепла.

Жилищные услуги, которые также оплачиваются собственниками в 2019 году, состоят из квартплаты, платы за капитальный ремонт всего здания, обогрев лестничной клетки, вывоз мусора, других (видеонаблюдение, домофон, антенна).

Квитанции формируются и высылаются по адресу жилых помещений ежемесячно, по закону оплату следует вносить до 10 числа. Но при условии заключения договора между владельцем (нанимателем, арендатором) помещения и коммунальным хозяйством можно оплачивать коммунальные до 15−20 числа каждого месяца.

Если плательщик не внес оплату вовремя, считается, что он просрочил платеж, значит, ему может быть начислена

пеня

, а сумма платежа становится задолженностью. Российское законодательство позволяет коммунальным хозяйствам взыскивать долги в досудебном порядке или мирным путем. Одним из методов является реструктуризация долга.

Что это такое

По сути, под реструктуризацией следует понимать подписание договора между коммунальщиком и потребителем, когда имеющаяся задолженность равномерно распределяется на определенный период, но максимально на 30−36 месяцев.

С момента заключения соглашения должник берет на себя обязанность выплачивать долг согласно графику, который формируется, как приложение к договору. При заключении договора должен учитываться уровень доходов должника.

Стандартно считается, что гражданин не имеет права выплачивать по долгам более 25% от ежемесячных доходов. Если должником является пенсионер или нетрудоспособный гражданин, например, инвалид или декретница, то взыскивать больше 20% с него нельзя. Поэтому график платежей составляется в каждом отдельном случае индивидуально.

Для реструктуризации долга важно, чтобы платежи вносились строго по графику, это поможет плательщику избежать начисления пени.

Причины дополнительных соглашений

Пеня может быть начислена должнику согласно ЖК, ст. 155 за каждый просроченный день, изначально она рассчитывается в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, затем не более 1/130. В итоге сумма штрафных санкций может оказаться ощутимой, если за коммунальные не оплачивается на протяжении нескольких месяцев.

К более строгой мере наказания относится отключение помещения от услуги при наличии задолженности. Повторное подключение выполняется ЖКХ только после полной оплаты долга. В другом случае должнику предлагается заключить договор реструктуризации долга по квартплате.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Отключение от услуги возможно только после предварительного уведомления сначала за 20 дней, а затем за 3 дня, если оплата не была произведена. Причиной для заключения договора реструктуризации является серьезная задолженность. Иногда, намереваясь погасить долг или оплатить вовремя коммунальные, гражданин может не иметь такой возможности. Заключение договора ему требуется, чтобы возвращать долг постепенно.

Работники ЖКХ могут сами предложить этот вариант расчета с долгом, если будут видеть, что систематически задерживается оплата, но для решения вопроса требуется обоюдное согласие. ЖКХ может отказать должнику, если посчитает, что заключение договора не решит вопрос.

Важную роль при этом играют обстоятельства, они должны быть действительно сложными у должника. Ему потребуется предъявить доказательства того, что была утрачена трудоспособность по причине длительной болезни или семья потеряла кормильца, произошло увольнение, др.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Главные условия

У должника есть 2 выхода из ситуации, обратиться:

Соглашение между сторонами вступает в силу, как только договор будет подписан. Досудебное разбирательство всегда предпочтительней, чем дополнительные финансовые траты на судебные издержки.

В то же время суд может отклонить требование коммунальной службы в отношении гражданина, если задолженность будет для него непомерной. Поэтому при добровольном заключении договора гражданин выплачивает признанную им сумму долга, а в случае с судебным разбирательством конечный размер задолженности устанавливает судья.

Требования к бумагам

На реструктуризацию и заключение договора требуется подать заявление, а вместе с ним придется предъявить:

Если от имени плательщика будет выступать представитель, то на него необходимо оформить доверенность.

Заявление можно оформить в произвольной форме, в него вносится:

Под заявлением проставляется подпись гражданина. Оно является основанием для заключения соглашения на реструктуризацию. Подать прошение может единоличный собственник или один из совладельцев. Рассматривается заявление в течение 10 дней.

Характеристика процедуры

Если гражданин подпишет соглашение о реструктуризации, это не обозначает, что ему нельзя получить компенсацию или воспользоваться льготами, оформить субсидию. Фактически в условиях договора указываются суммы ежемесячного платежа, которые могут быть посильными для должника, а установленные сроки должны устраивать компанию.

Условно процедуру реструктуризации можно охарактеризовать такими этапами:

Как сделать, чтобы должнику был прощен долг, который возник по вине компании? Ему потребуется подать заявление на перерасчет, к которому следует приложить подтверждающие документы.

К таковым могут относиться:

Если после заключения договора должник в какой-то момент прекратит выполнять свои обязательства, компания имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке и взыскать задолженность в полном объеме принудительно через суд.

Образец справки о составе семьи

Обзор договора

Оформленное соглашение считается действительным до момента, пока должник не исполнит свои обязательства. Образец такого документа можно найти в интернете, оформляется он по стандартной форме и должен состоять из «шапки» и основной части.

В него включаются:

Скачать образец договора о реструктуризации долга за коммунальные услуги

Подписывается договор участниками соглашения, компания со своей стороны обязана поставить печать. Оформляется документ в 2 экземплярах. Специальная форма для оформления договора не предусмотрена, но согласно правовым нормам аналогия может быть проведена с правоотношениями, возникающими в других сферах. Так, 83-й номер закона, изданного в 2019 г., гласит, что у сельскохозяйственных компаний есть право реструктуризировать долги по налогам и сборам.

Нормативные акты, изданные в различных регионах, позволяют коммерческим организациям возвращать долги в бюджет постепенно. Кредитные учреждения используют договор реструктуризации для возвращения средств от своих заемщиков.

Договор реструктуризации является гражданско-правовым соглашением, где наиболее важной частью выступает его предмет. Если из текста договора не следует, что он носит реструктуризационный характер, сделку признать заключенной нельзя.

Подобное соглашение заключается только на индивидуальных условиях и зависит от суммы долга, доходов должника, насколько ЖКХ будет уступчивым по отношению к нему.

Образец справки о доходах

Возможно ли списание обязательств

В ГК, ст. 12 законодатель указывает на понятие исковой давности, что это период, установленный нормативным актом, в течение которого пострадавшая сторона может защищать свои права. Для долгов по коммунальным платежам этот срок согласно ст. 196 составляет 3 года.

Там написано, что срок исковой давности:

Должнику необходимо также помнить следующее:

В судебной практике для списывания долгов нередко прибегают к ст. 333 об уменьшении неустойки, но для ее применения придется аргументировано доказать несоразмерность начисленного штрафа действительности.

Если срок исковой давности заканчивается, это не обозначает, что обязательства должника прекратились автоматически. Если ответчик подаст ходатайство о том, чтобы был применен срок исковой давности, коммунальщик (истец) может изменить предмет иска и затребовать оплатить неустойку.

Как происходит реструктуризация долга по квартплате

Коммунальщик вполне может отказать заявителю в оформлении договора реструктуризации, фактически он прибегает к заключению сделки с должником добровольно, чтобы избежать судебных тяжб.

Детали оформления

Заявление и копии необходимых документов можно направить в управляющую компанию по почте. После того как управляющий вынесет решение с оригиналами бумаг придется подойти лично или направить в отделение своего представителя.

Руководство ЖКХ может на свое усмотрение прийти к решению вопроса 2 способами, это:

Списать долг полностью компания может, если выявит существенные нарушения в отношении поставки услуги со своей стороны. В другом случае она сможет это сделать, если будет соответствующее решение суда.

С момента, как между сторонами будет заключен договор, пеня прекратит начисляться. Но ранее начисленные штрафные санкции подлежат списанию только в особом порядке. Все это будет действительно до момента исполнения должником своих обязательств.

Долги по услугам ЖКХ

Обязательное условие при найме социального жилого помещения, аренде или частном владении – это своевременная оплата коммунальных услуг, которые по закону должны поставляться жильцам для обеспечения круглогодичного проживания. Поэтому при возникновении задолженности плательщик должен знать, как оформить реструктуризацию долга по квартплате.

В Жилищном кодексе, в ст. 156-157 указано, как насчитываются коммунальные платежи и каким образом осуществлять оплату. Отклонение от положений закона приводит к формированию долгов, а в конечном итоге может стать поводом для выселения.

Права, которыми могут пользоваться поставщики и потребители услуг, указаны в нормативных актах. За поставщиком закрепляется право воздействовать на должника самостоятельно методами, которые будут избраны в рамках закона. В первую очередь это наложение штрафных санкций и отключение от услуги, а затем заключение соглашения о реструктуризации.

Если первая мера не дает результатов, то коммунальщик прибегает ко второй, заранее предупреждая пользователя ресурсов. Отдельно можно рассматривать расторжение договора соцнайма с нанимателем, если коммунальная услуга не будет им систематически оплачиваться, и за ним будут числиться большие долги (ЖК, ст. 83).

Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Выселению в этом случае подлежит не только он, но и члены его семьи, которых он официально прописал. Такое решение может принять собственник помещения (наймодатель).

Выдача субсидии

Некоторые граждане, заранее подразумевающие, что материальное положение не позволяет им оплачивать коммунальные в полном объеме, стремятся оформить субсидию. В Постановлении Правительства № 761, изданном в 2019 г., о предоставлении субсидий для оплаты коммунальных регламентированы все вопросы получения льгот.

Основная цель государственной субсидии – реализовать нормативы Жилищного кодекса. Тарифы на оплату имеет право устанавливать каждый регион отдельно, но есть максимальные и минимальные нормы, оглашенные законодателем.

В Постановлении № 541 (29.08.05) сказано, что на погашение коммунальных услуг не должно уходить более 22% общего дохода семьи. Размер субсидии устанавливается индивидуально и ежемесячно, исходя из суммы, которую плательщику требуется вносить за жилье и коммунальные услуги, но при этом применяются региональные тарифы.

Для получения льготы документы необходимо подать в течение первых 15 дней месяца, а назначена она будет с 1 числа следующего. Обычно средства перечисляются плательщику коммунальных услуг на банковский счет, расходовать он их может только по назначению. Заявление и другие бумаги подаются в Управление соцзащиты по месту жительства.

Сроки, риски и обращение в суд

Плательщик не может настаивать на том, чтобы ЖКХ заключила с ним договор реструктуризации, это решение компания оставляет за собой. Заключить договор можно до обращения в суд, тогда на его основании будет вынесено решение. Когда решение будет вынесено и исполнительное производство возбуждено у пользователя услуг еще остается шанс обратиться к судебным приставам с заявлением, чтобы оплата была отсрочена.

Выселение – крайняя мера, поэтому судебные иски со стороны ЖКХ связаны с взысканием долгов. Но по закону выселенным гражданам государство обязано предоставить жилую площадь из размера в среднем по 10 кв. м. на каждого члена семьи. Выселить владельца помещения не вправе даже суд.

В большинстве случаев договор реструктуризации заключается на 1 год и не может быть пролонгирован. Если плательщик не исполнит свои обязательства, его ожидает штраф и разбирательство в суде. Поэтому оформление договора реструктуризации имеет свои риски.

В этом случае, т. е. при наличии договора, судебное разбирательство может проходить:

Каждый владелец жилья или квартиросъемщик обязан оплачивать все квитанции за коммунальные услуги, которые приходят ему ежемесячно. Свет и вода оплачиваются на основании показаний приборов учета, остальные уплаты насчитываются по тарифам. Экономическая ситуация такова, что не все в состоянии делать своевременные взносы по коммунальным платежам. В результате этого возникает задолженность. Если такая ситуация у гражданина впервые, государство может пойти ему навстречу и списать задолженность по коммуналке. Будут ли списаны долги по коммунальным платежам? Чтобы избавиться от долга, необходимо ознакомиться с законами, которые регламентируют порядок действий в такой ситуации.

Как списать долг в управляющей компании

Организации, управляющие общим имуществом жильцов многоквартирных домов на основании соглашения, контролируют лиц, у которых возникала задолженность по коммунальным услугам. Управляющие компании могут принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это не входит в сферу их интересов, поэтому они не спешат принимать такое решение. Заставить их списать всю сумму, скопившуюся из-за неуплаты, можно только через суд. Чтобы суд принял положительное решение, нужно доказать, что задолженность образовалась по уважительной причине.

Важно! Если нет желания обращаться в суд, то владельцу квартиры для облегчения выплат следует добиться получения субсидии на плату за коммунальные услуги. Списать средства не получится, но сумма в квитанции уменьшится. Льгота регламентирована статей за номером 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

На нее могут рассчитывать граждане, чей совокупный доход составляет менее 88% от общей суммы всех коммунальных уплат. Доход распространяется и на лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, проживающих вместе с должником на законных основаниях. Для предоставления льготы человек обязан подтвердить уровень доходов всех дееспособных членов семьи и представить соглашение с управляющей компанией о постепенном закрытии долга.

Законное обоснование

Списать долги в полном объеме реально в следующих ситуациях:

Если истек срок исковой давности по квартплате, то владелец жилплощади вправе не признать задолженность по коммунальным услугам и тогда произойдет их списание. Такая ситуация реальна, если долг копился на протяжении трех лет и никто из служб не предъявлял претензий собственнику. Это происходит очень редко, поскольку в большинстве случаев владельцу квартиры начинают напоминать о задолженности менее чем через полгода с момента ее образования. Если же человек в суде сможет доказать, что о долге ему не напоминали 3 года, то суд может списать средства на основании истечения срока давности. Главное, чтобы за это время не было подписано документов о признании долга и не делались коммунальные взносы за этот период. Если была оплачена даже часть суммы, то применение закона о сроке давности станет невозможным, значит, списать коммунальные платежи не получится.

Важно! Спишут ли долги по коммунальным услугам, если владелец квартиры утратил трудоспособность? Это является поводом для списания задолженности, если у собственника была уважительная причина не работать, и он сможет ее доказать. Уважительной причиной является травма, психические расстройства или патологические состояния.

Как списать долги по ЖКХ, объявив себя банкротом? Чтобы это реализовать, гражданину нужно подать заявление о признании его банкротом. Для принятия такого решения и списания средств, суду необходимы обоснования – отсутствие постоянного места работы от трех лет и долг по кредитам и иным платежам более 500 000 рублей. Не всегда в результате разбирательства задолженность списывают. Иногда суд принимает решение пустить с торгов имущество должника вплоть до недвижимости и так внести всю сумму, которая скопилась за неплатежеспособный период. Если денег не хватило, то остатки спишутся судебным постановлением.

Причина для списывания – смерть владельца помещения, но только при отсутствии наследников. На основании Гражданского Кодекса Российской Федерации наследники получат не только имущество, но и все имеющиеся долги. Если у покойного имелись только задолженности, то они спишутся, поскольку без имущества они не наследуются.

Реструктуризация долга

Коммунальные службы не всегда прибегают к взысканию задолженности за услуги через суд. Они могут пойти на соглашение с гражданином на реструктуризации долга, а не о его списании. Избавиться от скопившейся суммы здесь невозможно, но реально вносить уплаты по частям. Для этого потребуется следующий пакет документов:

Если все документы в порядке, подписывается соглашение. Если специалисты управляющей компании подали заявление в суд, то последует отмена исковой претензии по соглашению сторон. В случае если пользователь не представит доказательство уважительной причины невнесения платежей, то его заявление будет отклонено. Отмены исковой претензии не последует.

Уменьшение платежей за коммунальные услуги

Списание долгов по коммунальным платежам не всегда представляется возможным, а вот снизить плату по коммуналке гораздо реальнее. Льготы платежей жилищно-коммунального хозяйства предоставляется следующим категориям граждан:

Важно! Президентом РФ россиянам регулярно предоставляются меры в рамках государственной поддержки для улучшения материального положения. Это касается и коммунальных платежей. В 2019 году Путин указал, что и далее будет делать все возможное, чтобы помочь россиянам улучшить качество жизни.

Наказание за неуплату по счетам

Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.

Важно! Списание долгов за коммунальные услуги становится возможным, когда у гражданина был веский повод не вносить платежи по квитанциям. Государство всегда пойдет навстречу. Можно воспользоваться истекшим периодом или временной нетрудоспособностью и тогда накопившиеся суммы списываются. Чтобы доказать наличие уважительной причины, можно написать ходатайство в управляющую компанию.

Сделать это можно самостоятельно, не обращаясь в юридическую службу. Если в управляющей компании не получилось избавиться от долговых обязательств и списать средства, то рекомендуется обратиться в суд. Чтобы выиграть дело и добиться прощения долгов, рекомендуется обратиться в юридическую консультацию. Если нет такой возможности, спросить юриста можно онлайн на безвозмездной основе. Иногда удается полностью списать средства или разбить долг на несколько уплат.

Всем нам ежемесячно из года в год приходят квитанции об оплате коммуналки. Граждане пытаются вовремя платить за коммунальные услуги (иначе компании могут отключить должника), но у многих все же возникают внушительные задолженности. В связи с постоянным ростом стоимости коммунальных услуг, владельцы не в силах оплатить счета за отопление, воду, электроснабжение и газ полностью. Результат – появление долгов за коммуналку. Соответственно, многие компании подают в суд, пытаясь взыскать необходимые суммы. Но есть другой выход, о котором мало кто помнит, а может даже не знает. Дело в том, что должник имеет право осуществить реструктуризацию задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги, если против него не заведен процесс в суде. Но каких изменений стоит ожидать в 2019 году, и повлияют ли они на реструктуризацию долга в связи с недавним утверждением индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги?

Какие ожидаются изменения

Каждый гражданин должен содержать собственность, которой он владеет, если другие условия не отмечены договором или законодательным актом. Собственник недвижимого имущества обязан не только ухаживать за ним, делать ремонт и капиталовложение в него, но и вносить своевременную плату за коммунальные услуги. Потребители также вносят ежемесячную плату за квартиру, в которую входит поддержка порядка в жилых домах и придомовых инфраструктурах. На сегодняшний день вносить оплату стало гораздо проще после появления многочисленных онлайн-сервисов для расчетов.

По данным статистических служб о задолженности граждан по коммунальным услугам, сумма долгов составляет приблизительно 220 млрд. рублей. В то же время эта цифра с каждым месяцем продолжает расти.

В этом году государственным правительством, по инициативе министра экономического развития, была утверждена новая индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги – на 1,7% с 1 января 2019 года и на 2,4% с 1 июля. Такая корректировка тарифов связана с повышением налога на добавленную стоимость, которая в настоящее время составляет целых 20%. По прогнозам Министерства финансов, повышение НДС несет за собой рост инфляции до 4,5%. Прогноз неутешительный.

Перспективы для неплательщиков

В соответствии с Гражданским кодексом, гражданину, имеющему долги по ЖКХ, грозит судебное разбирательство. В подобной ситуации изъятие существующего долга будет происходить в судебном порядке, при условии, что потребитель категорически отказывается производить выплату по собственному желанию. В свою очередь, заимодатель может вымогать выплату в соответствии с индексом инфляции за период просрочки и 3% годовых от суммы задолженности. В случае дальнейшего игнорирования закона, неплательщика ожидает арест имущества.

В той ситуации, если неплательщик не согласен с имеющейся суммой долга, он может подать в суд заявление о ликвидации судебного приказа. Нужно помнить, что срок апелляции составляет 10 дней. Существует закон, который дает право должнику на самооборону своих интересов, и таким образом возможно снижение размеров платежей, если ему не были предоставлены эти услуги или качество не соответствует должному уровню.

Читайте также: Как написать письмо судебным приставам об увольнении должника

Наличие следующих фактов может способствовать уменьшению суммы долга при обращении в суд. Доказательствами, подтверждающими нарушение договора о выполнении обязательства организацией, предоставляющей услуги, считаются:

• претензия, которая подписана уполномоченным компании;
• копии жалоб, адресованных корпорации;
• ответ в письменном виде поставщиков жилищно-коммунальных услуг;
• квитанции об уплате коммуналки.

Если все же жилец не погашает задолженность по ЖКХ, дело заканчивается конфискацией имущества с дальнейшей его продажей. В законе «Об исполнительном производстве» конкретно обозначается последовательность изъятия имущества должника.

Сначала списывают активы со счетов должника, если он владеет денежными средствами в любой валюте. Они перечисляются на счета службы исполнения или частного исполнителя. Если у должника отсутствуют денежные средства, которые задействуются в погашении долга, тогда происходит конфискация движимого имущества, к примеру, автомобиль или бытовая техника. Далее происходит взыскание недвижимости.

Итак, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, поставщик коммунальных услуг вправе подать исковое заявление в судебные органы на неплательщика и получить судебное постановление о требовании уплатить задолженность плюс 3% годовых от суммы долга. Существует ли способ разрешения этой проблемы в обход судебного разбирательства?

Владелец имущества, имеющий долг по ЖКХ, может уладить проблему с задолженностью когда угодно, даже если дело уже передано на рассмотрение суда. Должник имеет право на заключение мировой договоренности на любой стадии процесса. Наличие долга, начисленного за жилищно-коммунальные услуги, который нет возможности погасить сразу, можно выплатить с помощью реструктуризации. Этот способ поможет погасить задолженность без особого ущерба для бюджета.
В том случае, если заявление еще не подано в суд, неплательщик вправе воспользоваться существующим законом «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию», который дает возможность должнику реструктуризировать задолженность.

Реструктуризация долга представляет собой равномерное распределение выплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги на определенный период. Имеются в виду услуги:

• водоснабжение;
• теплоснабжение;
• газоснабжение;
• водоотведение;
• вывоз мусора.

Договор о реструктуризации нужно заключить с компанией, которая обеспечивает жилищно-коммунальные услуги.

Общая сумма долга при оформлении реструктуризации не должна быть выше 25% доходов, которые определяются при предоставлении субсидий для работоспособного населения, 20% – для пенсионеров и других лиц, получающих социальную помощь.

Период реструктуризации длится до 60 месяцев. Он зависит от уровня дохода должника на момент оформления рассрочки. В случае нехватки дохода для погашения долга, период реструктуризации продлевается до полного погашения задолженности.

Как оформить рассрочку на отопление

Потребитель, согласно закону о ЖКХ, может воспользоваться правом на оформление рассрочки оплаты услуг отопления. Для предоставления рассрочки на ЦО надо только написать заявление на имя поставщика услуг по централизованному отоплению и представить соответствующий договор, а также добавить к нему такие бумаги, как:

• право собственности на недвижимость;
• паспорт владельца;
• ИНН собственника имущества.

Как оформляется рассрочка на электроэнергию

Для оформления рассрочки на электроэнергию требуется прийти к поставщику услуги, имея при себе такие документы:

• паспорт владельца жилья;
• ИНН собственника имущества;
• справка о прописанных лицах, проживающих в квартире;
• бумага о доходах прописанных сожителей;
• справка о доходе семьи и оригиналы трудовых книжек.

Читайте также: Что делать, если вам звонят коллекторы и угрожают

Как оформить рассрочку на воду

Для оформления рассрочки уплаты долгов по водоснабжению и водоотводу нужно подписать договор с водоканалом и представить:

• паспорт;
• ИНН;
• бумагу, которая могла бы подтвердить право собственности на жилье.

Итак, используя реструктуризацию долга по ЖКХ, можно решить эти проблемы согласно законодательству.

Время чтения: 6 минут

Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.

К чему приводит задолженность за коммуналку

Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

Согласно ст. 155 , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

Что означает реструктуризация долга для граждан

Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

Законодательная база

Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.

Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.

Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является  (ст.ст. 420-453).

Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок контроля качества и определения размера оплаты регулирует .

Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.

Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

Условия реструктуризации долгов по ЖКХ

Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 .

В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

Документы для получения рассрочки

Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

Заявление на заключение соглашения о рассрочке

Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 и содержать следующие данные:

К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

Договор о реструктуризации долга

Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

Положительные стороны реструктуризации долга

Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.

К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:

Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.

Заключение

Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.

Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.