Проведение и согласование перепланировки здания в 2019 году

🕒

Стремясь к улучшению качества жизни, многие наши соотечественники, с помощью дизайнеров или самостоятельно, решаются полностью изменить конфигурацию квартиры. В то же время любые существенные преобразования обязательно должны согласовываться с государственными инстанциями – в противном случае перепланировка признается незаконной, и проблемы с распоряжением таким жильем становятся неизбежностью.

Законодатели периодически меняют правила, связанные с изменением структуры жилых помещений, а значит, планируя проведение работ, стоит ознакомиться с актуальными нормативными актами. В рамках настоящей статьи рассмотрим нововведения, которые имели место в 2019 году.

Основное изменение: начало работ только после согласования

Стоит сразу отметить, что новые правила несколько упростили процедуру получения разрешительных документов, однако многие формальности остались неизменными, поскольку основой, как и ранее, является глава 4 Жилищного кодекса РФ. По-прежнему, косметические изменения и отделочные работы владельцы квартир могут проводить по своему усмотрению, а существенные преобразования требуют обязательного узаконивания.

В новых правилах подчеркивается, что согласовательные процедуры должны проводиться до начала капитального ремонта. Что касается самой стоимости оформления перепланировки по новому закону — никакие официальные платы, кроме государственной пошлины, в нормативных актах не предусмотрены. Собственно, финансовые затраты на процедуру согласования остаются незначительными.

В зависимости от ситуации, может понадобиться заказать проект для сложной перепланировки, на создание которого разные организации предложат свои тарифы, однако масштаб работ уже определяется желанием собственника, а не государственными нормами.

Как и прежде в большинстве случаев сложности заключаются не денежных расходах, а во временных затратах и хлопотах при прохождении всех процедур.

Необходимость согласования – все осталось по прежнему

Согласно 25-ой статье ЖК РФ, под перепланировкой понимаются радикальные изменения жилого пространства, которые требуют внесения изменений в кадастровую документацию. Следуя закону, согласование должно быть проведено на подготовительном этапе – без этого работы признаются самовольными, и контролирующие органы имеют право на жесткие санкции.

Если вследствие ремонта кадастровые характеристики не меняются, можно смело приступать к обустройству квартиры, не заботясь о получении разрешительных бумаг. Например, если в помещениях устанавливаются перегородки из гипсокартона, легких бетонных смесей, пенополистирола и прочих некапитальных материалов, в согласовании нет необходимости. Без разрешения можно заменить электрическую или газовую плиту, установить сплит-систему, антенну или спутниковую тарелку.

Среди ремонтных работ выделяются такие, которые оформляются по упрощенной процедуре без подготовки и согласования проекта. При этом внесение поправок в техническую документацию является обязательным. К таким работам относятся:

Не составляет большого труда согласование работ, которые планируется проводить по типовым проектам с изменением технического плана помещений.

Старые запреты в обновленном законе

В обновленных правилах содержится несколько строгих запретов, которые перекочевали из предыдущих редакций. При перепланировке недопустимо затрагивать общие системы коммуникации, которые проходят через весь многоквартирный дом, а также рушить несущие стены. Нельзя производить работы по расширению пространства, которые, так или иначе, ущемляют права остальных жильцов дома.

Категорически запрещается объединять кухни (с газовыми плитами) и жилые помещения. Таким образом, с идеей создания кухни-гостиной надо распрощаться сразу, если на кухне установлена газовая плита. Газифицированное помещение должно отделяться от других стеной с дверью или раздвижной системой, которая закрывается очень плотно.

Кроме того, имеется жесткий запрет на создание обширного пространства путем объединения лоджий и балконов с жилыми помещениями. Законодатели теперь относят такие работы не к перепланировке, а к реконструкции, требующей иного уровня согласований с получением разрешения на строительство. Вопросы реконструкции регулируются Градостроительным кодексом РФ.

Важно знать, что разрешение на изменение конфигурации квартиры должны подписать все совершеннолетние собственники жилья. Если хотя бы один из владельцев возражает, перепланировка признается незаконной.

Нововведение: выезд комиссии стал обязательным

Если перепланировка проходит согласование не по утвержденному проекту, а только по эскизу, новый закон обязывает ответственные организации обязательно организовывать выход специальной комиссии для проведения проверки на месте.

Таким образом, процедура существенно изменилась. Ранее эскиз планируемых изменений просто рисовался от руки на техническом плане, и, если план работ не предполагал изменение числа жилых помещений, заявитель тут же получал необходимый акт без визита специалистов на место проведения ремонта. Теперь посещение объекта стало обязательным вне зависимости от масштабов перепланировки.

Новостройки: перепланировку разрешили до оформления права собственности

Некоторые изменения произошли также в регулировании процедур перепланировки в новостройках. Теперь вполне допустимо согласование переоборудования квартир, на которые еще не получено и не зарегистрировано право собственности. Это позволяет экономить время и приступать к перепланировке сразу после получения жилья. Правда, для согласования придется собрать впечатляющий пакет документов:

Если право собственности уже оформлено, процедура получения разрешения на перепланировку в новостройках осуществляется по тем же принципам, что и в домах, возведенных в прежние годы.

Основные этапы согласования

Если говорить об алгоритме согласовательных процедур, видимых изменений в нем не произошло. Прежде, чем приступать к проектированию, стоит отправиться в согласующий департамент местной администрации, чтобы получить предварительную консультацию. Специалисты помогут определить пути максимально быстрой и экономной перепланировки, а также спланировать процесс согласования.

Далее придется посетить жилищную инспекцию, где составить необходимое заявление и приложить к нему оформленные в БТИ план квартиры и экспликацию. Затем, в зависимости от вида перепланировки, придется оформить ее эскиз или обратиться в специализированную организацию для разработки проекта. Важно знать, что такая структура должна работать на основе официального разрешения и иметь допуск СРО.

Под подготовкой проекта подразумевается не один лишь процесс разработки и оформления чертежей, но и согласование в разных инстанциях, перечень которых формируют местные власти. На финальном этапе приходится согласовывать производимые изменения в пожарной инспекции, Роспотребнадзоре и, возможно, в архитектурном управлении.

Далее весь пакет подается в органы местной власти, и у соответствующей комиссии есть 45 дней на проверку документов и выдачу разрешения. Получив его, можно начинать перепланировку на законных основаниях. Завершив работы, надо заявить об этом и пригласить специалистов, которые составят соответствующий акт. Далее останется только пройти регистрацию изменений и получить обновленный кадастровый паспорт.

Что будет, если нарушить закон: санкции стали более жесткими

Изучив новый закон, профессионалы настоятельно рекомендуют, несмотря на сложности и затраты времени, проводить согласовательные процедуры своевременно. Санкции стали намного более жесткими и больше не ограничиваются штрафами за самовольную перепланировку:

Вместо денежного наказания, основным видом воздействия на нарушителей стало предупреждение и последующая реализация жилья.

Признав осуществленное изменение конфигурации помещений незаконным, представители контролирующих структур обязаны вынести формальное предупреждение с требованием вернуть исходное состояние квартиры. Что касается срока, он назначается в отдельности по каждому из пунктов, и соблюдение тщательно проверяется.

Если владельцы жилья игнорируют предупреждение, ответственные структуры теперь должны обращаться в судебные инстанции. Не исключено, что результатом рассмотрения иска станет разрешение оставить перепланировку как есть, но это допустимо лишь в случаях, если не нарушены обозначенные выше запреты. Возможно и более жесткое решение, в соответствии с которым помещение выставляется на торги. При этом владельцам компенсируется его стоимость, из которой вычитаются судебные издержки. Даже если удастся скрыть перепланировку, факт выполненных работ станет явным при попытке совершения любых сделок с недвижимостью — узаконить переоборудование через суд все равно придется.

Заключение

Таким образом, нельзя сказать, что в 2019 году произошли радикальные изменения в процедуре согласования перепланировки. Тем не менее, внимание проверяющих органов к процессу выполняемых работ усилилось, и санкции за самовольное переоборудование стали более жесткими. Вопреки ожиданиям, какая-либо амнистия, связанная с узакониванием несогласованных работ, не планируется.

Игорь Василенко

Изменение конфигурации требуется многим объектам недвижимости. Собственники нередко хотят провести работы по оформлению внешнего вида не только квартиры или дома. Поэтому проводится и перепланировка нежилого здания.

Под перепланировкой понимают такие новшества, которые связаны с изменением состояния инженерных сетей, электрического и санитарно-технического оборудования. После работ должны быть сделаны документы нового технического характера на объект недвижимости.

Предварительно в обязательном порядке готовится проект перепланировки. Он создается специализированными компаниями, которые имеют лицензию на проведение таких работ. Далее согласование проводится самим собственником в различных инстанциях.

Определение понятий

Термин «перепланировка» вводится в статье 25 Жилищного кодекса РФ.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Она повествует о том, что понятие предусматривает монтаж, смену или новое местоположение:

В результате работ создается новая конфигурация помещения. Все изменения должны быть внесены в новый технический паспорт. Также новшества отражаются в кадастровых документах.

Все объекты недвижимости регистрируются в ЕГРН, который с 1 января 2019 года является единым документом.

При приобретении имущества, в том числе нежилого помещения, информация о нем вносится в Государственный кадастр или реестр недвижимости. Если эти правила не соблюдаются, то собственник не сможет в полном объеме владеть и распоряжаться помещением. Кроме того наступает ответственность за это в рамках Кодекса об административных правонарушениях.

Законодательство не регулирует вопросы переустройства жилых помещений в полном объеме. В Письме Минэкономразвития России N Д23и-1578т не отражается порядок перепланировки таких объектов. В документе приводится необходимость применять в отношении них термины «реконструкция» и «капитальный ремонт». Их содержит также Градостроительный кодекс (статья 1).

Законодательный аспект

Перепланировкой называют любые преобразования во внутреннем пространстве помещения.

При ее проведении изменению подлежат:

В статье 25 Жилищного кодекса отмечается, что все изменения вносятся в техпаспорт жилого помещения. В результате выдаче подлежит новый паспорт.

Перепланировка проводится в виде:

Порядок проведения перепланировки отражается в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда. Документ был введен Госстроем 27 сентября 2019 года.

Нормативно-правовой акт отмечает, что не должны производиться работы:

На региональном уровне разрабатываются документы, согласно которым проводится переустройство здания. Например, в столице таковым является Постановление Правительства РФ «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» под номером 508 ПП.

В ходе перепланировки нежилых помещений должны быть сохранены их геометрические параметры и внешняя форма. Но возможность изменения функционального назначения сохраняется. Нежилое помещение становится любым объектом по закону.

Новая планировка должна соответствовать правилам безопасности. Законодательно предусматривается запрет на строительные работы, из-за которых здание может потерять прочность и разрушиться.

При нарушении правил и норм строительного права наступает ответственность. Она регулируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, статьями 7.21 и 7.22.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Как оформить перепланировку нежилого или общественного здания

Перепланировка общественных зданий и нежилых помещений имеет свои особенности. Обязательно должно быть получено разрешение на работы. Перед тем, как оформить перепланировку, нужно собрать документы и создать проект.

Если бумаги будут отсутствовать, то законно провести перепланировку не получится. В этом случае действия владельца считаются противозаконными.

Согласование будет необходимо при:

При этом все работы должны сохранять технико-экономические показатели здания и повышать качества его эксплуатации.

Собственник должен будет посетить различные инстанции для проведения согласования. Опираться при обращении необходимо на

Жилищный кодекс РФ

и другие

законодательные акты

, в которых прописывается перепланировка.

Важно внимательно изучить список документов, прилагаемых для проведения реконструкции. В этом вопросе у граждан появляются значительные трудности.

Порядок согласования проекта

Чтобы реконструкция считалась законной, важно провести утверждение созданного эскиза изменений. Он разрабатывается специальной организацией, которая имеет лицензию на осуществление таких работ. Далее проект направляется в уполномоченные организации.

Среди них выделяют:

Все они должны выдать заключение о соответствии перепланировки закону и ее безопасности.

Подача необходимых документов

Чтобы получить согласие уполномоченных органов, необходима подача документов.

Ориентироваться необходимо на перечень, приведенный ниже:

Можно ли изменять фасад

Для проведения законной перепланировки важно согласовать различные моменты. Прежде всего, если вносятся изменения в фасад здания, то на это требуется разрешение. Чтобы узаконить процедуру, создается проект.

В нем отражаются:

Если работы затрагивают несущие конструкции и коммуникации, то оформляется проект. Причем на фасад о делается отдельно.

Как узаконить уже проведенные работы

В некоторых случаях собственники предварительно не получают разрешение на проведение ремонтных работ. Тогда обязательно впоследствии потребуется узаконить перепланировку.

В наличии так же, как и на предварительном этапе, должны быть проекты и эскизы. Они разрабатываются специализированной организацией. После этого проводится их согласование.

При наличии документа можно подтвердить, что работы выполнены в соответствии с корректным планом. Поэтому контролирующие органы одобрят перепланировку.

Узаконивание проводится намного легче, если переустройство проведено в отдельном здании, не имеющем соседства ни с чем.

Важно, чтобы были соблюдены следующие условия:

Для проведения процедуры потребуется пройти несколько важных шагов:

  1. Посетить БТИ для подачи заявления.
  2. Пригласить техника на осмотр и анализ состояния помещения.
  3. Получить техническое заключение.
  4. Заказать проект в специализированной компании.
  5. Узаконить перепланировку в Жилищной инспекции и получить акт.
  6. Направить бумаги в БТИ, а затем получит технический паспорт.

При предварительном согласовании и последующем узаконивании перепланировки требуется проект. Он является основой, которая дает право для осуществления процедуры.

На сегодняшний день основной нормативно-правовой базой, регламентирующей правила и порядок проведения перепланировки/переустройства жилых и нежилых помещений в Москве являются ЖК РФ и Постановление Правительства Москвы №508. Таким образом, чтобы получить разрешение на проведение перепланировки в 2019 году, необходимо пройти долгий и нелегкий путь согласования, который включает в себя следующие этапы:

Если ваш проект подразумевает изменение фасадной части здания, то помимо прочей документации вам необходимо получить разрешение на перепланировку в ГлавАПУ и Москомархитектуре. Если речь идет о перепланировке помещения/здания, которое относится к объектам культурного наследия, может потребоваться изготовление проекта приспособления, утверждаемого в Москомнаследии.

Приступая к перепланировке, собственник обязан знать, что не все виды работ являются разрешенными. Список мероприятий, которые не могут быть согласованы обозначен в 508-м Постановлении Правительства Москвы. В случае нарушения требований закона собственник может быть привлечен к административной, а в случае многократных нарушений – к уголовной ответственности.

Услуги по согласованию перепланировок нежилых помещений в Москве

Согласование перепланировки нежилого помещения – сложный процесс, который требует наличия большого количества времени и сил, поэтому приступая к ремонту очень важным моментом является выбор проектной организации, которая возьмет на себя всю ответственность за вашу перепланировку.

Компания «2ПРОЕКТОР» предлагает вам свои услуги по согласованию перепланировки нежилых помещений в Москве по самым низким ценам. У нас вы можете заказать полный цикл согласования, начиная сбором и изготовлением нужной документации, и заканчивая ее утверждением во всех административных инстанциях и получением выписки из ЕГРН.

Желаете узнать больше? Свяжитесь с нами по контактам, указанным на официальном сайте, и получите наиболее актуальные ответы на любые интересующие вас вопросы касательно перепланировки помещений в Москве. Мы всегда рады вам помочь!

Каждый хозяин хочет сделать уютным, теплым и красивым свой дом. Затевая ремонт, не все знают, что за изменение размера комнаты или утепление пола без разрешения может быть наложен штраф. При совершении перепланировки следует знать, куда и в каких случаях обращаться.

Общие понятия

Оформление перепланировки дома производится в соответствии со статьями 25–29 ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения – любые работы по изменению его состояния (расположению стен, проемов, окон), заносимые в технический паспорт этого жилья в обязательном порядке (ст. 25 ЖК РФ).

Кроме перепланировки существует переустройство помещения – перенос инженерных коммуникаций.

Проект перепланировки

При вмешательстве в инженерные сети или несущие конструкции жилья необходимо представить проект на осуществление таких работ.

Названый документ составляется специализированной организацией согласно требованиям градостроительных стандартов и норм. При этом в регионах могут устанавливаться свои стандарты.

Кроме того, в жилищной инспекции могут быть утверждены готовые типовые проекты.

Основными нормативными актами, устанавливающими требования по осуществлению капитального ремонта, являются ГОСТ21.501-93, ГОСТ 21.101-97 и Градостроительный кодекс РФ.

Требуемые согласования:

Составление проекта необязательно при отсутствии изменений в несущих конструкциях жилых помещений и при сохранении назначения помещений жилья.

Виды работ, требующие разрешения

Во избежание штрафов и обязанности приведения помещения в начально существующий вид необходимо получить разрешение на проведение строительно-ремонтных работ, относящихся к капитальному ремонту и реконструкции жилья:

Разрешение выдается жилищной инспекцией либо отделом капитального строительства муниципалитета.

Форма решения о согласовании либо отказе в согласовании установлена постановлением правительства РФ от 28.04.2005 № 266.

Когда не требуется разрешение на перепланировку

Не возникает необходимость представления проекта и получение разрешения в случаях:

Особенности перепланировки частного дома

Перепланировкой частного дома является изменение размеров его помещений, как жилых, так и технических, а также работы по:

Для получения согласия на перепланировку хозяин дома должен подать заявление установленной формы с приложением проекта о перепланировке (переустройстве) жилого дома.

Оформление перепланировки: пошаговая инструкция

Согласование перепланировки происходит в несколько этапов:

Шаг 1. Сбор необходимой документации

При перепланировке жилых помещений представляются:

Шаг 2. Получение разрешения

За разрешением следует обратиться в администрацию (отдел капитального строительства), жилищную инспекцию или подать документы в МФЦ.

Документы рассматриваются в срок, установленный регламентом по предоставлению услуги, принятым органом местного самоуправления.

Обычно время рассмотрения составляет от 30 до 45 календарных дней.

По итогам рассмотрения муниципальный орган выносит решение о согласовании перепланировки либо отказе в согласовании.

Шаг 3. Проведение ремонтно-строительных работ

После получения документа о согласовании перепланировки, необходимо заключить договор на оказание соответствующих услуг (строительного подряда) в соответствии с проектной документацией со строительной компанией.

После окончания выполнения работ оформить акт приемки и акт на скрытые работы.

Шаг 4. Передача документов на проверку

Подписанный акт приемки выполненных работ, договор подряда, копию свидетельства СРО подрядчика, акт на скрытые работы приложить к заявлению об оформлении результатов перепланировки (составлении акта) и подать в уполномоченный орган (администрацию, жилищную инспекцию).

После проведения сотрудником муниципального органа проверки ремонта на соответствие разрешенным мероприятиям и подписания акта необходимо обратиться в БТИ.

Шаг 5. Получение нового технического паспорта

После обращения в БТИ в согласованное время техник производит все необходимые замеры жилого помещения и вносит все изменения в техническую документацию.

Стоимость нового технического паспорта зависит от размера жилого помещения и устанавливается отдельно каждым БТИ, может различаться в регионах.

Отказ в перепланировке дома

Причинами отказа могут стать:

  1. В согласовании перепланировки:
  1. В оформлении акта о завершении перепланировки:

Кроме того, основанием для отказа в согласовании может стать подача документов в ненадлежащий орган (ст. 27 ЖК РФ).

При получении отказа в согласовании перепланировке или ее оформлении можно:

Самовольная перепланировка: что нужно знать

Любые несогласованные с муниципальным органом строительные и ремонтные работы, повлекшие изменение конфигурации жилого помещения, являются самовольной перепланировкой.

Последствия самовольной перепланировки

Изменение конфигурации жилья без разрешения муниципального органа является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена статьями 7.21–7.22 КоАП РФ.

Изменение состояния жилого дома влечет наложение штрафа на его хозяина в размере от 1 000 руб. до 1 500 руб.

Осуществление ремонтно-строительных работ по реконструкции жилья или его капитальному ремонту без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в многоквартирных домах сумма штрафных санкций составит от 2 000 руб. до 2 500 руб.

В случае изменения условий использования жилья по назначению в связи с произведенной перепланировкой ответственными лицами сумма штрафа составит от 4 000 руб. до 5 000 руб. на должностных лиц, от 40 000 руб. до 50 000 руб. на организации (ст. 7.22 КоАП РФ).

Узаконивание самовольной перепланировки

После проведения работ по перепланированию без согласования с районной администрацией либо осуществления ремонта не в соответствии с заявленными в проекте мероприятиями, можно узаконить произведенные изменения жилого помещения через суд (в порядке ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Перед обращением в суд необходимо собрать документы:

Судебная практика

Как показывает практика, основаниями для удовлетворения иска о сохранении произведенных изменений состояния жилья являются:

Жительница Краснодара, проживающая на 1 этаже многоквартирного дома, самовольно увеличила площадь квартиры в многоквартирном доме более чем на 30 кв. м. за счёт пристройки.

Администрация отказала в признании перепланировки.

Суды первой и апелляционной инстанции признали требования истицы подлежащими удовлетворению, а отказ чиновников неправомерным.

В качестве основания решения положены экспертные заключения о соответствии выполненных ремонтных работ санитарным и техническим требованиям, строительным нормам и отсутствии угрозы жизни и здоровью соседей.

Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, Верховный суд обратил внимание на то, что пристройка к квартире, по сути, явилась реконструкцией жилья (согласно определению реконструкции в Градостроительном кодексе РФ), требующей разрешения на строительство.

Кроме того, судами не учтено, что увеличение размеров санузла и кухни изменило расположение данных помещений, которые стали располагаться под жилыми помещениями соседей.

К нежилым относятся места, где возможны большие скопления людей — кафе, производственные цеха, магазины. Важно обеспечить их безопасную эксплуатацию. Поэтому любые строительно-ремонтные работы, кроме косметических, требуют согласования в различных организациях. Перепланировка нежилого помещения в 2019 году допускается только после выдачи разрешительной документации. Но собственники и пользователи нежилых площадей не всегда занимаются ее оформлением.

В каких случаях понадобится разрешение

Не все виды работ требуют согласования с уполномоченными органами. Поменять обои или перестелить пол можно самостоятельно. Это так называемые косметические работы, они не вносят значимые перемены в технические характеристики нежилых помещений. Получить разрешение надо на переустройство или перепланировку объекта.

Определения терминов приведены в статье 25 ЖК РФ. Под переустройством понимают изменения, связанные с инженерными сетями или оборудованием нежилого помещения. Перепланировка предполагает конструктивные перемены:

Следствие работ по перепланировке и переустройству — расхождение фактических характеристик нежилого помещения и технических сведений в документах. Поэтому после проведения ремонта необходимо внести правки в бумаги — узаконить перепланировку. Практически всегда требуется оформление ремонта, если жилые площади переводят в нежилые. Это связано с необходимостью оборудовать отдельный вход, крыльцо. Согласование ремонта и перевод категории помещения можно проводить одновременно.

Обязанность получить разрешение на перепланировку установлена ст. 26 ЖК РФ. Согласовывает изменения муниципальный орган исполнительной власти. Местные нормативно-правовые акты могут содержать более детальную информацию по получению разрешений.

Хотя ЖК РФ предусматривает только один разрешительный орган, подготовка бумаг для согласования проходит через несколько контролирующий организаций. Количество и состав наблюдательных органов зависят от вида проводимых работ, вида использования нежилого объекта, включения здания в число культурных, исторических, архитектурных памятников, вида строения и других особенностей.

Какие документы необходимы для узаконивания перепланировки

До внесения правок в единый кадастр с нежилым помещением, подвергшимся перепланировке, нельзя проводить никакие сделки. Таким образом, последней инстанцией для узаконивания ремонта является Росреестр. В территориальный отдел регистрирующего органа документы подают после получения разрешения на выполнение строительных или ремонтных работ, их проведения и подписания акта о завершении работ. Чтобы в единый реестр были внесены изменения, необходимо предоставить:

Квитанцию об оплате госпошлины можно к заявлению не прикладывать, но оплатить взнос обязательно. При отсутствии информации о платеже документы будут возвращены без регистрации. С начала 2019 года кадастровый учет осуществляется по новым правилам. Из значимых изменений:

Еще одно новшество, начавшее действовать немного раньше, но на которое следует обратить внимание — заказ технического паспорта. Традиционно эту услугу предоставляет БТИ. Однако сегодня оформить договор на составление техпаспорта можно с любым кадастровым инженером. Список специалистов находится на сайте Росреестра.

Сама регистрация перепланировки строго регламентирована и не занимает много времени. В течение недели владельцу вернут документы со штампом о регистрации. Чего нельзя сказать об оформлении согласования перепланировки.

Список бумаг для получения разрешения на перепланировку нежилого помещения регулируется законодательством на уровне муниципалитетов. В отличие от закрытого перечня документов для жилья, перечисленных в ЖК РФ, список бумаг для помещений коммерческого использования является открытым. После сдачи документации уполномоченный орган может потребовать донести справки, разрешения других контролирующих инстанций.

Перечень бумаг может немного меняться в разных городах. Перед началом процедуры следует внимательно изучить нормативные акты муниципалитета. В столице регулирующим документом является Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.11.

Перепланировка нежилого помещения в 2019 году

Создание проектной документации — первый этап, с которого начинается законная перепланировка нежилого объекта. Проект — это набор чертежей, включающий будущие изменения. Составление и согласование проекта — самая затратная часть процесса. Заказывать чертежи можно только в специализированных компаниях, допущенных к проведению этого вида работ. Стоимость проекта зависит от его сложности. В среднем цена на услугу начинается от 100 тыс. рублей. После составления проекта потребуется его согласование в разных ведомствах:

Муниципальный орган — обычно межведомственная комиссия, принимает проект нежилой перепланировки вместе с заключениями контролирующих инстанций. А также нужно приложить:

Муниципальная комиссия может отказать в проведении перепланировки. При положительном ответе по окончании строительно-ремонтных мероприятий, необходимо получить акт о завершении перепланировки. Документ составляет комиссия, включающая представителей контролирующих органов. Дополнительно в комиссию по приемке входят собственник (наниматель) и представитель проектной организации.

Акт выдается владельцу, если проведенные работы соответствуют проекту. Один экземпляр бумаги отправляется в Росреестр, для внесения сведений в кадастр. Собственнику можно не подавать документы на внесение изменений, а дождаться окончания процедуры, инициированной муниципалитетом.

В многоквартирном доме

При перепланировке в многоквартирном доме важно соблюсти права других собственников. Так, если ремонтные работы предполагают использование общедомового имущества, необходимо получить согласие других владельцев. В Постановлении 508-ПП для Москвы предусмотрены следующие ограничения при перепланировке нежилых помещений в многоквартирном доме:

Компания, разработавшая проектную документацию, должна вести авторский надзор за этапами выполнения работ. Заявитель представляет в муниципальный орган договор об авторском надзоре вместе со всем пакетом документов. В состав приемочной комиссии помимо контролеров включают сотрудников управляющей организации здания. Именно они проверяют соблюдение прав других собственников и могут отказать в узаконивании незаконной перепланировки.

В нежилом здании

В нежилых зданиях есть более простой способ узаконить перепланировку. Например, Правительство Москвы позволяет ремонтные работы согласовывать через БТИ, а не межведомственную комиссию. В бюро технической инвентаризации нужно принести проект и техзаключение по ремонту от проектной организации, состоящей в СРО с допуском к соответствующему виду работ. Дополнительно прилагается письмо, что работы не являются капитальными.

Техник БТИ осуществит замеры и оформит техническую документацию. Важно при ремонте не провести реконструкционных работ. Весь список работ, не относимых к реконструкции и возможных к согласованию по упрощенному варианту, установлен Постановлением Правительства Москвы № 432 от 27 августа 2012 года.

Если в БТИ ремонт признают реконструкцией, то потребуют получить разрешение на строительство (реконструкцию) согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Сбор документов по перепланировке усложнится в несколько раз. Как следствие, придется обойти указанные выше инстанции с подачей бумаг в каждой из них.

В жилом здании

Перепланировка в жилом доме согласно Постановлению 508-ПП разрешается на тех же условиях, что и перепланировка в многоквартирном здании. Нельзя присваивать часть общего имущества и каким-либо образом ограничивать права жильцов. Запрещены любые вмешательства в несущие конструкции, уменьшение вентиляционных каналов, создание «мокрых» зон над квартирами соседей. Такие изменения могут создать аварийные ситуации. Перепланировка нежилого помещения в жилом доме не должна включать следующие виды работ:

В зданиях, признанных аварийными, запрещены любые работы по переустройству и перепланировке. Здесь незаконные работы могут привести к трагедии.

Акты других муниципалитетов содержат аналогичные положения. На первом месте —интересы жильцов жилого дома и их безопасность. Проведение ремонтных работ в здании с жилыми квартирами разрешено строительной организации, имеющей допуск. Контроль ремонта осуществляет жилищная инспекция или проектировщики, заключившие с собственником договор авторского надзора.

Какая ответственность за самовольное переустройство

Даже в открытых для доступа нежилых помещениях не всегда обнаруживается незаконная перепланировка или переустройство. Проблемы начинаются, когда кто-нибудь заметит изменения. Внимательный сосед может пожаловаться в жилищную инспекцию, которая придет с проверкой.

В административном законодательстве по вопросам незаконной перепланировки помещения наблюдается определенная юридическая коллизия. КоАП предусматривает штраф только за перепланировку в жилых объектах (ст. 7.21). Введение наказания для владельцев нежилых помещений несколько раз инициировалось депутатами Госдумы, но до сих пор не принято. Инспекторы жилинспекции могут выписать штраф по ст. 7.22 КоАП, но такое постановление неправомерно и может быть обжаловано. Субъектом по этой статье являются управляющие компании.

Кроме штрафов, жилинспекция выдает предписания, обязывающие собственников или арендаторов вернуть помещения в начальное состояние или узаконить перепланировку. После проведения ремонта получить разрешение можно только в суде. До выполнения предписания инспектора могут запретить совершение сделок с объектом.

Суд также может обязать собственника вернуть помещению первоначальный вид. Если же в результате действий хозяина нанесен вред, пострадавший может получить возмещение ущерба. Оформление перепланировки требует большого количества знаний. Возможные ошибки очень дороги и могут многократно превышать затраты на специалистов.