Содержание закона о кадастровом учете земельных участков в 2019 году

🕒

Время чтения: 8 минут

Любой земельный участок является объектом недвижимости, поэтому нередко становится предметом сделок. Чтобы они были действительны, государство должно признать права на участок, поэтому земля подлежит обязательной регистрации. Давайте узнаем, что собой представляет государственный кадастровый учет земельных участков в 2019 году, для каких целей и в каком порядке он проводится.

Назначение кадастрового учета

С точки зрения законодательства, не всякий земельный участок, дом или квартира является недвижимым объектом имущественных прав. Недвижимостью, участвующей в гражданском обороте, признается лишь имущество, поставленное на кадастровый учет (КУ). Только так можно официально подтвердить, что объект действительно существует.

П. 7 ст. 1  поясняет, что такое кадастровый учет земельного участка – внесение в реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о конкретном объекте и его физических характеристиках, подтверждающих существование такого объекта в натуре и отличающих его от аналогичных наделов. К таким сведениям относится:

Участку, впервые поставленному на учет, присваивается кадастровый номер – уникальное цифровое значение, отличающее этот объект недвижимости от множества других. Наряду с прочими сведениями он отображается в ЕГРН и позволяет в полной мере индивидуализировать конкретный надел.

Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества осуществляется при образовании такого объекта – выделении участка, возведении строения и так далее. В дальнейшем, например, при уточнении или изменении границ, может осуществляться повторная процедура. Однако при проведении сделок с объектом проводится лишь государственная регистрация прав – в ЕГРН вносятся изменения в отношении собственников.

Узнайте больше о том, какие сведения содержит Единый государственный реестр недвижимости.

С какой целью производится кадастровый учет

В законе нет однозначного ответа, зачем ставить земельный участок на кадастровый учет. Это мероприятие считается юридическим актом признания государством факта существования объекта недвижимости.

Участок, конечно, будет физически существовать и без такого признания, но при этом он никогда не станет объектом гражданских прав. В его отношении нельзя будет осуществлять сделки, он не может быть унаследован, подарен или иным образом отчужден. Права на него до внесения сведений в ЕГРН не существуют.

Следует упомянуть и другие цели кадастрового учета земельных участков:

В полномочия Росреестра входит не только ведение КУ, но и совершенствование процесса управления земельными ресурсами. Для этого в 2019 году была разработана целевая модель по регистрации прав и кадастровому учету, которая позволяет повысить качество и эффективность процедур, сократить их состав и расходы на проведение.

Какую недвижимость следует ставить на учет в ЕГРН

КУ проводится в отношении любого объекта, признанного недвижимостью в соответствии со ст. 130 . Так называют имущество, прочно связанное с землей, если его перемещение нанесет несоразмерный ущерб целевому использованию.

В п. 7 ст. 1 ФЗ № 218 подробно перечислено, какие виды недвижимого имущества подлежат кадастровому учету:

Объем прав не влияет на необходимость постановки объекта на учет. Можно регистрировать объекты с правом пользования (бессрочного, безвозмездного, ограниченного, аренды) и находящиеся в собственности. И все же документы на регистрацию должен подавать титульный владелец.

Процедура постановки на КУ в 2019 году

Функции по постановке на государственный КУ возложены на Росреестр и его территориальные представительства на местах. Гл. 3 ФЗ № 218 регулирует порядок постановки земельного участка на кадастровый учет в 2019 году. Условно можно разделить процедуру на следующие этапы:

  1. Подготовка землеустроительной и правоустанавливающей документации.
  2. Подача регистратору пакета документов.
  3. Правовая экспертиза представленных сведений сотрудниками Росреестра.
  4. Внесение в ЕГРН данных и постановка участка земли в СНТ, ДНП и так далее на кадастровый учет.
  5. Выдача заявителю подтверждения постановки на КУ – выписки из ЕГРН.

Датой постановки на учет, согласно п. 3 ст. 16 ФЗ № 218, является не день получения выписки из ЕГРН, а момент внесения в реестр записи о соответствующем объекте недвижимости.

Продолжительность периода, который следует выделить на регистрацию, зависит от способа подачи документов и комплекса услуг. Согласно указанному документу, сроки постановки на учет составят от 5 до 10 дней с момента принятия комплекта документов. В некоторых случаях период может быть продлен, например, если это связано с представлением дополнительных справок или проведением экспертизы.

Процедура постановки на учет имеет ряд особенностей, которые следует обсудить подробнее.

Кто может регистрировать землю

Закон четко определяет, кто может поставить земельный участок на кадастровый учет. Прежде всего – фактический собственник участка, в интересах которого он образуется.

Правом обратиться в Росреестр обладает также:

Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет могут подать от имени указанных лиц их представители по доверенности.

Подача заявления и пакета документов не уполномоченным лицом является основанием для отказа в осуществлении любых юридически значимых действий.

Размер госпошлины и другие расходы

Стоимость комплекса услуг на КУ земельного участка – актуальная тема обсуждения между собственниками. В связи с тем, что в законе однозначно не указано, сколько стоит поставить земельный участок на кадастровый учет, применим комплексный подход к поиску ответа.

Обычно обязательная статья расходов – госпошлина, но кадастровый учет не предполагает уплаты сбора и проводится бесплатно.

Однако, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 218, в большинстве случаев постановка земли на КУ осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав, за которую, согласно ст. 333.33 , придется уплатить. Госпошлина за постановку земельного участка на кадастровый учет и одновременную государственную регистрацию составит:

Но это не все расходы заявителя. Еще до подачи документов в Росреестр он должен сформировать комплект документов, а для этого придется заказать в специализированной организации или у инженера проведение кадастровых работ.

Если учесть, что подготовка межевого плана обходится в 6-8 тыс. рублей, то общая стоимость постановки земельного участка на кадастровый учет составит не менее 8-10 тыс. рублей. Иногда эта сумма даже больше, в зависимости от пакета документов и качества их подготовки.

Способы регистрации надела

Для Росреестра характерна доступность предоставляемых услуг. Прошли времена, когда для прохождения процедуры приходилось ждать в очередях. Сегодня заинтересованным лицам предлагается несколько способов, как зарегистрировать земельный участок в в кадастровой палате:

  1. Обратиться лично в офис Росреестра по месту проживания. Возможно, для экономии времени стоит предварительно записаться на прием. Найти нужный офис, его адрес, график работы и контактные данные, а также забронировать время приема можно на .
  2. Посетить ближайший офис многофункционального центра предоставления услуг «Мои документы». Регистрация кадастрового номера через МФЦ осуществляется в том же порядке, что и через Росреестр. Центр выступает посредником, принимая и передавая документы, поэтому срок постановки на КУ может увеличиться на несколько дней.
  3. Подать заявку в электронном виде. При необходимости соискатель может , но и на . Подобная регистрация земельных участков в Росреестре возможна только при наличии у заявителя электронной подписи и нужных сертификатов.
  4. Направить заявку по почте в территориальный офис Росреестра. Почтовое отправление должно иметь опись вложения и предполагать уведомление о вручении. Подпись соискателя в заявлении нужно засвидетельствовать нотариально.

Спустя 5-6 дней можно .

Комплект документов

Список документов для постановки земельного участка на кадастровый учет зависит от конкретной ситуации. В базовый пакет входит заявление о постановке на учет участка земли, а также:

Поскольку это базовый пакет, в перечень необходимых документов могут быть включены и другие бумаги. Кроме заявления и электронных документов все справки предоставляются в двух подлинных экземплярах.

Приостановка процедуры и отказ в регистрации

Закон определяет 59 оснований, по которым регистрационный орган вправе приостановить процедуру постановки на учет. В соответствии со ст. 26 ФЗ № 218, приостановка кадастрового учета земельного участка допустима в случаях, когда:

Регистрационные мероприятия будут приостановлены до устранения причин, но не дольше, чем на 3 месяца. Если за это время заявитель не примет меры, ст. 27 ФЗ № 218 разрешает регистратору отказать ему в предоставлении услуги.

Кадастровый учет без межевания

Из-за возникших в 2019 году споров вопрос, можно ли встать на кадастровый учет без проведения межевания, в 2019 году по-прежнему сохраняет актуальность.

Согласно законодательству, составление межевого плана, то есть уточнение границ земельного участка, действительно является одним из оснований для проведения кадастрового учета, но далеко не единственным. Однако ФЗ № 218 с 2019 года больше не обязывает собственников или иных правообладателей проводить обязательное уточнение границ участка, в том числе при постановке на учет части земельного участка. Более того, это не должно препятствовать совершению сделок с такими наделами.

Межевание проводится по усмотрению правообладателей. Какими-либо сроками этот процесс не ограничивается.

По результатам таких работ заказчик получает межевой план с уточненными границами своего участка, что избавит его от возможных проблем и споров с соседями.

Так как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания – не проблема, многие выбирают именно этот экономный способ. Если заявитель подает документы на КУ без межевого плана, по закону регистратор не вправе отказать ему в постановке на учет на этом основании.

Снятие участка с учета

Надел снимается с учета, если земельный участок как единый объект недвижимости прекращает свое существование, например, в результате:

Процедура снятия с учета предполагает исключение из ЕГРН сведений об участке. Это мероприятие проводится по заявлению правообладателя или иного заинтересованного лица, в том числе органа государственной власти или местного самоуправления.

Узнайте подробнее, как проводится снятие земельного участка с кадастрового учета в 2019 году.

Проверка кадастрового учета

Существует несколько способов, как узнать, стоит ли земельный участок на кадастровом учете. Если КУ уже проведен, повторная регистрация происходит только в случае изменения границ или иных характеристик. Получить такую информацию можно тремя путями:

  1. Обращение в офис Росреестра. Нужные сведения можно запросить устно, без подачи официального заявления. Специалист на месте проверит наличие регистрации по имени правообладателя или адресу.
  2. Получение справки онлайн. Для этого нужно перейти на официальный сайт публичного кадастрового учета земельных участков () и заполнить графу «Адрес» (если есть кадастровый номер, то участок уже поставлен на учет) или «Номер права» (документа о праве собственности). Если объект учтен в ЕГРН, на экране появятся сведения о нем: кадастровый номер, площадь и прочие данные.
  3. Использование публичной кадастровой карты. кадастрового учета земельных участков находится в общем бесплатном доступе. Найдя на карте интересующий участок, следует кликнуть по нему курсором мыши. Обычно участки, стоящие на учете, выделяются красным контуром. Если сервис выдает «Ничего не найдено», участок, вероятно, еще не зарегистрирован.

Подробнее о том, как действует государственный земельный кадастр.

Получение кадастровой выписки

Все кадастровые сведения о стоящем на учете земельном участке содержатся в ЕГРН. За небольшим исключением они являются общедоступными и могут быть получены по запросу в виде выписки.

Выписку из ЕГРН можно получить путем подачи:

Выписка предоставляется на платной основе. Размер госпошлины составляет от 300 рублей для физлиц и от 900 рублей для организаций.

Узнайте больше о том, какие сведения содержит кадастровая выписка о земельном участке.

Заключение

Государственный кадастровый учет – это процедура официального признания земельного участка с индивидуальными характеристиками. Регистрацией занимается Росреестр. Хотя за процедуру не взимается госпошлина, общий размер расходов может составить 6-10 тыс. рублей. По результатам постановки на учет участку присваивается кадастровый номер и выдается кадастровый паспорт.

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года

29 июля 2019 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Новый закон позволяет создавать с 1 января 2019 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года не требуется.

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2019 года считаются садовыми земельными участками.

Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2019 года считаются огородными земельными участками.

Некоммерческая организация, созданная до 1 января 2019 года для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости, если соблюдаются следующие условия:

Также следует отметить, что перед изменением Устава товарищества следует изменить разрешенное использование всех земельных   участков, входящих в границы общества, на «индивидуальное жилищное строительство».

!!! Менять организационно-правовую форму не нужно, то есть это не будет являться реорганизацией.

{В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества}

До 1 января 2019 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

Для строительства жилого или садового дома на садовом участке необходимо подавать Уведомление о планируемом строительстве объекта. Затем обращаться к кадастровому инженеру за техническим планом, и подавать Уведомление об окончании строительства в органы местного самоуправления. В ответ застройщик должен получить Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства (соблюдение отступов от границ участка и др.).

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

С 1 января 2019 года взносы могут быть только членские и целевые.

Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории.

Утвержденные до 1 января 2019 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.

До 31 декабря 2019 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!

Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.

Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2019 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Почитайте другие интересные статьи:

Все участки земли, находящиеся в собственности или пользовании граждан необходимо регистрировать в кадастровой палате с внесением полной информации о нём. В противном случае сделки с таким участком осуществляться не могут, уже проведённые операции могут считаться неправомерными, а права собственности и пользования таким участком аннулируются.

Владелец надела несёт ответственность за надлежащее оформление документации, своевременную постановку участка на государственный учёт и актуальность вносимых в документацию сведений.

Целью создания и ведения свода систематизированных сведений является информационное обеспечение таких видов деятельности, как:

Правовое регулирование деятельности ГЗК осуществляется Федеральным законом РФ № 28-ФЗ от 02.01.2000 г.

Сведения, хранящиеся в информационной системе госкадастра недвижимости

Информационная система ГКН (государственного кадастра недвижимости) содержит весь объём информации об объектах недвижимого имущества и представляет собой:

Понятие ГКН

В реестре основная классификация происходит по принципу принадлежности к тому или иному субъекту. Затем недвижимость муниципального образования дифференцируется по кварталам. Реестр содержит следующую информацию:

Важно! Кроме вышеуказанной информации, ГКН содержит сведения о землях, через которые проходят границы Российской Федерации. Эти данные являются закрытыми и не доступны для населения.

Согласно утверждённой классификации, все сведения, характеризующие объекты недвижимости имеют индивидуальный цифровой код. Кадастровый номер участка состоит из нескольких кодов, по которым можно определить точное его расположение и все основные характеристики.

Цифровая комбинация кадастрового кода представляет собой целую систему данных об объекте:

Расшифровка

В случае если участок расположен в границах нескольких кварталов, районов или округов, то числовой код, указывающий на номер квартала, будет состоять из нулей.

Вся необходимая информация по недвижимому имуществу содержится не только на бумажном носителе, но и в электронном виде, представляет собой интерактивную карту, сделанную с высоты полёта спутника, где каждый желающий может найти интересующий участок и узнать о нём все сведения. Исключение составляют закрытые территории и сведения содержащиеся о них.

Важным элементом сведений кадастрового учёта является информация о стоимости и оценке недвижимости. Хранение результатов оценочной деятельности осуществляется в зависимости от категории участка, его целевого назначения и вида разрешённой на нём деятельности.

В сведениях кадастрового учёта все территории, имеющие равнозначное целевое назначение классифицируются так, чтобы стоимость каждого из них не выходила за установленные нормативной документацией пределы.

Собственник угодья имеет законное право в любой момент времени обратиться в отделение кадастра и в течение пяти рабочих дней получить справку с указанием кадастровой стоимости своего объекта.

Все изменения в состоянии земляных ресурсов РФ вносятся в базу, постоянно актуализируются и имеют срок хранения – постоянно. Деятельность ГКН осуществляется на основании Порядка ведения ГКН, принятого Минюстом в 2019 году.

Документация

При необходимости частичные сведения о том или ином объекте недвижимости могут выдаваться гражданам в виде кадастровой документации. Они подлежат оформлению по определённым требованиям.

Главный кадастровый документ это паспорт кадастрового учёта. В его основу положены данные технической документации, полученной в результате проведения межевания. Без него осуществление имущественных сделок с наделом является невозможным. Основное сведение в паспорте – номер кадастрового учёта. Он выступает в роли кодового адреса объекта и на основании паспорта вписывается во все остальные документа на участок.

Заполненный графический образец

Кадастровое дело содержит не менее важные данные. Туда входят вся информация о недвижимом имуществе и на его основании могут выдаваться выписки, содержащие те или иные требуемые заявителем сведения.

Для включения объекта в общую интерактивную кадастровую карту, специалист, проводящий геодезические работы на участке должен подать полученные в результате землемерия сведения в ГКН.

Принципы работы ГЗК

На основании поставленных перед земельным кадастром целей, выделяются основные принципы его функционирования. Они подробно изложены в ФЗ «О государственном земельном кадастре» и включают в себя:

На основе этих принципов создаётся систематизированный единый свод сведений о всех объектах недвижимости Российской Федерации.

Цель постановки участка на учёт

Постановка владений на учёт является обязательным условием для всех землевладельцев. Именно этим действием определяется правовая база объекта, и устанавливаются его характеристики согласно общего контекста землепользования.

Вся территория земли, которая является экономическим ресурсом Российской Федерации, и каждый участок которой создаёт общую геодезическую систему, должна быть учтена. Иначе в государственном земельном кадастре образуются «белые пятна» из неучтённых участков, любые действия с которыми являются неправомерными.

Порядок

Сделки по купле-продаже, дарению, обмену и даже наследования запрещены. Такая земля переходит в ведение муниципальных властей сразу после смерти владельца. Кроме того пользование наделом при отсутствии правоустанавливающей документации расценивается как самовольное вторжение и захват. Власти вправе изымать эти земли, сносить все существующие на нём постройки, а счёт за снос будет предъявлен их владельцу.

Обеспечение угодья паспортом кадастрового реестра обезопасит его от подобного рода действий со стороны муниципалитета. Затем владелец получает право на приватизацию надела.

Для осуществления приватизации необходимо предъявить паспорт кадастрового реестра и документацию, устанавливающую право пользования землёй. Производится операция бесплатно, при этом владелец приобретает право собственника, а информация о приватизации вносится в систему ГЗК.

Для чего нужно определение стоимости надела

Определение кадастровой стоимости земельного надела осуществляется в момент постановки его на учёт или в момент проведения ревизии. Делается это в следующих целях:

Выплаты при этом поступают на счёт региональных властей, поэтому некоторые оценщики могут намеренно завышать кадастровую стоимость. У собственника всегда есть возможность и законное право направить обращение в спец.комиссию при Росреестре с требованием перепроверки и возможного уменьшения стоимости. На это даётся шесть месяцев после проведённой оценки.

Этапы определения цены земель с/х назначения

Уменьшение цены угодья можно осуществить путём обращения к независимому эксперту по оценке или в судебную инстанцию, предоставив обоснованные доводы. Экспертное заключение незаинтересованного оценщика может стать основной доказательной базой, подтверждающей ошибочный расчёт ГКН.

Алгоритм проведения оценочных действий установлен Постановлением Правительства РФ № 316 от 08.04.2000 г.

Когда обращаться в суд

Конфликтные ситуации на почве имущественных отношений, которые не удаётся решить путём переговоров, требуют обращения в суд. К ним относятся:

Согласно вынесенным судом постановлениям будут внесены обновлённые данные об участке в базу ГЗК. Заявление в ГКН о снижении суммы оценки, которое осталось без удовлетворения, может быть направлено в суд в форме исковых требований.

Важно! В случае отклонения иска судом первой инстанции, собственник вправе обратиться с апелляционной жалобой в вышестоящий суд.

В судебной практике существует множество примеров обращения с иском о снижении кадастровой цена объекта. Главным условием при обращении в суд является чёткое следование требованиям ФЗ и нормативно-правовых актов.

Так при подаче заявления главной ошибкой заявителя является:

Так, садоводческое общество после отказа комиссии в удовлетворении требований о снижении кадастровой стоимости, обратилось в суд. В заявлении было указано, что несоответствие кадастровой цены рыночной влечёт за собой нарушение прав плательщика налога на землю. Судья первой инстанции постановил, что Росреестр обязан внести требуемые изменения в кадастр.

Со стороны Росреестра были даны пояснения в суде апелляционной инстанции о том, что привлечение его в качестве заинтересованной стороны неправомерно в связи с отсутствием полномочий на осуществление оценки. В компетенцию Росреестра входит лишь внесение сведений, и ответственности за результаты оценки он не несёт.

Но областной суд апелляционной инстанции, а затем и Верховный суд РФ оставили решение суда первой инстанции без изменений.

Важно! При оспаривании стоимости юридическим лицом важно соблюсти установленный порядок досудебного урегулирования, при котором обращение в комиссию при ГКН является обязательным. Если же заявитель – физическое лицо, то обращение можно писать сразу в суд, минуя комиссию.

Обращение в суд для оспаривания результатов оценки возможно только в том случае, если комиссия отклонила заявление или не рассмотрело его в течение месяца с момента подачи.

Установленная по решению комиссии или судебной инстанции кадастровая цена может применяться с первого января календарного года, на момент которого была осуществлена подача соответствующего заявления, но не ранее дня, когда были добавлены сведения в ГКН.

При замене тех или иных сведений кадастрового реестра, которые были внесены ранее, ГКН обязан сохранить их и передать в архив.

Выводы

Вся информация, поступающая и хранящаяся в ГЗК, является частью общего банка сведений о недвижимости граждан, юридических лиц и муниципалитетов. ГЗК обеспечивает сохранность всех имеющихся сведений, и даже после снятия земли с учёта, данные о ней переходят на хранение в архив.

Присвоенные угодьям числовые коды являются сугубо индивидуальными и уникальными. По кадастровому коду можно узнать всю информацию об участке, включая точный адрес местонахождения.

Проведение имущественных сделок и других операций с наделом невозможно без постановки его на учёт в государственный кадастр недвижимости.

Многие граждане России владеют хотя бы маленьким земельным участком.

Для того что избежать разногласий и проблем в операциях с владениями следует знать как поставить на кадастровый учет земельный участок.

Вопросы в отношении земли и недвижимости одни из самых важных в современном законодательстве.  Без поставки земельного участка на кадастровый учет не избежать проблем с несанкционированным захватом его соседями.

При необходимости потребуется пройти настоящий бюрократический ад, чтобы доказать службам права на участок. Разберемся поподробней в указанном вопросе, разберем регистрацию различных участков, предоставим список требуемых документов и подчеркнем важность постановки земли на учет.

Процедура регистрации

Для чего требуется зарегистрировать в кадастре земельный участок? Своевременная и грамотная постановка земли на учет позволит избежать проблем с законом. Появится реальная возможность продажи, сдачи в аренду, а так же дарения или наследования земельного участка. Стоит отметить, что подобная процедура актуальна и для садового участка.

ВНИМАНИЕ! Кадастровый учет юридически подтверждает существование данного участка и оно заносится в Единый Государственный Реестр.

Любой гражданин, а так же его представитель может зарегистрировать землю в кадастре. Определим общий порядок регистрации:

Документы

Первый и главный пункт — грамотный сбор и подача документов. Определим типовой набор бумаг для учета земельного участка. Совершеннолетний гражданин должен предоставить:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. документ, который подтверждает законное получение земли (договор купли-продажи, аренды, владения, наследования);
  3.  права собственности на землю (если собственников несколько, то свидетельство потребуется от всех);
  4.  если участок на момент регистрации в аренде, то потребуется согласие всех арендаторов;
  5. если земля находится в собственности государства, то потребуется разрешение от местной администрации;
  6.  межевой план (заказывается заранее у специализированных организаций в бумажном и электронном виде);
  7.  квитанция об оплате госпошлины.

При необходимости, если гражданин несовершеннолетний собственник потребуется разрешение опекунов.Для постановки земли на кадастровый учет потребуются копии всех необходимых документов.

Порядок действий

Гражданин или его представитель обращается в Кадастровую палату. Заполняет заявление и прилагает копии всех документов. Далее оплачивает пошлину. Сделать это можно на месте. Конечно, для физических лиц она будет меньше, чем для юридических лиц. Многое зависит от субъекта РФ.

Гражданин отдает документы на регистрацию с чеком оплаченной пошлины. Сотрудник Кадастровой палаты выдает документ с четким указанием регистрации земельного участка.

Документы так же можно отправить официальным письмом и получить ответ аналогичным способом. Но если гражданин не собственник, то потребуется доверенность.

В современных реалиях возможно подать документы в электронном виде, но потребуется подтвердить все данные электронной подписью. Из плюсов можно отметить, что срок рассмотрения документов в любом из вариантов строго ограничен 20 календарными днями.

В случае, если при проверке обнаружатся недочеты или ошибки, то время ожидания сильно увеличиться. Многое зависит от самого заявителя и бюрократического аппарата, но можно смело увеличить срок в два раза, а то и больше.

В указанный день гражданин обращается в Кадастровую палату и получить кадастровый паспорт с присвоенным номером. Заявитель забирает ранее отданные документы.

ВНИМАНИЕ! Чтобы подтвердить регистрацию и сохранить земельный участок в базе у гражданина есть 2 года для подтверждения его в органе УФРС

Участок без межевания

Межевание — это процедура, при которой четко устанавливаются границы земельного участка. Для регистрации земли в Кадастровой палате, однако, не требуется в обязательном порядке проводить межевание. Процедура обязательна для граждан, которые хотят быть уверенными в сохранности своего участка. Исключить посягательство соседей и прочих третьих лиц.

Но на практике поставить на регистрацию земельный участок возможно при некоторых условиях. Первое — границы участка обозначены забором или иным ограждением. Второе — у соседей нет претензий по границам участка.

Чтобы подать документы на регистрацию земельного участка потребуются следующие документы:

Гражданин подготавливает перечисленные документы. Особое внимание стоит уделить на правильность и отсутствие ошибок. В противном случае регистрация затянется. Гражданин обращается в Кадастровую палату, оплачивает пошлину и встает в очередь.

Спустя 10 рабочих дней владельцу выдадут кадастровый паспорт. Но в документе будет четко указано, что границы участка не определены. Финальным шагом станет обращение в Федеральную регистрационную службу. Достаточно предъявить паспорт, документ подтверждающий право собственности и оплатить государственную пошлину.

ВАЖНО! Если бумаги в порядке в течении месяца информация об участке и владельце будет внесена в Росреестр.

Иногда складывается ситуация, что гражданину отказывают в регистрации земельного участка без межевания. Но, согласно законодательной базе, это неправильно. Гражданин в полном праве не определять границы своего участка.

Как поставить на кадастровый учет

Как выяснилось межевание вовсе не обязательная процедура при регистрации земельного участка. Но на практике не всегда можно четко определить границы участка. Существует множество ситуаций, когда соседи посягают на землю другого гражданина.

Для наглядности перечислим документы, которые потребуются для проведения межевого участка:

  1.  Документ, удостоверяющий личность.
  2. Кадастровый план участка.
  3. Документы, которые подтверждают право собственности на участок.

Итогом процедуры станет межевой план, который в данном случае обязателен для регистрации земельного участка. Межевания в настоящее время занимаются специальные организации. Но рынок предлагает множество частных кадастровых инженеров. Конечно, к ним стоит уделить особое внимание. Низкая цена должна насторожить гражданина.

Лучше воспользоваться компанией по совету знакомых или друзей. Конечно, можно изучить сайты компании и ознакомиться отзывами в интернете. Так или иначе специалист по межеванию обязан иметь подобающий сертификат на проведение работ.

В процессе межевания составляется акт, который подписывают все соседи. Инженер завершает межевой план и передает его владельцу. Гражданин обращается к нотариусу и заверяет его.Далее межевой план прилагается к списку документов, которые потребуется для регистрации земельного участка. Перечислим их:

Важно отметить, что документы могут предоставлены различными путями. Гражданин может лично обратиться, отправить своего представителя, отправить по почте или предоставить электронные копии. При этом время для рассмотрения будут одинаковые, но в случае с отправкой почтой могут быть задержки.

Дачная амнистия

«Дачной амнистией» называют федеральный закон, который вступил в силу в 2019 году. Документ подразумевает упрощенную схему регистрации земельного участка для любого гражданина. Рассмотри данный пункт подробнее.

Для начала следует получить выписки и прочие документы, которые докажут правомерность владения земельного участка. Делается это в местной Кадастровой палате. К тому же стоит удостоверится, что у соседей нет никаких претензий по вопросам границ или самого пользования участка. Проверке подлежит и наличие других собственников, а так же их притязаний и прав.

ВНИМАНИЕ! К слову, земельный участок не должен находится в чей-то собственности, включая аренду. Важно чтобы в отношении участка не проводилось межевание.

Когда предварительная подготовка прошла, и по документам все законно гражданин нанимает кадастрового инженера. Он проводит межевание земельной собственности. Уточняются или проводятся заново границы участка. Межевой план прилагается к пакету основных документов и будет основным документов для последующей регистрации.

Следующий шаг — передача собранных документов и ожидание выдачи кадастрового паспорта. После получения гражданин обращается в Росреестр и пишет заявление на обновление данных в ЕГРН. При положительном решении собственнику выдается документ о том, что участок оформлен законно и его границы четко определены.

Если по каким-либо причинам у гражданина есть возможность обзавестись дополнительными метрами земли, то он обязан их зарегистрировать. Отметим некоторые ограничения, которые закреплены законодательно. Например, нельзя присоединить к участку территорию, которая составляет более 10% от исходного.

Дополнительные ограничения по размерам может выставлять местная администрация самостоятельно.Рассмотрим список документов, которые потребуется чтобы расширить свой участок:

  1.  Документ, подтверждающий права собственности на изначальный участок.
  2. Отказ потенциальных собственников (если их возможно определить), а так же соседей на приобретаемую землю.
  3. Разрешение местной администрации. Возможно с использованием данной земли планируется расширить дорогу.
  4. Объяснительная записка, в которой указывается на каких основаниях и почему дополнительный участок должны присоединить к вашей земле.
  5.  Заново составленный кадастровый план и паспорт с учетом новой территории.

Гражданин обращается к услугам кадастрового инженера. Проводится повторное межевание с учетом дополнительной земли. Специалист выдает новый межевой план.

В том же время гражданин получает отказ от соседей на притязания дополнительного участка. Документы подаются в местную администрацию с пояснением обстоятельств, при которых гражданин стал владельцем неучтенной земли.

В конечном итоге новый владелец обращается в Росреестр за обновлением данных по земельному участку. Гражданину выдается документ с исправленными границами и площадью земельного участка.

Ранее учтенный

Что значит подобная формулировка? Смысл ее в том, что у участка ранее был владелец, но по разным причинам он поменялся. Т.е кадастровый паспорт на землю уже существует. Но законодательство определяет еще несколько ситуаций, когда участок можно признать ранее учтенным.

ВНИМАНИЕ! К ним относятся все земельные участки, регистрации которых производилась до 1 марта 2019 года. Так же те участки, на которые было оформлено право собственности и присвоены номера, но не произведен кадастровый учет.

Гражданин обращается в Кадастровую палату и заполняет заявление на обновление данных о земельном участке. Далее с помощью кадастрового инженера проводит межевание с обязательным уточнением границ.

По срокам проверка и уточнение занимает не более 14 рабочих дней. Важно отметить, что Кадастровая палата по инициативе вышестоящих надзорных органов может отказать в обновлении информации. Произойти это может в следующих случаях:

В официальном ответе будут указаны причины отказа и их возможные варианты решения.Как можно заметить, регистрация земельного участка сильно разнится в зависимости от исходного состояния земли. Например, было ли проведено межевание или нет?

Но, в целом, процедура во всех случаях практически идентичная. В каких-то случаях даже проще зарегистрировать, к примеру, не межевой участок. Главное в регистрации — грамотный и полный набор документов с выбором надежного кадастрового инженера при необходимости.

Наш сайт «ukaz.wiki» является некоммерческим проектом и существует только благодаря энтузиазму автора.
К сожалению, финансовая ситуация в стране и значительно «подросший» доллар, вынуждает обратиться за помощью.
Любая помощь проекту — это добрый шаг с вашей стороны, вы становитесь хотя бы немного, но соавтором проекта и непосредственным образом влияете на его дальнейшее развитие.

В грядущем 2019 году владельцев земельных участков ожидает ряд нововведений, в частности, усилится проверка соответствия размеров наделов и размещенных на них строений данным Росреестра. Предлагаем узнать, когда, кого и как будут проверять, а также какие последствия возможны в случае выявления незарегистрированных участков и строений.

Суть ожидаемого нововведения

Бюджет нашей страны сегодня в первую очередь наполняется благодаря налогам, но в 2019 году число тех, кто так или иначе уклонялся от уплаты различных видов налоговых сборов, оставалось достаточно значительным. Изменить ситуацию должны новые законы 2019 года, а также целый пакет нововведений, направленных на увеличение базы налогообложения.

Итак, первый вопрос, волнующий владельцев недвижимости – кого будут проверять, и что будут искать. По данным Минфина, государство будут интересовать:

  1. незарегистрированные земельные участки и капитальные строения;
  2. наделы, реальная площадь которых больше официально указанной в документах;
  3. земля, используемая не по назначению;
  4. участки льготников, превышающие 600 м2.

Ожидаемый результат – это не только наполнение бюджета (во-первых благодаря увеличению количества налогоплательщиков, во-вторых благодаря штрафным санкциям), а и искоренение практики содержания нелегальных участков и возведения строений без надлежащего документального оформления.

Также после проведения работ будут устранены все имеющие место ошибки и при необходимости уточнены границы земельных участков. Напомним, что данные морально устаревших приборов, которые не имели такой точной GPS-привязки, как современное оборудование для геодезических изысканий, нередко стают причиной наложения границ земельных наделов и других неточностей.

Механизмы проверки

Основным на сегодняшний день остается вопрос «как будут проверять владельцев земельных участков»? Ответ же максимально прост – соответствующие комиссии просто сопоставят реальные данные, полученные в результате топографии местности (спутниковые либо аэроснимки) и данные, содержащиеся в Росреестре.

В случае выявления несоответствия или каких-либо спорных моментов, на объект будет направлена группа специалистов, которые повторно выполнят изыскания, собрав при этом всю необходимую информацию для внесения изменений.

Кого могут зацепить последствия

Для большинства владельцев земельных участков никакие последствия нововведение не несет. Но, определенной категории землевладельцев все же стоит опасаться. К таковым относятся:

  1. «владельцы» незарегистрированных земельных наделов;
  2. лица, самовольно захватившие земли, примыкающие к участку;
  3. все, кто возвел капитальное жилое строение (или ведет строительство) без необходимого документального сопровождения;
  4. льготники, реальная площадь земель которых превышает 600 м2;
  5. застройщики, возводящие объекты на земле с иным целевым назначением.

Важно! В случае выявления капитального строения, объект поставят на кадастровый учет и оформят, как незарегистрированный и «ничейный». В таком случае горе-владельцу необходимо будет выкупить объект, чтобы официально оформить право собственности.

О механизме решения подобных споров пока подробно не рассказывали. Но, вполне вероятно, что при описанном развитии событий застройщик может просто потерять возведенный объект.

Штрафы для нарушителей

Конечно, изъятие участков и объектов – крайняя мера, которая вовсе не является целью реформы. Минфин, по чьей инициативе усилится проверка земельных участков и их владельцев уже в 2019 году, больше интересует перспектива наполнения бюджета через штрафные санкции.

За нарушение земельного кодекса грозит штраф, размер которого (в зависимости от тяжести выявленных нарушений) может варьироваться от 5 000 до 10 000 рублей.

Также после внесения изменений в реестр владельцам придется платить налоги уже с учетом новых данных, что, несомненно, для большинства россиян обернется увеличением суммы.

Что можно сделать уже сегодня

Согласно закону собственник не может каким-либо образом препятствовать осуществлению проверки. Надеяться, что кого-то нововведение не коснется тоже не стоит, ведь проверить планируют каждый квадратный метр земли, от столицы до глубинки.

Тем не менее, способ избежать наказания есть – официальное оформление всех необходимых документов на землю и возводимые на ней объекты. Так, все, кто уже начал капитальную перестройку (или строительство) дома, но не сообщил о работах в соответствующие органы, может исправить ошибку до 1 марта 2019 года.

Также и в случае с иными нарушениями – избежать штрафных санкций можно, самостоятельно инициировав процесс исправления существующих проблем, либо наоборот, отступившись от чужой земли и четко обозначив границы своего участка в документально утвержденных границах.

Читайте также:

Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter