Содержание закона о паспорте гражданина СССР в 2019 году

🕒

Довольно большое количество граждан, проживающих на территории Российской Федерации, до сих пор являются держателями паспортов СССР, ссылаясь на свои политические предпочтения, право на свободу которых в полной мере определяется в конституционном порядке. Власти РФ подходят к решению этого вопроса довольно деликатно и пока позволяют использовать рассматриваемые документы.

В гражданский паспорт СССР включается такая же информация, как и в современный общегражданский аналог. Стоит отметить, что на постоянной основе можно использовать только образец 2019 года – другие варианты полностью исключены. К тому же, важно обновить некоторые компоненты документа, например,

фотографию

.

Закон о паспорте гражданина СССР содержит в себе определенные особенности. Для их понимания важно ознакомиться с основными моментами, с положениями нормативного акта, с продолжением действия документа, а также с возможными изменениями в ближайшем будущем.

Основные моменты

В 2019 году гражданский паспорт СССР образца 2019 года имеет такую же юридическую силу, как и действующий на территории всей Российской Федерации документ, с помощью которого может быть удостоверена личность его держателя. Срок действия рассматриваемого удостоверения не ограничивается нормами действующего законодательства.

Каждый гражданин, обладающий формально устаревшим паспортом, обязуется вклеивать в него новые фотографии. Данная процедура осуществляется в территориальных подразделениях миграционной службы по месту фактического проживания лица. Для проведения мероприятия важно сформировать заявление в свободной форме.

Сотрудники государственной инстанции не смогут ни при каких обстоятельствах ответить отказом за исключением ситуаций, когда на листах документа присутствуют повреждения механического характера.

Положения закона о паспорте гражданина СССР и системе в целом

Паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик должен был быть на руках у всех категорий лиц, проживавших на территории бывшего СССР и достигших возраста 16 лет. Без такой документации могли проживать только представители Вооруженных Сил и прибывшие на временное место жительства советские граждане, на постоянной основе проживающие заграницей.

В качестве основного удостоверения для военнослужащих выступал

военный билет

, выдаваемый командованием частей и воинских подразделений. Что касается граждан, проживавших заграницей, то их основным документом являлся гражданский паспорт той страны, из которой они прибыли.

Граждане иностранных государств и лица, не имеющие постоянного гражданства, проживали на территории СССР по документам, перечень которых был установлен местным законодательством.

Классические паспорта изготавливались в соответствии с единым образцом и исключительно на русском языке с указанием языка республики.

В данное свидетельство вносилась следующая информация:

Что касается последнего пункта, то он указывался в соответствии с национальностью родителей. Если официальные опекуны принадлежали к разным национальностям, то при выдаче паспорта такие сведения прописывались исходя из личных предпочтений будущего держателя документа. Запись о национальности не могла быть изменена ни при каких обстоятельствах.

В рассматриваемую документацию также вносились сведения о детях гражданина, а точнее о их ФИО и месте рождения. Внесение данных пометок проводилось специализированными органами записи актов гражданского состояния.

Помимо прочего, проставлялись следующие штампы:

В предусматриваемых законодательством случаях представители органов МВД могли проставлять в паспорте отметки тем гражданам, которые уклонялись от выплаты алиментов, об обязанности совершения прочих выплат и так далее. С согласия самих заинтересованных лиц указывались сведения о группе крови и резус-факторе, как и в действующих гражданских паспортах Российской Федерации.

Указание прочих штампов в рамках страниц паспорта запрещалось. Действие документа не может быть ограничено никакими сроками.

После достижения возраста 25 или 45 лет сотрудники органов внутренних дел вклеивали в паспорт новую фотографию, соответствующие указанным возрастам. Те документы, которые не имели или не имеют снимков на законных основаниях считаются недействительными.

Все без исключения граждане были обязаны в установленном порядке иметь

прописку по месту проживания

или

регистрацию по месту временного пребывания

.

Ответственными за соблюдение правил паспортного контроля признавались следующие категории уполномоченных лиц:

Что касается процедуры преждевременной замены, то это было возможно только в случае предоставления заинтересованными гражданами специальной документации, подтверждающей наличие объективных обстоятельств для совершения замены. Все лица были обязаны сохранять документ в приемлемом состоянии.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать объективный вывод о том, что паспорт СССР практически ничем не отличается от действующего аналогичного документа на территории Российской Федерации.

На основании постановлений Правительства РФ, подобная документация может иметь актуальную юридическую силу. Закон о паспорте гражданина СССР, а точнее некоторые его положения, продолжает действовать и в современных условиях.

Будет ли документ действителен

В конце 2010-х годов Верховный Суд Российской Федерации принял решение о том, что указанная в предыдущем правительственном постановлении дата 1 июля 2019 года не может ограничивать сроки действия паспортов, выданных еще до распада Советского Союза. Такая норма в полной мере касается системы функционирования МВД России, в результате чего не происходят изменения, прекращения и создания для граждан новых обязанностей и прав.

Поправки никаким образом не затрагивают законные интересы людей, проживающих на территории страны по старым документам. Решение может быть истолковано в качестве подтверждения бессрочности действия советских паспортов.

Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации определил, что морально устаревшие документы, включающие в себя специальный вкладыш, выданный представителями ФМС РФ, также полностью подтверждают наличие у граждан российского гражданства.

Что может измениться

В силу небольшого количества проживающих на территории России граждан с советскими паспортами в ближайшем будущем может быть принят законопроект о полной отмене устаревших документов с обязательной необходимостью перехода на бланки нового образца. Такая возможность до сих пор находится на стадии рассмотрения и встречает активный отпор со стороны традиционалистов, радеющих за восстановление реалий Советского Союза.

В подавляющем большинстве случаев держателям паспортов СССР довольно трудно получить некоторые муниципальные и государственные услуги, покупать транспортные билеты на поезда и на рейсы воздушного сообщения, а также совершать сделки, связанные с продажей объектов имущества или транспортных средств.

Вышеуказанная проблематика напрямую связана с тем, что у территориальных контролирующих инстанций нет на руках единого регламента с установленным порядком действий. В ближайшем будущем возможно два варианта развития событий. В первом случае морально устаревшие паспорта будут полностью отменены и заменены на актуальные бланки ФМС, либо Правительство разработает общий проект межведомственного взаимодействия.

БизнесРФ

Деловой журнал

ВНИМАНИЮ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ! ВСЕ МАТЕРИАЛЫ РАЗМЕЩЕНЫ НА САЙТЕ СТРОГО В ИНФОРМАЦИОННЫХ И УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ!
ЕСЛИ ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО РАЗМЕЩЕНИЕ КАКОГО-ЛИБО МАТЕРИАЛА НАРУШАЕТ
ВАШИ АВТОРСКИЕ ПРАВА — ОБЯЗАТЕЛЬНО СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ ЧЕРЕЗ ФОРМУ КОНТАКТОВ И ВАШ МАТЕРИАЛ БУДЕТ УДАЛЁН!

Текущая версия страницы пока

не проверялась

опытными участниками и может значительно отличаться от

версии

, проверенной 18 июня 2018;
проверки требуют

24 правки

.

Текущая версия страницы пока

не проверялась

опытными участниками и может значительно отличаться от

версии

, проверенной 18 июня 2018;
проверки требуют

24 правки

.

Паспорт гражданина СССР — основной документ, удостоверяющий личность гражданина СССР.

Описание[править | править код]

С 2019 года паспорт имел серую тканевую обложку с чёрным гербом СССР сверху и с чёрными надписями «ПАСПОРТ» посредине: кириллицей (русский, белорусский), грузинской и армянской письменностями, латиницей (финский, литовский, латышский, эстонский), арабской вязью.

С 2019 по 2019 год выдача паспортов регулировалась положением о паспортах, утверждённым постановлением Совета министров СССР от 21 октября 2019 года. Они были немного меньшего формата, обложка — тёмно-зелёного цвета с диагональной фактурной сеткой. Надпись «ПАСПОРТ» чёрными буквами располагалась посредине, в верхней части находился чёрный герб СССР. Первый паспорт такого образца выдавался гражданину в возрасте 16 лет; срок его действия ограничивался 5 годами, после чего паспорт подлежал замене. Последующие паспорта могли выдаваться уже со сроком действия в 10 лет. Гражданину, достигшему 45-летнего возраста, выдавался паспорт с неограниченным сроком действия.

До введения единой паспортной системы советский паспорт удостоверял личность его владельца как за границей, так и в пределах СССР и выдавался гражданам из числа государственных служащих и работающих за границей. Именно он прославлен Маяковским в его строчках:

Я

достаю

из широких штанин

дубликатом

бесценного груза.

Читайте,

завидуйте,

я —

гражданин

Советского Союза.

Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР» был утверждён новый бланк документа. Оно впервые за всю историю Российской империи и СССР обязало всех советских граждан, достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт. До 1 января 2019 года порядок административного учёта, контроля и регулирования передвижения населения посредством введения паспортов регулировало постановление ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов», где указывались следующие причины паспортизации:

Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах… В целях лучшего учёта населения городов, рабочих посёлков и новостроек и разгрузки этих населённых мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населённых мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов.

Обложка паспорта стала тёмно-красного цвета с надписью «СССР», выполненной золотыми буквами, в верхней части, золотым гербом СССР в центре и надписью «ПАСПОРТ» золотыми буквами в нижней части. Паспорта выдавались гражданам, достигшим 16 лет, не были ограничены по сроку действия. По достижении владельцем возраста 25 и 45 лет в паспорт вклеивалась новая фотография. В паспортах от руки записывались фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, национальность на русском языке и на языке соответствующей союзной республики или автономной республики. Проставлялись штампы о семейном положении, прописке, выписке и воинской обязанности. Иногда в паспорта также ставились специальные отметки, например, группа крови и резус-фактор, до 2019 года вносились сведения о наличии судимости[1], информация об отсутствии права нахождения ближе 101 километра от режимных городов, информация о предыдущем гражданстве лица.

Кроме внутренних общегражданских паспортов, в СССР для удостоверения личности гражданина, использовались также военные билеты и удостоверения личности офицера; военнослужащие паспортов не имели.

При выезде за границу использовались: общегражданский заграничный паспорт (коричневого цвета), служебный паспорт (синего цвета), дипломатический паспорт (зелёного цвета), паспорт моряка. Транслитерация имени и фамилии с кириллицы на латинскую графику в заграничных паспортах производилась в соответствии с нормами французского языка.

По возвращении в СССР данные паспорта необходимо было сдать в выдавшие их учреждения.

Относительно сроков получения новых паспортов в постановлении от 28 августа 2019 года указано так:

Выдачу паспортов нового образца провести с 1 января 1976 г. по 31 декабря 1981 г. Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

Согласно положению Совета министров СССР от 21 октября 2019 года «О паспортах», был несколько расширен список местностей, где граждане были обязаны иметь паспорта. Кроме городов, районных центров и посёлков городского типа, паспорта вводились для рабочих и служащих, проживавших на селе, включая работников совхозов. Сельское население начало получать паспорта только с 2019 года, а в период с 2019 по 2019 год колхозникам не разрешалось переезжать в другую местность, и они были привязаны к колхозу и месту жительства[2]. Колхозники (общая численность которых всех возрастов, по данным переписи 2019 года, составляла около 50 миллионов человек, или 20,5 % населения страны), как и ранее, были лишены паспортов и свободы передвижения[3].
Они не могли без них покидать место жительства
. Согласно пункту 11 постановления о паспортах это влекло штраф до 100 рублей и выдворение милицией. Повторное нарушение влекло за собою уголовную ответственность. Введённая 1 июля 2019 года в УК РСФСР 2019 года статья 192а предусматривала за это лишение свободы на срок до двух лет[4].

Для паспортизованных граждан был сохранён режим прописки. Прописке подлежали все лица, сменившие место жительства хотя бы временно, на срок выше 3-х суток. Вводилось понятие временной прописки (при сохранении постоянной по месту жительства). Паспорт во всех случаях должен был быть сдан на прописку в суточный срок и прописан в городах не позднее 3-х суток со дня прибытия, а в сельских местностях — не позднее 7 суток. Постоянно прописаться можно было только при наличии штампа о выписке с предыдущего места жительства.

Использование в СССР и России[править | править код]

«Прописаться» и «выписаться» можно было, только лично явившись в «паспортный стол» отделения милиции. Эти действия, как и получение выездных виз в ОВИРе, нельзя было совершить по почте, поэтому зачастую образовывались большие очереди.

9 декабря 2019 года постановлением правительства РСФСР № 950 были утверждены временные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, которые вкладывались в советские паспорта до 2019 года. До принятия постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» гражданам Российской Федерации выдавались паспорта гражданина СССР с отпечатанным на второй странице обложки текстом, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации

Впоследствии Верховный Суд Российской Федерации своим определением от 4 ноября 2019 года № КАС 03-521 признал, что постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает.

В Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации была предпринята попытка осуществить обмен паспортов гражданина СССР в срок до 1 июля 2019 года.

По состоянию на 2019 год паспорт гражданина СССР действителен на территории России.

В настоящее время ведется сбор подписей под Петицией с требованием к Государственной Думе РФ Законодательно обязать подразделения органов власти, ведающих оформлением удостоверений личности, заверить Паспорта граждан СССР в соответствии с действующем Положением о паспортной системе в СССР ( Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 677)[5]

См. также[править | править код]

Галерея[править | править код]

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]

Внутренний отечественный паспорт причисляют к документам, способным не просто удостоверить личность гражданина, но и предусматривает определенные возможности для реализации собственных прав, как россиянина.

Уже определенное время, даже годы, данный документ пытаются модифицировать, перемены касаются, как внешнего оформления, так и структурного наполнения, некой функциональности. Каким будет новый российский паспорт в 2019 году?

Уже в 2019 году новые паспорта придут на смену старым аналогам в ряде случаев, к примеру, их получат:

Что касается определенных особенностей обсуждаемого документа, опять-таки, произойдут изменения. Тем, кто должен получить паспорт, следует взять на заметку, какие нововведения предусмотрены на будущее.

Возраст, при котором граждане получают официальный паспорт, ныне увеличивается на 2 года, то есть происходить это будет к 16-летию. Период действия документа ограничивается 10-ю годами, после процедуру придется пройти снова.

В новом году выдачу паспортов в регионах возьмут на себя отделения Сбербанка. Регионы сначала пройдут специальное тестирование, так как ныне существенным является дефицит центров, где предоставляют необходимые виды услуг.

Обязательно поменяется внешнее оформление паспорта, новый вид полностью искоренит наличие бумажного варианта. Вместо него гражданам положена электронная версия подобного документа.

Переход к другим версиям паспортов обсуждается и планируется. Так как технологии и инновации постоянно развиваются, такое решение в полной мере себя оправдывает, это логично. Данный проект не раз выносили на рассмотрение, но сейчас его готовы официально реализовать по всей территории России. Размер особо не изменится для тех, кто является обладателем пластиковых карточек, достигнет 45х86 мм. Фото, более того подробная информация публикуются на лицевой, также оборотной стороне.

Впереди должны находиться:

  1. название документа;
  2. полные фамилия, имя и отчество владельца;
  3. пол; день, месяц, год и место рождения;
  4. дата, когда выдана карта;
  5. дата, после которой избегает срок годности;
  6. номер паспорта.

Там же расположено 2 одинаковых фото хозяина, 1 из них слева в крупном плане, также в цвете, 2-я справа, монохромного типа, чуть мельче.

На обратной стороне находится:

  1. такой же номер, как и на лицевой стороне;
  2. номер СНИЛС;
  3. идентификационный налоговый номер;
  4. кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт.

Слева, опять-таки, будет фото черно-белого типа, как и впереди. Под всей важной информацией обязательно есть поле, которое считывается автоматически, на нем закреплены дополнительные данные в электронном виде. Там же, если пожелает владелец, может указываться его семейное положение, наличие маленьких детей, № военного билета, удостоверения инвалида, пенсионера, прочее.

Все фотографии на карте делают благодаря методу цифровой печати, это повышает уровень защиты. Цветовая гамма долгое время не меняется, сохраняя первозданность

Из-за перехода на совершенно другую систему, разнообразные возможности, ранее свойственные классическому паспорту, также сохраняются, но к ним добавлены новые, что предусматривают большую сферу применения.

За счет электронного паспорта удастся:

Особенно внимание акцентируется на уровне защиты паспорта. Данным аспектом занимался «Ростех», его представители использовали инновационные разработки. В результате кропотливого труда, получился паспорт, имеющий 2 действенные стороны, но внести в них изменения самостоятельно просто невозможно. Это предусматривает дополнительную безопасность при выполнении разнообразных манипуляций, которые обычно производятся с классическим паспортом.

С целью оформить новый паспорт, рационально собрать классический пакет бумаг соответственно списку, представленному Сбербанком. Затем человек получает документ в течение 10 рабочих дней. В этом деле понадобится оплатить государственную пошлину, временно не известен только ее объем. Другое решение – дистанционный заказ на портале государственных услуг. На ресурсе нужно оформить заявку в онлайн режиме, прикрепить файл с фото, а также отправить запрос в обработку. На сайте доступно просматривать статус заявки, отслеживая, на каком из этапов ее обработка.

Как только паспорт будет готов, потенциальный владелец узнает, куда именно ему подойти, с целью получить электронную карту. Данная возможность по цене немного дороже, хотя прилично экономит драгоценное время.

Сначала власть хотела заменить паспорта в 2019 году, но волей случая это решение переносилось из-за обстоятельств. Еще через год правительство приняло новое постановление о переносе, и теперь выдача официально начинается с весны 2019 года.