В чём заключаются отличия регистрации по месту жительства или пребывания в 2019 году

🕒

Время чтения: 4 минут

Человек волен менять свое место жительства. Он свободно может уехать из дома навсегда или изменить адрес на время. Независимо от основания, у гражданина есть обязанность уведомить государство о том, где он проживает. Этот факт отражается в паспорте, где и фиксируются данные, традиционно называемые пропиской или регистрацией. Чтобы правильно пользоваться терминами, давайте выясним, в чем разница прописки и регистрации.

Правовой путь от прописки к регистрации

Термин «прописка» появился раньше понятия «регистрация». Институт прописки возник еще в Российской империи и существовал в течение всего советского периода. А причиной его возникновения послужило создание паспортной системы.

В СССР оттиск с адресом в паспорте имел разрешительный характер. Так государственные органы могли наложить вето на желание человека прописаться в определенном помещении. Это позволяло регулировать миграционные процессы, контролировать количество жителей в стратегических городах.

Зачастую для того, чтобы официально поселиться в населенном пункте, нужно было выполнить ряд условий, например, проработать несколько лет чернорабочим.

В конце 80-х — начале 90-х политика начала претерпевать изменения, влияя на все сферы законодательства. В 2019 году Комитет конституционного надзора СССР признал противоречие смысла прописки требованиям . Однако термин был изменен на понятие «регистрация» лишь в 2019 году, после принятия (далее — закон № 5242-1), действующего и сейчас.

Смена разрешительной процедуры на уведомительную

Чтобы понять, какая разница кроется между уведомительной и разрешительной процедурами, проанализируем способ получения отметки в документе. Если прежде нужно было заручиться разрешением на нахождение в определенной квартире, то теперь достаточно просто поставить органы власти в известность оь этом факте.

Таким образом, закон № 5242-1 с 1 октября 2019 года санкционировал переход с разрешительной прописки на регистрацию уведомительного характера.

Итак, коротко обсудим: регистрация и прописка, в чем разница в РФ.

  1. Прописка имела форму разрешения, официально жить в помещении позволялось только при получении соответствующего одобрения. Наличие разрешения влияло на реализацию человеком своих конституционных прав, например, права на достойно оплачиваемую работу.
  2. Регистрация представляет собой уведомительное действие человека, когда он сообщает государству о заселении в конкретное место, а также о выбытии из него. Ее отсутствие не влияет на реализацию прав и свобод. Процедура регистрации подразумевает следующие действия:
    • постановку на учет и снятие с него по месту жительства;
    • постановку и снятие с учета по месту пребывания.

Какой бывает регистрация

Положения перехода к уведомительному характеру конкретизированы в , устанавливающем правила процедуры (далее — постановление № 713).

Закон № 5242-1 и постановление № 713 однозначно указывают, как правильно называть закрепление места жительства в паспорте. Это действие именуется регистрацией, прописка же является устаревшим понятием.

Многие все еще называют пропиской факт закрепления на постоянной основе в новом доме, например, когда человек заселился в помещение и впервые прописался там. Однако представители госорганов этим термином уже не пользуются.

Заметим, что вышеупомянутые нормативно-правовые акты помогают понять, чем отличается временная регистрация от временной прописки в РФ. Временная прописка, существовавшая до 2019 года, обязательно фиксировалась при условии, что человек сохранял основное место жительства, но покидал его на 3 дня и более.

Действующие правила обязывают получать регистрацию на ограниченный период, если срок выбытия превысил 90 дней.

Временная

Процедура является временной, когда срок ее действия ограничен. Предполагается, что человек вернется на постоянное место проживания.

Подтверждение временной регистрации оформляется свидетельством. Регистрация аннулируется при окончании срока его действия.

Для получения свидетельства необходимо собрать следующие документы:

Пакет документов подается в районный отдел :

Для получения временного закрепления онлайн, следует посетить портал Гослуслуги, ввести в поисковой строке «Регистрация гражданина по месту пребывания», далее действовать по инструкции.

Важно знать, что за уклонение от такого вида учета граждане РФ несут административную ответственность. Однако она не применима, если они проживают в том же населенном пункте или у родственников.

Постоянная

Отличие постоянной прописки от постоянной регистрации не столь существенно, как кажется на первый взгляд. Ключевой момент состоит в том, что при современной процедуре органы госвласти отказать в ее проведении не могут, если есть соответствующие основания для вселения.

Так, в соответствии с п. 16 постановления № 713, гражданин, который изменил место жительства, обязан в течение 7 дней подать в органы следующие документы:

Весь пакет можно подать как лично, так и онлайн через Госуслуги. Для этого следует:

  1. Зайти на сайт.
  2. Ввести в поисковике «Регистрация гражданина по месту жительства».
  3. Следовать инструкции.

Результат можно получить в 3-дневный срок. Наличие факта подтверждается штампом в паспорте. Важно знать, что для собственника регистрация других жителей опасности не представляет, так как наделяет последних лишь правом пользования помещением.

Вывод

На практике можно столкнуться как с понятием регистрации, так и с понятием прописки. Однако последний термин не является официальным. Закон предусматривает лишь процедуру регистрации: временную и постоянную. Прописка — это явление минувших дней, подтверждающих согласие госорганов на проживание человека в выбранном им месте. В этом и заключается основное отличие прописки от регистрации по месту жительства в России.

О регистрации: Видео

В различных жизненных ситуациях гражданин может проживать не по месту постоянной регистрации. Это могут быть: длительные командировки, учёба, желание временной смены обстановки, планирование переезда в другой город.

По закону — нужно обязательно зарегистрироваться по месту временного проживания, это также даёт определённые социальные гарантии.

Поэтому бывает регистрация по месту пребывания и по месту жительства, в чем разница — предлагаем рассмотреть в данной статье.

Что даёт регистрация?

Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания предполагает обязательную постановку на учёт.

Кроме обязательств перед государством — наличие регистрации даёт гражданам следующие возможности:

Как определяется место пребывания по законам РФ

Когда гражданин временно проживает в неком жилом объекте — он находится на месте пребывания.

Это может быть съёмное жильё в другом городе, гостиница или туристическая база. В ряде ситуаций гражданин обязан там регистрироваться.

Это необходимо, когда он находится на территории населённого пункта на протяжении периода времени, превышающего 90 дней.

Временная регистрация необходима студентам, проживающим в другом городе по месту учёбы. Обычно они регистрируются в общежитиях.

Также это требуется, когда гражданин переезжает с целью смены места работы, снимая квартиру в каком-либо населённом пункте.

Если вы не знаете, зачем нужна временная регистрация для граждан РФ, стоит ли её оформлять — учтите, что это требуется по закону.

При отсутствии прописки многие работодатели отказываются принимать сотрудника на работу. И длительное проживание в населённом пункте становится противозаконным.

Обратите внимание: регистрация по месту пребывания осуществляется без снятия с учёта по месту жительства — постоянной регистрации. Гражданин может получить временную прописку до истечения срока в 90 дней.

Особенности временной регистрации

Для того, чтобы зарегистрироваться, человек должен иметь юридические основания для подтверждения и узаконивания своей временной прописки.

Регистрация может оформляться в случае проживания:

Максимальный срок временной регистрации по месту пребывания составляет 5 лет, но после его истечения возможно продление.

Сроки обсуждаются с собственником помещения в индивидуальном порядке. Также они могут устанавливаться в соответствии со сроком действия арендного договора.

Временная регистрация предполагает выдачу документа — справки, где зафиксированы личные данные гражданина. В ней указываются сведения о помещении — месту временного проживания.

Что требуется для оформления?

Перед временной регистрацией в 2019 году нужно запастись следующими документами:

Если одним из собственников является лицо, не достигшее 14-летнего возраста — требуется согласие органов опеки и попечительства.

Все эти документы предоставляются в местный орган ФМС.

Особенности регистрации по месту жительства

Если гражданин проживает на территории жилого объекта постоянно — это называется местом жительства. Обычно это квартира или дом, находящиеся в его собственности.

Наличие постоянной регистрации обязательно, в том числе — сразу при переезде на новое постоянное место жительства в другом городе. Необходимо зарегистрироваться в теч. 7 дней после переезда.

В качестве подтверждающего документа выступает свидетельство о регистрации права собственности, акт приёмки жилья в новостройке, личное согласие владельца помещения.

Оформленная регистрация является бессрочной. Аннулировать её можно только при наличии веских причин, например, серьёзных нарушений закона.

Подтверждением регистрации по месту жительства является штамп, который ставится в паспорте гражданина РФ.

Главные отличия

Теперь мы разобрались в том, что такое регистрация по месту пребывания и постоянного проживания. Основные отличия:

Многие остаются в другом населённом пункте без регистрации, но это чревато последствиями в виде проблем с законом и отсутствия социальных возможностей.

Поэтому временная регистрация настоятельно рекомендуется.

Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

Довольно часто случается так, что прописка и место фактического проживания не совпадают. Как быть, если нахождение не по месту регистрации затянулось более чем на 3 месяца? Обязательно ли уведомлять государственные органы о временном месте жительства и какое наказание грозит правонарушителю? Давайте вместе попробуем разобраться во всех тонкостях законодательной базы и выясним, чем отличается место пребывания от фактического проживания и какие последствия влечет за собой несоблюдение юридических норм в 2019 году.

Место жительства

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Регистрация по месту жительства

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Место пребывания

Местом пребывания считается объект недвижимости, где человек находится временно. Это может быть гостиница, съемная квартира, оздоровительный комплекс, медицинское учреждение, пансионат и др. Согласно законодательству РФ, гражданин обязан подать сведения о себе в домоуправление или паспортный стол по истечении 90-дневного срока проживания не по месту основной прописки.

Временная регистрация

Временная регистрация выдается сроком на полгода или год, при этом лицо не снимается с учета по постоянному месту прописки.

Для регистрации по месту пребывания необходимы такие документы:

Стоит отметить, что по закону ответственность за временную регистрацию лиц, находящихся в гостиницах, пансионатах, домах отдыха и больницах, несет администрация подобных учреждений.

Узнайте более подробно о том, что такое регистрация по месту пребывания.

Разница между местом пребывания и проживания

Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.

Особенности места проживания:

Особенности места пребывания:

Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.

Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.

Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Изменения в 109-ФЗ для временно-пребывающих иностранных граждан. Июль 2018.

Куда обратиться за страховой пенсией по старости

Временная регистрация, Прописка, РВП в Калининграде.

Как Оформить Временную Регистрацию в РФ? Заполнение бланка